Р А З П
О Р Е Ж Д А Н Е № 432
26.01.2023г.
Административен
съд Бургас, ХХIII-ти състав, в закрито съдебно заседание на 26.01.2023 г., в състав:
СЪДИЯ : ЙОВКА БЪЧВАРОВА
като
разгледа докладваното от съдията административно дело № 2063/2022 г., за
да се произнесе, съобрази следното :
Производството по делото е образувано по две жалби срещу
Разрешение за строеж № П-131/07.10.2022г., издадено от Главния архитект на
Община Бургас. Подател на едната жалба е ТПК „Колективен труд“, а на другата –
Окръжен съюз на ТПК Бургас.
Обжалваното Разрешение е за строеж „Обновяване и
внедряване на мерки за енергийна ефективност на част от административна сграда
на ТД на НАП Бургас с идентификатор № 07079.610.240.1, находяща се в ПИ с
идентификатор № 07079.610.240 по кадастралната карта на град Бургас, УПИ І,
кв.44, по плана на Централната градска част на град Бургас“, подобект :
Евакуационна стълба. Разрешението е издадено в полза на НАП, Министерство на
регионалното развитие, Министерство на вътрешните работи, Министерство на труда
и социалната политика, Комисия за регулиране на съобщенията, ТПК „Колективен
труд“, Окръжен съюз на ТПК Бургас, „Велграф Асет Мениджмънт“ АД, „Гамма Б 2012“
ЕООД, „Комплекс 2000“ ООД, Т. Й. Й., И. С. Н.и Община Бургас.
Приложен е списък на заинтересованите лица, в който,
освен титулярите на разрешението, е посочено като заинтересовано лице и
„Уникредит Булбанк“ АД.
Към момента не са налице положителните процесуални
предпоставки за насрочване на делото в открито съдебно заседание, тъй като е
неясен кръгът на заинтересованите страни, които да бъдат уведомени за
образуваното административно производство.
В Разрешението за строеж е посочено, че строежът е трета
категория, съгласно чл.137, ал.1, т.3, б.“ж“ от ЗУТ и чл.7, ал.1 от Наредбата №
1/30.07.2003г. за номенклатурата на видовете строежи – реконструкция и основен
ремонт на строежите от тази категория. Визира се вероятно б.“в“ – жилищни и
смесени сгради с високо застрояване (от материалите по преписката е видно, че
сградата е на 14 етажа).
Към настоящия момент съдът следва да конституира
заинтересованите лица по реда на чл.149, ал.2, т.1 от ЗУТ – възложителят,
собствениците и носителите на ограничени вещни права в поземления имот, лицето,
което има право да строи в чужд имот по силата на специален закон. При
установяване на друго в хода на съдебното следствие, съдът ще промени кръга на
заинтересованите лица. Заинтересовани лица са и тези, в чиято полза е издадено разрешението.
Според кадастралния регистър, собственици на ПИ №
07079.610.240 са следните лица : ТПК „Колективен труд“, Т. Й. Й., Окръжен съюз
на ТПК Бургас, „Велграф Асет Мениджмънт“ АД, „Войнглори“ ЕООД, Държавата –
Областна администрация Бургас, „Комплекс 2000“ ООД, ТПК „Финна механика“, ТПК
„Освобождение“, ТПК „Осми септември“, ТПК „Хигиена“ и И. С. Н. НАП е посочена
като титуляр на правото на ползване върху 62.20%, съгласно Акт за държавна
собственост от 13.10.2011г.
Съдът следва да изиска следните документи, както следва :
Относно ТПК „Хигиена“ : приложен е нотариален акт №
6/15.09.2011г. по нотариално дело № 737/2011г. на нотариус К. К., с който ТПК
„Хигиена“ продала на „Войнглори“ ЕООД собствеността върху самостоятелен обект с
идентификатор № 07079.610.240.2.6 заедно с „86 кв.м. идеални части“ от ПИ №
07079.610.240. Съдът следва да изиска от СВ при РС Бургас заверен препис от
описания в приложението нотариален акт № 198, том ІІ, рег. № 1530, нотариално
дело № 355/2005г. на нотариус С. Д.. Следва да се изиска и справка по
персоналната партида на „Войнглори“ ЕООД дали дружеството все още е собственик
на придобитите с нотариалния акт от 2011г. права.
Относно ТПК „Освобождение“ : приложен е нотариален акт №
167/08.08.2012г., том І, рег. № 1787, нотариално дело № 154/2012г. на нотариус
М. И., според който кооперацията е продала на „Комплекс 2000“ ООД собствеността
върху самостоятелен обект в сграда с идентификатор № 07079.610.240.1.17 заедно
със „137 кв.м. идеални части“ от ПИ № 07079.610.240. Съдът следва да изиска от
СВ при РС Бургас описаните в приложението нотариален акт № 33, том ХVІ,
нотариално дело № 9204/1994г. на нотариус при БРС, както и споразумителен
протокол по гражданско дело № 265/1995г. на РС Бургас, вписан в СВ на
28.01.1995г., том І, № 56, вх. р. 415. Следва да се изиска и справка по
персоналната партида на „Комплекс 2000“ ООД дали дружеството все още е
собственик на придобитите с нотариалния акт от 2012г. права.
Приложен е нотариален акт № 2/22.06.2006г., том ІV, рег.
№ 3163, нотариално дело № 541/22.06.2006г. на нотариус А. Д., с който К. Г. Т.
и Г. С. Т. са продали на Т. Й. Й. собствеността върху самостоятелен обект –
офис, находящ се в двуетажната сграда, заедно със 66/3575 идеални части от УПИ
І-573, 574, кв.44. Съдът следва да изиска от СВ при РС Бургас препис от
описания в приложението нотариален акт № 26, том ІІІ, рег. № 4791, нотариално
дело № 373/06.12.2005г. на нотариус Л. К.. От нотариус А. Д. следва да се
изиска приложената в нотариалното дело декларация по чл.25, ал.7 от ЗНДД,
подписана от купувача. Следва да се изиска и справка по персоналната партида на
Т. Й. Й. дали лицето все още е собственик на придобитите с нотариалния акт от
2006г. права.
От нотариус В. Д. следва да се изиска приложената в
нотариалното дело декларация по чл.25, ал.8 от ЗННД, подписана от купувача Илия
Стойчев Николов, с оглед установяване на обстоятелство дали имотът не е
придобит при условията на съпружеска имуществена общност.
От СВ при РС Бургас следва да се изиска и нотариалния
акт, посочен в приложението към АДС № 5656/06.10.2011г., а именно Нотариален
акт № 33, том ХVІ/1994г.
Следва да се изискат и описаните в актовете за държавна
собственост заповеди за предоставяне на части от имота, респ. сградата, за
управление на различни правни субекти.
От административния орган следва да се изискат
доказателства за причините, поради които банка „Уникредит Булбанк“ АД е
посочена като заинтересовано лице.
При преглед на изпратената от административния орган
преписка съдът установи, че преписката е непълна, поради което следва да се
дадат указания да бъдат представени заверени преписи от цялата административна
преписка, вкл. и искането, поставило началото на административното производство
по издаване на оспореното Разрешение за строеж.
Ръководен от гореизложените съображения, съдът
Р А З П О Р Е Д И :
ДА СЕ ИЗИСКАТ от Службата по вписванията при РС Бургас
заверени преписи от следните документи :
1/Нотариален акт № 198, том ІІ, рег. № 1530, нотариално
дело № 355/2005г. на нотариус С. Д.;
2/Нотариален акт № 33, том ХVІ, нотариално дело № 9204/1994г.
на нотариус при РС Бургас;
3/Споразумителен протокол по гражданско дело № 265/1995г.
на РС Бургас, вписан в СВ на 28.01.1995г., том І, № 56, вх. р. 415;
4/Нотариален акт № 26, том ІІІ, рег. № 4791, нотариално
дело № 373/06.12.2005г. на нотариус Л. К.;
5/ Нотариален акт № 33, том ХVІ/1994г.
ДА СЕ ИЗИСКАТ от Службата по вписванията при РС Бургас
справки по персоналните партиди на следните лица :
1/ „Войнглори“ ЕООД – ЕИК *********;
2/ „Комплекс 2000“ ООД – ЕИК *********;
3/ Т. Й. Й. – ЕГН **********;
4/ Окръжен съюз на ТПК Бургас – ЕИК *********;
5/ТПК „Колективен труд“ – ЕИК *********;
6/ „Велграф Асет Мениджмънт“ АД – ЕИК *********;
7/И. С. Н.– ЕГН **********.
УКАЗВА задължението да бъде изпълнено в 7-дневен срок.
ДА СЕ ИЗИСКА от нотариус А. Д., рег. № 285 на
Нотариалната камара, с район на действие този на РС Бургас, адрес на дейността
град Бургас, ул. Сердика № 2Б, ет.2, заверен препис от приложената в нотариално
дело № 541/2006г. декларация по чл.25, ал.7 от ЗНДД, подписана от купувача Т.
Й. Й., ЕГН **********.
ДАВА на нотариус А. Д. 7-дневен срок за изпълнение на
задължението.
ДА СЕ ИЗИСКА от нотариус В. Д., рег. № 491 на
Нотариалната камара, с район на действие този на РС Бургас, адрес на дейността
град Бургас, ул. Цар Симеон І № 87, заверен препис от приложената в нотариално
дело № 206/2016г. декларация по чл.25, ал.7 от ЗНДД, подписана от купувача Илия
Стойчев Николов, ЕГН **********.
ДАВА на нотариус В. Д. 7-дневен срок за изпълнение на
задължението.
ДА СЕ ИЗИСКАТ от Областния управител на Областна
администрация Бургас заверени преписи от :
1/Заповед № 876/08.11.2006г. на Изпълнителния директор на
НАП.
2/Заповед № РД-10-215/24.09.2002г. на Областен управител
на Областна администрация Бургас.
3/Заповед № РД-10-285/07.11.2002г. на Областен управител
на Областна администрация Бургас.
4/Заповед № РД-10-286/07.11.2002г. на Областен управител
на Областна администрация Бургас.
5/Заповед № РД-10-273/13.08.2003г. на Областен управител
на Областна администрация Бургас.
6/Заповед № РД-10-93/06.04.2004г. на Областен управител
на Областна администрация Бургас.
7/Заповед № РД-10-203/13.12.2007г. на Областен управител
на Областна администрация Бургас.
8/Заповед № 12-71/05.07.2000г. на Областен управител на
Областна администрация Бургас.
9/Заповед №РД-10-43/27.02.2002г. на Областен управител на
Областна администрация Бургас.
10/Заповед № РД-10-332/2003г. на Областен управител на
Областна администрация Бургас.
11/Договор № 185/03.02.2009г., сключен между Областен
управител на Областна администрация Бургас и МВР.
12/Заповед № РД-10-214/03.11.2010г. на Областен управител
на Областна администрация Бургас.
13/Заповед № РД-10-207/28.10.2016г.
14/Акт за частна държавна собственост № 2651/13.09.2002г.
15/Договор за предоставяне на безвъзмездно право на
управление върху имот – частна държавна собственост, сключен на 26.07.2010г.
между Областен управител на Областна администрация Бургас и Комисия за
регулиране на съобщенията.
16/Договор № Д-04-1/06.01.2020г.
УКАЗВА на Областния управител на Областна администрация
Бургас да уточни по всяко една от заповедите, респ. договорите, дали са
действащи и към настоящия момент и дали описаните в тях от имоти продължават да
се ползват от лицата, на които са предоставени.
ДАВА на Областния управител на Областна администрация
Бургас 7-дневен срок за изпълнение на задължението.
ЗАДЪЛЖАВА Главния архитект на Община Бургас в 7-дневен
срок да представи доказателства за причините, поради които банка „Уникредит
Булбанк“ АД е посочена като заинтересовано лице в списъка по преписката, по
която е издадено Разрешение за строеж № П-131/07.10.2022г., издадено от Главния
архитект на Община Бургас.
ЗАДЪЛЖАВА Главния архитект на Община Бургас в 7-дневен
срок да представи заверени преписи от цялата административна преписка – всички документи, съдържащи се в преписката,
вкл. и искането, поставило началото на административното производство по
издаване Разрешение за строеж № П-131/07.10.2022г.
РАЗПОРЕЖДАНЕТО не може да бъде обжалвано.
С Ъ Д И Я :