Р E Ш Е Н И Е
№ 132
гр.Плевен, 24.03.2022 год.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
Административен съд - гр. Плевен, втори касационен
състав, в открито съдебно заседание на петнадесети март две хиляди двадесет и
втора година, в състав:
Председател:
Цветелина Кънева
Членове:
Снежина И.
Венелин Николаев
При секретаря Милена Кръстева и с участието на прокурора
Дойчо Тарев, като разгледа докладваното от съдия Кънева касационно административно-наказателно дело № 922 по описа за 2021 г. на Административен съд - Плевен и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по чл.63в от ЗАНН във връзка с чл.348 НПК и чл.208 и сл. АПК.
С Решение № 520 от 05.11.2021 г., постановено по НАХД № 1390 по описа за 2021 г., Районен съд – Плевен е потвърдил Наказателно
постановление № 19-0938-005570 от 10.09.2020 г. на Началник сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР-Плевен, с което на С.К.Р. ***, на
основание чл. 638, ал. 1, т. 2 във вр. с чл. 461, т. 1 от КЗ е наложено
административно наказание – имуществена санкция в размер на 2000 /две хиляди/
лева, за нарушение на чл. 483, ал. 1, т. 1 от КЗ.
Срещу решението е подадена касационна жалба от С.К.Р., в която се твърди, че е имал застраховка „Гражданска
отговорност“ до 24.00часа на 30.08.2020г., а нарушението е от 12.00часа на
31.08.2020г. Твърди се още, че веднага след съставяне на АУАН е сключил нова
застраховка, считано от 31.08.2020г. Твърди се също, че за датата на
приключване на застраховката се е заблудил по стикера, като е считал, че има
валидна застраховка до 31.08.2020г. Счита се, че наложената санкция е
несъразмерна, тъй като закъснението от 12часа не струва 2000лева. Твърди се, че
е пенсионер, военен инвалид с минимална пенсия и няма възможност да заплати
наложената му санкция. Моли решението да бъде отменено.
От ответника не е депозиран писмен отговор по
касационната жалба.
В съдебно заседание касаторът не се явява,
представлява се от адв.Д., която сочи, че решението на районния съд е
неправилно. Твърди, че АУАН е съставен срещу физическото лице С.Р., а НП е
издадено срещу „Монета 2018“ ЕООД, което противоречие представлява съществено
нарушение и обосновава отмяна на НП. Моли за решение в този смисъл и претендира
разноски.
В съдебно заседание ответникът – ОД на МВР – Плевен не изпраща
представител.
Представителят на Окръжна прокуратура - Плевен дава
заключение, че касационната жалба е неоснователна, а решението на районния съд
следва да бъде оставено в сила.
Съдът, след като прецени събраните по делото
доказателства и обсъди доводите на страните, намира за установено следното:
Касационната жалба е подадена в законоустановения срок
и от надлежна страна, участник във въззивното производство, поради което е
допустима за разглеждане.
По съществото на касационната жалба, съдът съобрази
следното:
С АУАН №3990/31.08.2020г., фар.№910320, на С.К.Р. е вменено нарушение по чл.483 ал.1 т.1 от КЗ
за това, че на 31.08.2020г. около
13:45часа в гр.Плевен, ул.“Данаил Попов“ срещу №17, с посока на движение към
ул.“Димитър Константинов“, като едноличен собственик и управител на „Монета
2018“ ЕООД и водач на лек автомобил
„Дачия Сандеро“ с рег.№ ****** не е изпълнил задължението си да сключи договор
за задължителна застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, която
да е валидна към датата и часа на проверката, видно от проверка в служебен
таблет, като автомобилът е регистриран на територията на Република България и
не е спрян от движение.
Въз основа на съставеният АУАН, е издадено Наказателно
постановление № 19-0938-005570 от 10.09.2020г., с което на „Монета 2018“ ЕООД гр.Ловеч е наложена имуществена санкция в
размер на 2000лева, на основание чл.638 ал.1 т.2 вр. чл.461 т.1 от КЗ, за
нарушение на чл.483 ал.1 т.1 от КЗ, за това, че на 31.08.2020г. в 13:45часа в гр.Плевен, ул.“Данаил
Попов“ срещу №17, с посока на движение към ул.“Димитър Константинов“, като
едноличен собственик и управител на „Монета 2018“ ЕООД и водач на лек автомобил „Дачия Сандеро“ с
рег.№ ******* не е изпълнил задължението си да сключи договор за задължителна
застраховка „Гражданска отговорност“ на автомобилистите, която да е валидна към
датата и часа на проверката, видно от проверка в служебен таблет, като
автомобилът е регистриран на територията на Република България и не е спрян от
движение.
Срещу наказателното постановление е подадена жалба в
РС-Плевен, в която не е посочен подател, но е подписана от С.Р. - управител на
„Монета 2018“ ЕООД.
В хода на делото като жалбоподател е конституиран С.К.Р..
За да потвърди наказателното постановление районният
съд е приел, че от събраните по делото доказателства се установява по безспорен
начин, че жалбоподателят е извършил нарушение на разпоредбата на чл.483 ал.1
т.1 от КЗ, която вменява в задължение на всяко лице, което притежава моторно
превозно средство, регистрирано на територията на Република България и не е
било спряно от движение, да сключи договор за застраховка „Гражданска
отговорност“ на автомобилистите. Посочил е, че жалбоподателят е собственик на
МПС, поради което е годен субект на отговорност. Счел е, че нарушението не
представлява маловажен случай по чл.28 от ЗАНН.
Касационната
инстанция намира, че решението на районния съд следва да бъде обезсилено.
Обжалваното Наказателно постановление № 19-0938-005570
от 10.09.2020г. е връчено лично на Р. на 29.06.2021г., като 7-мо
дневният срок за обжалване по чл.59 ал.2 от ЗАНН вр. чл.647 ал.4 от КЗ е
изтекъл на 06.07.2021г. (вторник-работен ден). Видно от приложения по делото на
РС-Плевен пощенски плик датата на подаване на жалбата е 07.07.2021г.,
т.е.същата е просрочена с един ден и като такава не подлежи на разглеждане.
Като е разгледал жалбата срещу НП районният съд е постановил недопустимо
решение, което следва да бъде обезсилено, а производството по образуваното НАХД
да бъде прекратено.
Воден от горното и на основание чл.63, ал.1, изр.2 от ЗАНН, във връзка с чл.221, ал.3 от АПК, съдът
Р Е Ш И:
ОБЕЗСИЛВА Решение № 520 от 05.11.2021 г.,
постановено по НАХД № 1390 по описа за 2021г.
на Районен съд – Плевен и вместо него ПОСТАНОВЯВА:
ПРЕКРАТЯВА ПРОИЗВОДСТВОТО по НАХД №1390 по описа за
2021г. на Районен съд Плевен, образувано по жалба на С.Р.-управител на „Монета
2018“ ЕООД против Наказателно постановление №
19-0938-005570 от 10.09.2020 г. на Началник
сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР-Плевен.
РЕШЕНИЕТО не подлежи на оспорване.
Преписи от решението да се изпратят на страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /П/
ЧЛЕНОВЕ: 1.
/П/
2. /П/