Р А З
П О Р Е Ж Д А Н Е
Номер |
|
Година |
16.04.2019 г. |
Град |
Кърджали |
|||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Административен |
Съд |
|
Състав |
|||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
На |
16.04. |
Година |
2019
г. |
|||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
В |
Закрито |
заседание и следния състав: |
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Председател |
Ангел
Момчилов |
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Членове |
|
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Съдебни заседатели |
|
|||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
|
|
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Прокурор |
|
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
като
разгледа докладваното от |
Съдията |
|
||||||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Адм. |
дело номер |
138 |
По
описа за |
2019 |
година. |
|||||||||||||||
|
||||||||||||||||||||
Производството е образувано
по жалба от С.К.П. ***, против
Заповед № 292з-482/15.03.2019 год., издадена от директора на
ОДМВР - Кърджали, с която
е наложено дисциплинарно наказание
„уволнение“ и е прекратено служебното правоотношение в МВР на младши експерт С.К.П.,
младши полицейски инспектор в група „Миграция“ при ОДМВР – Кърджали.
Счита, че цитираната заповед е
незаконосъобразна и необоснована, както и издадена в противоречие с
процесуалния и материалния закон и фактите по административната преписка.
Излага доводи, че вмененото му нарушение
не е индивидуализирано като от описанието на нарушението не ставало ясно, какво
нарушение е извършил и при какви обстоятелства е извършено същото.
Твърди, че към датата на издаване на
оспорената заповед – 15.03.2019 г. е бил изтекъл законоустановеният
срок за налагане на дисциплинарно наказание.
По изложените съображения моли съда да
постанови решение, с което да отмени Заповед № 292з-482/15.03.2019 год., издадена
от директора на ОДМВР - Кърджали, с която е наложено
дисциплинарно наказание „уволнение“ и е прекратено служебното правоотношение в
МВР на младши експерт С.К.П., младши полицейски инспектор в група „Миграция“
при ОДМВР – Кърджали.
С оглед изложеното и на основание чл. 171, ал. 5 от АПК, съдът намира,
че следва да се приемат
приложените към административната преписка писмени доказателства, като в съответствие с разпоредбата на чл. 154, ал. 1, във вр. с чл. 153, ал.
1 от АПК, следва служебно да се
конституират и страните по делото, а именно: С.К.П. ***, в качеството му на жалбодател
и органът, издал оспорения административен акт – директорът на ОД на МВР – Кърджали,
в качеството му на ответник
по жалбата, като делото следва да
се насрочи за разглеждане в открито съдебно заседание с
призоваване на страните.
Водим от горното и на основание чл. 154, ал. 1, чл. 157, ал.1 и чл. 171, ал. 5 от АПК, съдът
Р А З П О Р Е Д И :
КОНСТИТУИРА СТРАНИТЕ ПО ДЕЛОТО, както
следва:
ЖАЛБОДАТЕЛ: С.К.П. ***, с ЕГН **********, който да бъде призован на посочения адрес:
гр.Кърджали, кв.„Възрожденци“ бл. 53, вх.Б, ет.5, ап.31;
ОТВЕТНИК: Директор на ОД на МВР – Кърджали,
с адрес гр.Кърджали, бул.„България“ № 39.
Заинтересовани страни: НЯМА.
ПРИЕМА и прилага като ДОКАЗАТЕЛСТВО по
делото административната преписка по издаване на оспорена заповед, както следва: Заповед № 292з-482/15.03.2019
г. на Комисия при ОД на МВР – Кърджали, относно налагане на дисциплинарно
наказание „уволнение” и прекратяване на служебното правоотношение на държавен
служител в ОДМВР – Кърджали; Възражение с Вх. № 292000-4033/28.02.2019 г.,
подадено от С.К.П. ***; Покана за запознаване с обобщена справка и даване на
допълнителни обяснения или възражения с Рег. № 292р-4504/27.02.2019 г.,
адресирана до С.К.П. ***; Справка с Рег. № 292р-4503/27.02.2019 г. на Комисия
при ОДМВР – Кърджали, относно резултатите от проведени действия, свързани със
събиране на допълнителни доказателства по дисциплинарно производство, срещу
държавен служител от ОДМВР – Кърджали; Писмо с Рег. № 292р-3483/12.02.2019 г.
на директора на ОДМВР – Кърджали; Заповед № 292з-210/05.02.2019 г. на директора
на ОДМВР – Кърджали, относно удължаване срока на образувано дисциплинарно
производство по чл. 207, ал. 1 от ЗМВР, срещу държавен служител в ОДМВР –
Кърджали; Справка с Рег. № 292р-2120/25.01.2019 г. на началник сектор „КАПОЧР”
при ОДМВР – Кърджали; Писмо с Вх. № 292000-1529/21.01.2019 г. на мл.следовател
при ОСО – Кърджали; Протокол от 04.09.2018 г., за претърсване и изземване по
реда на чл. 161, ал. 2 от НПК, съставен от Окръжен следствен отдел – Кърджали;
Справка с Рег. № 292р-2121/25.01.2019 г. на ОДМВР – Кърджали; Писмени обяснения
с Вх. № 292000-1108/18.01.2019 г., дадени от Сюлейман Ахмед Туналъ
от село Кандилка, област Кърджали; Писмо с Рег. № 292000-892/17.01.2019 г. на
директора на ОДМВР – Кърджали; Писмо с Рег. № 7855р-1615/15.02.2019 г. на
директора на дирекция „Вътрешна сигурност” при МВР; Заповед № 292з-51/08.01.2019 г. на директора
на ОДМВР – Кърджали, относно удължаване срока на образувано дисциплинарно производство
по чл. 207, ал. 1 от ЗМВР, срещу държавен служител в ОДМВР – Кърджали;
Предложение с Рег. № 292р-402/07.01.2019 г. на председателя на ДРО при ОДМВР –
Кърджали, относно удължаване срока за извършване на дисциплинарно разследване
за извършено тежко дисциплинарно нарушение от държавен служител в ОДМВР –
Кърджали; Протокол с Рег. № 292р-398/07.01.2019 г. на ОДМВР – Кърджали, относно
проведено заседание на Комисията, определена със Заповед № 292з-1770/10.09.2018
г. на директора на ОДМВР – Кърджали; Предавателно-приемателен протокол от
19.12.2018 г.; Писмо с УРИ: 292р – 28093, екз. №2 от
18.12.2018 г. на За началник група „Миграция” при ОДМВР – Кърджали; Становище с
УРИ: 292р-12726/05.06.2018 г. на Илия Михайлов – мл.експерт в група „Миграция”
при ОДМВР – Кърджали; Докладна записка с УРИ: 292р-28080/17.12.2018 г.,
изготвена от Илия Михайлов – мл.експерт в група „Миграция” при ОДМВР –
Кърджали; Писмо с Рег. № 292000-24506/18.12.2018 г. на директора на ОДМВР –
Кърджали; Писмо с Рег. № 292р-27589/14.12.2018 г. на директора на ОДМВР –
Кърджали; Писмени обяснения с Вх. № 292000-23355/07.12.2018 г., дадени от
Сюлейман Ахмед Туналъ от село Кандилка, област
Кърджали; Писмо с Рег. № 292р-26873/06.12.2018 г. на За началник на група
„Миграция” при ОДМВР – Кърджали; Решение с Рег. № 636190 от 2.11.2018 г. на
директора на ОДМВР – Кърджали, относно предоставяне на право за продължително
пребиваване на чужденец в Република България; Предавателно-приемателен протокол
от 20.11.2018 г.; Технологична карта на заявление за предоставяне на право на
пребиваване с Рег. № 25575/20.11.2018 г., издадена от ОДМВР – Кърджали; Писмо с
Вх. № 292000-21156/15.11.2018 г. на прокурор Росица Георгиева при Окръжна
прокуратура – Кърджали – 2 бр.; Заповед № 292з-2175/09.11.2018 г. на директора на
ОДМВР – Кърджали, относно удължаване срока на образувано дисциплинарно
производство по чл. 207, ал. 1 от ЗМВР, срещу държавен служител в ОДМВР –
Кърджали; Обяснение с Вх. № 292000-2655/09.11.2018 г., дадено от Цецка
Александрова Милушева – инспектор в група „Миграция” при ОДМВР – Кърджали;
Обяснение с Вх. № 292000-20654/09.11.2018 г., дадено от Димитър Здравков
Каменов от град Крумовград; Предложение с Рег. № 292р-24728/07.11.2018 г. на
председателя на ДРО при ОДМВР – Кърджали, относно удължаване срока за извършване
на дисциплинарно разследване за извършено тежко дисциплинарно нарушение от
държавен служител при ОДМВР – Кърджали; Писмо с УРИ: 292000-20436/05.11.2018 г.
