№ 2894
гр. София, 01.04.2022 г.
СОФИЙСКИ ГРАДСКИ СЪД, ЧЖ-III-Б, в закрито заседание на първи
април през две хиляди двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Теменужка Симеонова
Членове:Хрипсиме К. Мъгърдичян
Десислава Ал. Алексиева
като разгледа докладваното от Десислава Ал. Алексиева Въззивно частно
гражданско дело № 20221100502017 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл. 274, във връзка с чл. 538 от ГПК.
Образувано е по частна жалба на С.Й.Т. - нотариус с район на действие Районен съд -
София, вписан под № 065 в Нотариалната камара против Определение с вх.рег. № 157 от
04.02.2022 г. на нот. В.Д. – съдия по вписванията при СРС, с което е отказано вписване на
Решение № ГБ448/ 20.10.2021 г. на Общинска служба земеделие - Западна, Столична
община, област София-град за възстановяване на земеделска земя на наследниците на
М.К.Б. – нива с идентификатор № 68134.4203.6, находящ се в гр. София, СО, район „Овча
Купел“, местност „Кърлеж“, с площ от 18 052 кв.м.
Според жалбоподателя, съдията по вписванията неправилно приел, че нотариусът не
попада в кръга на заинтересованите лица по смисъла на чл. 8, ал. 1 от Правилника за
вписванията.
Въззивният съд, като съобрази данните по делото, намира следното:
Частната жалба е процесуално допустима - подадена е в законоустановения срок от
страна в производството, която има правен интерес от обжалването на отказ на съдия по
вписванията.
По основателността на същата, настоящият състав намира следното:
С молба вх. № 5541 от 04.02.2022 г. по описа на Службата по вписванията – гр.
София, С.Т. - нотариус с район на действие Районен съд - София, вписан под № 065 в
Нотариалната камара сезирал съдията по вписванията при Софийския районен съд с искане
за вписване в имотния регистър на Решение № ГБ448/20.10.2021 г. на Общинска служба
земеделие - Западна, Столична община, област София-град, с което се възстановява
земеделска земя на наследниците на М.К.Б. – нива с идентификатор № 68134.4203.6,
находящ се в гр. София, СО, район „Овча Купел“, местност „Кърлеж“, с площ от 18 052 кв.м.
С определение от 04.02.2022 г. съдията по вписванията при Софийския районен съд
отказал да извърши вписването, като се позовал на това, че охранителното производство за
вписване е инициирано от нотариус без да се е позовал на правния интерес от вписването на
цитирания по –горе акт. Съдията по вписванията е приел, че молителят не е страна по акта,
чието вписване се иска с посочената молба, като същевременно не е доказал правен интерес
да предяви на собствено основание правата на страните по акта, което препятства
възможността да бъде издаден валиден охранителен акт. Молителят следва да представи
доказателства за фактите, от които черпи правото си, а в хипотезите на нередовност на
молбата за вписване, съдията по вписванията е длъжен да постанови отказ по чл. 32а от ПВ.
1
В жалбата срещу отказа нотариус С.Т. счита, че той е незаконосъобразен,
позовавайки се на чл. 8, ал. 1 от Правилника за вписванията, който предвижда, че
вписването на нотариални акове по чл. 4, б. „а“ се извършва по писмена молба на нотариуса,
който ги е извършил, а на всички други актове или преписи по тях – по писмена молба на
страните, нотариус и на всеки, който има интерес от вписването, като изискването за
интерес от вписването не касае нотариуса. Поддържа, че чл. 586, ал. 4 ГПК задължава
нотариуса да изиска вписан документ за собственост при предстояща сделка със същия и
доколкото е установил, че решението на Общинска служба земеделие - Западна не е
вписано, същият подал посочената молба до Службата по вписванията.
Със задължителните разяснения, дадени с т. 6 от Тълкувателно решение № 7/2012 г.
на ВКС по тълк. дело № 7/2012 г., ОСГТК е прието, че вписването е едностранно
охранително производство, в чиито рамки не е допустимо да се разрешават правни спорове.
Предмет на настоящото производство е отказ на съдията по вписванията да впише в
имотния регистър решение на поземлена комисия, издадено на осн. чл. 18ж, ал. 1 от
ППЗСПЗЗ и чл. 18з, ал. 1 ППЗСПЗЗ, в изпълнение на Решение от 10.06.2021 г. на СРС, ГО,
88 съств по гр.д. № 43989/2019 г., с което е възстановено правото на собственост на
наследниците на М.К.Б. в съществуващи (възстановими) стари реални граници на
горепосочения имот. Съгласно чл. 33, ал. 6 от ЗСПЗЗ, решенията на общинските служби по
земеделие във връзка с възстановяването на собствеността и обезщетяването на
собствениците по реда на този закон, се подписват от началника на службата, от служители,
определени от директора на областната дирекция "Земеделие", и от длъжностни лица,
определени от министъра на земеделието, храните и горите. Съгласно чл. 18ж, ал. 1 от
Правилника за прилагане на Закона за собствеността и ползването на земеделските земи,
общинската служба по земеделие постановява решение за възстановяване правото на
собственост в съществуващи или възстановими стари реални граници, в което се описват
размерът и категорията на имота, неговото местоположение, границите, съседите, както и
ограниченията на собствеността и основанията за тях. Към решението се прилага скица на
имота, заверена от общинската служба по земеделие, а за имоти в границите на
урбанизираните територии - и от техническата служба на общината. Влязлото в сила
решение, придружено със скица, удостоверява правото на собственост и има силата на
констативен нотариален акт за собственост върху имота, освен в случаите по чл. 10, ал. 7
ЗСПЗЗ. Съгласно чл. 18 з, ал. 1 от ППЗСПЗЗ, в случаите, предвидени в чл. 10, ал. 5, 6, 7 и 9
ЗСПЗЗ, общинската служба по земеделие постановява решение по чл. 18ж, ал. 1. Върху
приложеното към молбата решение на ОСЗ- Западна е удостоверено, че същото е влязло в
сила на 04.11.2021 г.
Съобразно разпоредбите на чл. 531, ал. 1 ГПК и чл. 8, ал. 1, изр.1 Правилника за
вписванията, охранителното производство по вписване започва по молба на заинтересовано
лице, т.е. лице, което има интерес да сезира съдията по вписванията и да поиска от него
дължимото съдействие за оповестяване на съответен акт или обстоятелство. В мотивната
част на Тълкувателно решение № 7 от 25.04.2013 г. по тълк. д. № 7/2012 г., ОСГТК на ВКС/
т. 9/ е прието, че след издаването на крайния акт в нотариалното производство нотариусът
става адресат на задължението по чл. 25, ал. 5 от Закона за нотариусите и нотариалната
дейност и трябва, под страх от отговорност, да представи акта за вписване в деня на
неговото извършване. Изтъкнато е, че производството по вписване на нотариални актове по
чл. 4, б. "а" от Правилника за вписванията е самостоятелно - с друг решаващ орган и друг
резултат, и приключва с волеизявление на държавен орган, с което се разпорежда вписване
на акта или отказ. Легитимиран и задължен на основание чл. 8, ал. 1 от ПВ да поиска
извършването на това волеизявление е нотариусът, поради което същият се явява
заинтересовано лице по смисъла на чл. 531, ал. 1 от ГПК в производството по вписване.
Доколкото съгласно чл. 18 ж, ал. 1 от ППЗСПЗЗ, влязлото в сила решение на
поземленията комисия има силата на констативен нотариален акт и при съобразяване на
задължителните разяснения, дадени в т. 9 от Тълкувателно решение № 7 от 25.04.2013 г. по
тълк. д. № 7/2012 г., ОСГТК на ВКС, то нотариусът представлява заинтересовано лице по
2
чл. 8, ал. 1 от Правилника за вписванията да иска вписването му. Следователно обжалваният
акт следва да бъде отменен като неправилен и делото върнато за извършване на исканото с
молба вх. № 5541 от 04.02.2022 г. по описа на Службата по вписванията – гр. София.
По аргумент за противното от чл. 32а, ал. 2 ПВ и предвид т. 6 от Тълкувателно
решение № 1 от 17.07.2001 г. на ОСГК на ВКС и приетото в Тълкувателно решение №
5/2015 г. на ВКС по тълк.дело № 5/2015 г., ОСГТК, настоящето определение не може да
бъде обжалвано по касационен ред.
По изложените съображения, СГС
ОПРЕДЕЛИ:
ОТМЕНЯ Определение с вх.рег. № 157 от 04.02.2022 г. на нот. В.Д. – съдия по
вписванията при СРС и вместо него ПОСТАНОВЯВА:
ДА СЕ ВПИШЕ по молба с вх. № 5541 от 04.02.2022 г. по описа на Службата по
вписванията – гр. София, подадена от нотариус С.Т., с рег. № 065 влязло в сила на
04.11.2021 г. Решение № ГБ448/ 20.10.2021 г. на Общинска служба земеделие - Западна,
Столична община, област София-град за възстановяване на земеделска земя на
наследниците на М.К.Б. – нива с идентификатор № 68134.4203.6, находящ се в гр. София,
СО, район „Овча Купел“, местност „Кърлеж“, с площ от 18 052 кв.м.
ВРЪЩА делото на съдията по вписванията при СРС за извършване на исканото с
молба с вх. № 5541 от 04.02.2022 г. по описа на Службата по вписванията – гр. София,
подадена от нотариус С.Т., с рег. № 065 вписване на влязло в сила на 04.11.2021 г. Решение
№ ГБ448/ 20.10.2021 г. на Общинска служба земеделие - Западна, Столична община, област
София-град.
Определението не подлежи на касационно обжалване.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
3