Определение по дело №575/2023 на Административен съд - Плевен

Производство по чл. 118 във вр. с чл. 117, ал.1, т. 3 от КСО.

Производството е образувано по жалба с вх.№ 4376/11.07.2023 г. подадена от „КИК ФСК“ ЕООД [населено място], [улица], вх. В, ап. 5, [ЕИК], с управител К. К. Т., чрез адв. Е. М., съдебен адрес [населено място], [улица], БЦ „Генимекс“, ет.6, офис 601, срещу Решение № 2153-14-20/27.03.2023 г. на Директора на ТП на НОИ Плевен, с което е оставена без уважение жалбата на дружеството срещу Задължителни предписания №ЗД-1-14-01296890/13.02.2023 г. на главен инспектор по осигуряване в ТП на НОИ - Плевен, с което на жалбоподателя на основание чл. 108, ал.1, т.3 от КСО са дадени задължителни предписания да заличи данни, подадени по реда на чл. 5, ал.4, т.1 от КСО за шест осигурени лица за различни периоди, и задължителни предписания да коригира подадени данни по чл. 5, ал. 4 от КСО за три осигурени лица за различни периоди.

В срока за решаване на делото съдът установи, че в представената от административния орган преписка не е пълна.

Не са представени посочените в оспореното решение писмени доказателства, събрани в хода на проверката, въз основа на които е постановен оспореният административен акт: задължителни предписания от 04.01.2023 г., представените в изпълнение на тези предписания документи (разплащателни ведомости, ГДД, отчети, трудови досиета и др.), декларации от работодателя, представени от Дирекция „Инспекция по труда“ документи по направено искане от проверяващите и всички останали, описани и анализирани подробно в Решение № 2153-14-20/27.03.2023 г.

Преписката, представена от органа, съдържа само предписанията, изпратени до осигурените лица.

Съдът счита, че при тази непълнота на доказателствата не може да се произнесе правилно по съществото на спора, тъй като, без да е запознат с доказателствата, които са обсъдени и анализирани в оспореното решение, не може да извърши проверка на законосъобразността на извода на административния орган за законосъобразност на издаденото задължително предписание.

При това положение следва по реда на чл. 253 от ГПК, приложим по силата на чл. 144 от АПК, да се отмени протоколното определение, постановено в открито заседание, с което съдът е обявил съдебното дирене за приключено и е дал ход на устните състезания, да се възобнови съдебното дирене, делото да се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание, като се дадат указания на ответника да попълни преписката, като представи по делото заверени копия от всички писмени доказателства, издадени и събрани в хода на проверката, които са обсъдени в решението от административния орган и са послужили за обосноваване на издадения административен акт.

Воден от горното и на основание чл. 144 от АПК във вр. с чл. 253 от ГПК, Плевенски административен съд, десети административен състав,

ОПРЕДЕЛИ:

ОТМЕНЯ протоколно определение на съда постановено в открито съдебно заседание на 08.01.2024 г. за приключване на съдебното дирене и даване ход по същество.

НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 26.02.2024 г. от 11,30 ч., за когато да се призоват страните.

УКАЗВА на ответника Директора на ТП на НОИ Плевен да попълни преписката, като представи по делото заверени копия от ВСИЧКИ относими писмени доказателства, част от административната преписка, посочени в оспорения административен акт: задължителни предписания от 04.01.2023 г., всички представени в изпълнение на тези предписания документи (разплащателни ведомости, ГДД, отчети, трудови досиета и др.), декларации от работодателя, документи, представени от Дирекция „Инспекция по труда“ по направено искане от проверяващите, както и всички останали писмени доказателства, описани и анализирани подробно в оспореното Решение № 2153-14-20/27.03.2023 г.

В описа следва да се посочи изрично, дали това е пълната преписка по издаване на оспорения административен акт.

Препис от определението да се връчи на страните.