на директора на ОДМВР – Кърджали; Писмо с Рег. № 292р-24561/05.11.2018 г. на
директора на ОДМВР – Кърджали; Писмо с УРИ: 292р-22169/05.10.2018 г. на
началника на група „Миграция” при ОДМВР – Кърджали; Справка с УРИ:
292р-22064/04.10.2018 г., изготвена от група „Миграция” при ОДМВР – Кърджали;
Писмо с Рег. № 292р-22006, екз. №1 от 04.10.2018 г.
на директора на ОДМВР – Кърджали; Протокол с Рег. № 292р-21884/03.10.2018 г. на
ОДМВР – Кърджали; Протокол с Рег. № 292р-21468/27.09.2018 г. на служители при
ОДМВР – Кърджали; Писмо с Рег. № 7855р-7806, екз. №2
от 19.09.2018 г. на директора на дирекция „Вътрешна сигурност” при МВР; Писмо с
Рег. № 292р-20357/13.09.2018 г. на директора на ОДМВР – Кърджали; Справка с
Рег. № 292р-20340/13.09.2018 г. на началник отдел „Административен” при ОДМВР –
Кърджали; Писмено обяснение с № 292000-16557/11.09.2018 г., дадено от С.К.П. ***;
Протокол с Рег. № 292р-20206/11.09.2018 г. на ОДМВР – Кърджали; Заповед №
292з-1770/10.09.2018 г. на директора на ОДМВР – Кърджали; Писмо с Вх. №
292000-16553/11.09.2018 г. на Окръжна прокуратура – Кърджали; Постановление за
привличане на обвиняем и вземане на мярка за неотклонение от 05.09.2018 г. на
Окръжен следствен отдел при ОП – Кърджали; Определение № 870 от 07.09.2018 г.,
постановено по ЧНД № 20185100200133/2018 г. по описа на Окръжен съд – Кърджали,
ведно с мотиви към него; Писмо с Рег. № 7855р-7378/05.09.2018 г. на директора
на дирекция „Вътрешна сигурност” при МВР; Докладна записка с Рег. №
292р-19806/05.09.2018 г., изготвена от ОР в сектор „ПИП” при ОДМВР – Кърджали;
Писмо с Рег. № 292000-16355/05.09.2018 г. на директора на ОДМВР – Кърджали;
Постановление В.№ 2290/2018 г. от 05.09.2018 г. на Окръжна прокуратура –
Кърджали; Заповед № **********/05.09.2018 г. на ОДМВР – Кърджали; Протокол от
04.09.2018 г. на КОС от публично съдебно заседание; Допълнително споразумение
за възлагане на допълнителни служебни задължения по заместване на държавен
служител № 292р-19722 от 04.09.2018 г.; Протокол от 04.09.2018 г. на КОС от
публично съдебно заседание – 2 бр.; Протокол за разпит на свидетел – Сюлейман
Ахмед Туналъ от 04.09.2018 г., подписан от следовател
при ОСО – Кърджали; Интервю с УРИ: 292р-19728/04.09.2018 г., проведено между
Силвия Юриева Ата и С.П.; Интервю с УРИ: 292р-19729/04.09.2018 г., проведено
между Ата Алкан и С.П.; Интервю с УРИ: 292р/04.09.2018
г., проведено между Силвия Юриева Ата и С.П.; Интервю с УРИ: 292р/04.09.2018
г., проведено между Ата Алкан и С.П.; Заявление за
предоставяне на продължително пребиваване на чужденец в РБългария
с Рег. № 292р-25575/20.11.2018 г., подадено от Ата Алкан,
ведно с приложени документи – 18 л.; Протокол от 04.09.2018 г., за обиск на
лицето – С.К.П. ***, ведно с Декларация (Приложение №1 към чл. 14, ал. 2),
подписана от С.К.П.; Заповед за задържане на лице с Рег. № 7855зз-15/04.09.2018
г., екз. №1 на полицейски орган при дирекция
„Вътрешна сигурност” при МВР, ведно с Разписка, подписана от свидетеля Велизар
Илиев Шорманджиев; График с УРИ:
292р-19211/29.08.2018 г. за ротация на служителите в Териториално звено
„Миграция” през месец септември 2018 г., утвърден от директора на ОДМВР –
Кърджали; Болничен лист №Е20181405031/21.08.2018 г., издаден от ЛКК Ортопедична
при МЦ „Авицена” ЕООД – град Кърджали, на Илия Илиев
Михайлов; Заповед № 292з-1662/27.08.2018 г. на директора на ОДМВР – Кърджали,
относно оправомощаване на служители от ОДМВР –
Кърджали; Заявление с УРИ: 292р-18948/27.08.2018 г., подадено от Лазар П. Трошанов – началник на група „Миграция” при ОДМВР –
Кърджали; Интервю с УРИ: 292р-13529/15.06.2018 г., проведено между Селек Сердар и Илия Михайлов – 2 бр.; Заповед №
292з-286/13.02.2018 г. на директора на ОДМВР – Кърджали, относно разпределяне
на работното време в отделните звена и структури, както и за осъществяване на
отделни служебни дейности в ОДМВР – Кърджали; Протокол с Рег. №
292р-16264/18.08.2016 г., подписан от С.К.П.; Технологичен ред за дейността на
служителите от група „Миграция” при работа със заявление за
разрешаване/продължаване на срока на пребиваване на чужденец в РБългария с УРИ: 292р-4548/10.03.2016 г. на началника на
група „Миграция” при ОДМВР – Кърджали; Протокол с Рег. № 292р-6153/28.04.2015
г., подписан от С.К.П.; Вътрешни правила, относно организацията на дейността на
служителите от група „Миграция” с УРИ: 292р-9450/19.06.2015 г., утвърдени от
директора на ОДМВР – Кърджали; Акт за встъпване в длъжност от 16.09.2014 г.,
съставен от началник сектор „КДЦССОВНАИСК” при ОДМВР – Кърджали и Акт за
встъпване в длъжност от 25.03.2013 г., съставен от началник „ЧР” при ОДМВР –
Кърджали.
УКАЗВА на жалбоподателя С.К.П., че носи доказателствената тежест за установяване съществуването на
фактите и обстоятелствата, изложени в жалбата, от които черпи благоприятни за
себе си правни последици.
УКАЗВА на директора на ОД на МВР – Кърджали, че на основание чл. 170, ал. 1 от АПК, в негова
тежест е да установи в процеса съществуването на фактическите основания,
посочени в обжалвания административен акт, както и изпълнението на законовите
изисквания при издаването му.
УКАЗВА на ответника по жалбата, че в
14/четиринадесет/ - дневен срок, считано от получаването на препис от жалбата и
от настоящото разпореждане, може да представи писмен отговор по жалбата,
съгласно разпоредбата на чл. 163, ал. 2 от АПК, както и да посочи писмените
доказателства, които да приложи към отговора.
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито
съдебно заседание на 23.05.2019 год., от 09.40 часа, за която дата и час да се
призоват страните.
Преписи от разпореждането, на основание
чл. 138, ал. 1 от АПК, да се връчат на страните по делото.
Разпореждането не подлежи на обжалване.
Председател: