О П Р Е
Д Е Л Е Н И Е
№
07.11.2019г., гр. Ловеч
ЛОВЕШКИ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, втори
административен състав на седми ноември две хиляди и деветнадесета година в
закрито заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАБРИЕЛА ХРИСТОВА
като
разгледа докладваното от съдия Христова административно дело №520/2019г. по
описа на Административен съд Ловеч, на основание данните по делото и закона, за
да се произнесе съобрази следното:
Административното дело е образувано по жалба, подадена от И.Й.Г.,
изтърпяващ наказание лишаване от свобода в Затвора Плевен, против Заповед № 873/03.07.2019г.
на Зам.-началника на Затвора Плевен, с която му е отказано смяна на режима от „Специален“ на „Строг“.
Жалбата
е била подадена първоначално пред Административен съд Плевен. След отводи на
всички съдии от последния съд, с Определение № 14708/31.10.2019г. по адм.д. № 11264/2019г.,
състав на Трето отделение на ВАС е изпратил делото за разглеждане от АС Ловеч.
Делото
е разпределено чрез електронната система за случайно разпределение на делата на
настоящия съдия на 07.11.2019г., след като с мотивирани определения от 04.11.2019г.,
05.11.2019г., 06.11.2019г. и 07.11.2019г., постановени в з.с.з., от разглеждане
на делото са се отстранили последователно определените от АС Ловеч докладчици –
съдия Димитрина Павлова, съдия Йонита Цанкова, съдия Мирослав Вълков и съдия Любомира
Кръстева.
Съдът, след като се запозна с жалбата
и материалите по делото, намира, че са налице обстоятелства по смисъла на
чл.22, ал.1, т.6 от ГПК, които могат да породят основателно съмнение в
безпристрастието на настоящия съдия-докладчик. По образувани в АС Ловеч
предходни съдебни производства, като ищец или жалбоподател И.Й.Г. неколкократно
е отправял явни и прикрити заплахи персонално към настоящия докладчик, като
определено от тона и начина му на изразяване личи абсолютна предубеденост към
работата на втори административен състав на ЛАС. Същото е видно от материалите
по делата, по които ищец или жалбоподател е бил Г., а докладчик е бил
настоящият съдия, от входящата кореспонденция и предприеманите от ищеца други
действия. В постъпило по адм. дело №64/2010г. писмо от Г. с вх.№
2097/05.10.2010г., адресирано лично до съдия Габриела Христова, вече са
отправени и открити заплахи за издирване адресната регистрация на съдията, като
тонът на ищеца е меко казано неучтив. Изложеното безспорно представлява опит за
натиск върху съдебния състав и неминуемо може да повлияе, респективно да доведе
най-малкото до основателно съмнение за безпристрастността и обективността на
последния.
От друга страна в предходни
заведени от него дела оспорващият се позовава на заведено от него гражданско
дело срещу АС Ловеч „за забавяне и лишаване от правосъдие”, тъй като „АС Ловеч
е преднамерен спрямо него” и „нарушава човешките и гражданските му права”. С
писмена молба до съда вх.№ 801/11.03.2014г. по адм.д. № 40/2014г. И.Й.Г. е
поискал отвод на всички съдии от АС Ловеч. Видно от конкретното съдържание на
молбата му, той не желае делото му да бъде гледано в АС Ловеч. Твърди, че
съвсем умишлено е адресирал исковата си молба до РС Ловеч гр. колегия, защото АС
Ловеч нито веднъж не бил защитил неговите нарушени права, „не правораздава, а
дори нарушава човешките и граждански права!”. В заключението на тази молба
отново настоява делото да бъде изпратено по подсъдност на РС Ловеч, защото там
очаква да получи справедливо правораздаване относно нарушените му права. В
молба на И.Й.Г. вх.№ 384/04.02.2014г., депозирана по адм.д. № 14/2014г. на АС
Ловеч, отново се изтъква, че лицето намира съдиите от ЛАС за предубедени и дори
твърди конфликт на интереси в тази връзка. В сигнал вх.№ 4496/12.03.2014г.,
адресиран до Председателя на ВАС, Г. поддържа твърдението, че „АС Ловеч е
преднамерен спрямо мен”. Тези и подобни изявления, направени от оспорващия в
множеството предходни съдебни производства пред АС Ловеч, говорят за трайна и
постоянна предубеденост към работата на всички съдии от настоящия съд и за
негативното отношение и съмнение на оспорващия към безпристрастието на съдиите
от АС Ловеч и техните нравствени качества. Следва да бъде съобразена ясно
изразената воля на Г., наред с неговото отношение.
Изложеното безспорно е от естество
да окаже влияние върху преценката на настоящия съдия докладчик, както и да
породи съмнения в безпристрастността и обективността му при разглеждане на
делото и постановяване на крайния акт по него. Изискването на закона е
решението да бъде постановено само от лица, които са освободени от всякакви
възможни външни въздействия или пристрастия. Ако по какъвто и да е начин се
обективира съмнение за оказан натиск, предубеденост или пристрастие, съдията не
само е длъжен да приеме в този случай направено искане за отвод, но и в интерес
на правосъдието сам, по свой почин, да се отведе от разглеждане на делото, за
да не постави под съмнение обективността на своя акт, с който решава въпросите
по повдигнатия пред него спор. Във връзка с изложеното се обективират обстоятелства
по чл.22, ал.1, т.6 от ГПК и е налице основание за отстраняване по реда на
чл.22, ал.2 от ГПК във вр. с чл.144 от АПК на съдия Габриела Христова от
участие в производството по адм. дело №520/2019г. по описа на АС Ловеч.
Не на последно място следва да се
отбележи, че съдия Христова с Определение № 554/06.10.2010г. се е отстранила от
разглеждане на адм. дело №64/2010г. по описа на АС Ловеч с ищец И.Й.Г., както и
от следващите дела, образувани в АС Ловеч по жалби или искови молби на Г..
Горното е аргумент и предпоставка за отстраняване от разглеждането и на
настоящото дело по съображения за последователност и липса на противоречие в
подхода на съдията, тъй като и към настоящия момент не са отстранени причините
за отвод, сочени по цитираното дело, както и несъмнено не е преодоляна
продължилата в годините след това предубеденост на жалбоподателя по отношение
безпристрастността на настоящия съдия. С аналогични мотиви настоящият състав на
съда се е отстранил и по други дела със същия ищец/жалбоподател, включително и
по шест дела по описа на АС Ловеч за 2014г. (адм. дело №9, №14, №40, №67, №87 и
№280), по шест дела по описа на съда за 2015г. (адм. дело №57, №63, №97, №109,
№208 и №213), по пет дела по описа на съда за 2016г. (адм. дело №44, №73, №140,
№162 и №166), по тринадесет дела по описа на съда за 2017г. (адм. дело №4, №11,
№99, №105, №187, №211, №225, №226, №299, №367, №399, №431 и №418), по седем
дела по описа на съда за 2018г. (адм. дело №106, №187, №210, №283, №408, №414 и
№415) и по едно дело по описа на съда за 2019г. (адм. дело №211).
Административен съд Ловеч се
състои от петима съдии, четирима от които до момента последователно са се
отстранили от участие в производството по разглеждане на делото. Предвид
отстраняването и на настоящия съдия-докладчик от разглеждане на делото,
Административен съд Ловеч е в обективна невъзможност да разгледа образуваното
дело по жалбата на И.Й.Г.. С оглед приложимата в случая разпоредба на чл.133,
ал.6 от АПК, следва производството по адм. дело № 520/2019г. по описа на АС Ловеч да се
прекрати и делото да се изпрати на Върховния административен съд за определяне
на друг административен съд за разглеждане и решаване на същото.
Поради изложеното и на основание
чл.22, ал.2 от ГПК във връзка с чл.144 от АПК и чл.133, ал.6 от АПК, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОТСТРАНЯВА се от участие в
производството по адм. дело №520/2019г. по описа на Административен съд Ловеч, съдия Габриела
Христова.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.
дело № 520/2019г. по описа на Административен съд Ловеч.
ДА СЕ ИЗПРАТИ на Върховен
Административен съд София, адм. дело № 520/2019г. по описа на Административен съд
Ловеч за определяне на друг административен съд за разглеждане и решаване на
същото.
Определението не подлежи на
обжалване.
Административен съдия: