ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
гр.Ловеч, 16.12.2020 год.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ЛОВЕЧ, ІІІ-ти административен състав, в закрито заседание на шестнадесети декември през две хиляди и двадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЙОНИТА ЦАНКОВА
при секретаря ……………………………………….... и в присъствието на
прокурора ……………………...……………… като разгледа докладваното от съдията Цанкова адм.д. № 435 по описа за 2020 год. и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:
В Ловешкия административен съд е
постъпила жалба от „Битова техника
Делото е изпратено на Административен съд – Ловеч по подсъдност с определение № 7435 от 02.10.2020 г. по адм.д. № 9517/2020 г. на Административен съд – София-град.
С разпореждане от з.с.з. на 15.10.2020 г. жалбата е оставена без движение на основание чл. 158, ал. 1, във вр. с чл. 151, т. 1 и т. 3, във вр. с чл. 159, т. 5 от АПК, като е указано на жалбоподателя в 7-дн. срок от съобщението: 1. да представи удостоверение за съществуването и представителството на организацията-жалбоподател на основание чл. 151, т. 1 от АПК; 2. да представи документ за платена д.т. от 50 лв. по сметка на съда; 3. да представи доказателства за спазването на 14-дн. преклузивен срок, като е указано, че в противен случай съдът ще остави жалбата без разглеждане и ще прекрати производството по делото.
Със същото разпореждане е изискан от ответника – Главен директор на Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ – Министерство на икономиката – изрично писмено становище за допустимост на жалбата по чл. 159, т. 4 и т. 5 от АПК, заверено копие на обжалван административен акт, ведно със съобщение по чл. 61 от АПК.
С молба вх. № 4124/04.11.2020 г. на жалбоподателя се отстраняват указаните в разпореждането от з.с.з. на 15.10.2020 г. нередовности на оспорването.
С молба вх. № 4180/09.11.2020 г. на ответника се представя единствено „списък на отхвърлените проектни предложения от дванадесета оценителна сесия на процедура за подбор на проекти“, както и Заповед № РД-16-635/30.07.2020 г. на Министъра на икономиката, като не се представят останалите изискани с разпореждането от з.с.з. на 15.10.2020 г. - становище и писмени доказателства.
Поради това с определение от з.с.з. на 20.11.2020 г. съдът е изискал повторно от ответника: изрично писмено становище за допустимост на жалбата по чл. 159, т. 4 и т. 5 от АПК, заверено копие на обжалван административен акт, ведно със съобщение по чл. 61 от АПК, като се указал на ответника, че при повторно неизпълнение на определението на съда на виновното длъжностно лице ще бъде наложена глоба по чл. 405 от ЗСВ.
Със същото определение съдът е констатирал, че представената от ответника административна преписка е непълна, като е изискал от ответника заверени копия на: Решение № 574 на Министерски съвет от 13.07.2016 г. за определяне на Управляващ и Сертифициращ орган по Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2014-2020, Опростени правила за работа на Оценителната комисия във връзка с предоставяне на безвъзмездна финансова помощ по процедура BG16RFOP002-2.073 „Подкрепа на микро и малки предприятия за преодоляване на икономическите последствия от пандемията COVID 19 по Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2014-2020, утвърдени със Заповед № РД-16-381/14.05.2020 г. на Ръководителя на Управляващия орган на ОПИК, докладна записка вх. № 93-00-1564/28.08.2020 г., Заповед № РД-16-380/14.05.2020 г., както и Заповед № РД-16-559/10.07.2020 г.
Със същото определение съдът е указал на ответника, че следва с писмо до съда да изпрати административната преписка в цялост, с удостоверение, че това е административната преписка в цялост и липсват други доказателства.
Със същото определение от з.с.з. на 20.11.2020 г. съдът е оставил жалбата повторно без движение на основание чл. 158, ал. 1, във вр. с чл. 150, ал. 1, т. 5, т. 7 от АПК, чл. 151, т. 3 от АПК, във вр. с чл. 27, ал. 6 от ЗУСЕСИФ, във вр. с чл. 159, т. 4 от АПК, като се указал на жалбоподателя в 7-дн. срок от съобщението: 1. да конкретизира кой конкретно административен акт с номер и издател обжалва; 2. да конкретизира в коя конкретно негова част е обжалването; 3. да конкретизира искането до съда с оглед указанието по т. 2 - за обжалвана част от конкретен административен акт /в жалбата се сочи искане съдът да отмени изцяло „като нищожен административен акт, одобрен на 28.08.2020 г. от В. В. – за ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2014-2020 с наименование „Решение“, като е указано на жалбоподателя, че независимо дали се иска обявяване на нищожност, респ. унищожаемост на административен акт, искането до съда следва да е конкретно с оглед конкретна обжалвана част на административен акт и съобразено с правния интерес на жабоподателя/; 4. да конкретизира размера на материалния си интерес по смисъла на чл. 27, ал. 6 от ЗУСЕСИФ; 5. да представи документ за платена допълнителна държавна такса по сметка на съда/освен заплатената д.т. от 50 лв. до момента/, изчислена съобразно чл. 27, ал. 6 от ЗУСЕСИФ – 0,8 на сто материалния интерес, но не повече от 1700 лв.; 6. да представи доказателства за правен интерес /активна процесуална легитимация/, като посочи и с какво конкретно обжалваният от него „административен акт, одобрен на 28.08.2020 г. от В. В. – за ръководител на Управляващия орган на Оперативна програма „Иновации и конкурентоспособност“ 2014-2020 с наименование „Решение“ има белезите на ИАА, който засяга негова права и законни интереси. Със същото определение на жалбоподателя е указано, че при неизпълнение на всяко от горните указания съдът ще остави жалбата без разглеждане и ще прекрати производството по делото.
Постъпило е писмено становище на ответника вх. № 4523/04.12.2020 г., в което се изразява изрично становище за недопустимост на оспорването, като се излага, че въпреки че е подадена от лице с правен интерес, то жалбата е просрочена и в нея не индивидуализиран административния акт, засягащ законните интереси на жалбоподателя. Към становището са представени и допълнителни писмени доказателства от ответника.
Постъпила е уточняваща молба вх. № 4599/10.12.2020 г. на жалбоподателя, с която се отстраняват указаните в определението от з.с.з. на 20.11.2020 г. нередовности на оспорването.
Постъпила е писмена молба на ответника - Главен директор на Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ – Министерство на икономиката, с която се уведомява съда за оттегляне на оспорения в настоящото производство административен акт на основание чл. 156, ал. 1 и ал. 2 от АПК по отношение на жалбоподателя по настоящото дело, като към молбата е представено копие на Решение № РД-16-1380/10.12.2020 г. на Главен директор на Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ и Ръководител на управляващия орган на ОП „Иновации и конкурентоспособност” /на л. 117-121 от делото/.
Съдът, като съобрази представените от страните писмени доказателства и писмени становища, намира, че ответникът е направил валидно оттегляне на оспорения в настоящото производство административен с изричен акт за оттегляне на индивидуален административен акт - Решение № РД-16-1380/10.12.2020 г. на Главен директор на Главна дирекция „Европейски фондове за конкурентоспособност“ и Ръководител на управляващия орган на ОП „Иновации и конкурентоспособност” /на л. 117-121 от делото/.
Към момента на оттеглянето на оспорения административен акт не е провеждано първо заседание по делото, поради което и на основание чл. 156, ал. 1 и ал. 2 от АПК не е необходимо съгласие на жалбоподателя, поради и което съдът не е изискал такова съгласие от жалбоподателя.
Поради това на основание чл. 159, т. 3, във вр. с чл. 156 от АПК, жалбата следва да бъде оставена без разглеждане, а производството по делото прекратено.
От страна на жалбоподателя не е представен списък с разноски, като към настоящия момент с оглед на ранния етап на производството по делото от страна на жалбоподателя липсва искане за присъждане на разноски, поради което и съдът не следва да се произнася по въпроса за разноските.
Водим от горното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ на
основание чл. 159, т. 3, във вр. с чл. 156 от АПК жалбата на „Битова техника
ПРЕКРАТЯВА производството по настоящото адм.д. № 435/2020 г. по описа на Административен съд – Ловеч.
Определението подлежи на обжалване в 7-мо дневен срок от съобщението пред ВАС на Р България.
Да се изпрати препис от същото на страните.
АДМ. СЪДИЯ: