Р
Е Ш Е
Н И Е № 207
гр.Сливен, 10.05.2019 г.
В
И М Е Т О НА Н А Р О Д А
Сливенският районен съд, наказателно
отделение, шести състав, в публично съдебно заседание на единадесети април през
две хиляди и деветнадесета година в
състав :
РАЙОНЕН СЪДИЯ: СВИЛЕНА ДАВЧЕВА
при
секретаря Марияна Семкова, като разгледа докладваното от съдията АНД № 307 по описа за
Производството е образувано по повод
жалба от търговско дружество „Вальо - Панорама” ЕООД – гр. Сливен, ЕИК
*********, представлявано от управителя В.М.Б.., против НП № 20-002436 от
07.12.2018 год., издадено от Директора на Дирекция „Инспекция по труда” -
Сливен, с което на чл. 414, ал.3 от КТ на „Вальо - Панорама” ЕООД е наложено
административно наказание - имуществена санкция в размер на 1500.00 лева за
нарушение на чл. 62, ал. 1, вр. чл.1, ал.2 от КТ.
В съдебно заседание жалбоподателят,
редовно призован, се представлява от управителя, който поддържа жалбата и моли
издаденото НП да бъде отменено. Въззиваемата страна чрез процесуалине
представител по пълномощие оспорва жалбата и моли издаденото НП да бъде
потвърдено, като правилно и законосъобразно.
Въз основа на събраните по делото
доказателства, преценени в своята съвкупност и по отделно като безпротиворечиви
и относими към предмета на делото, съдът намира за установено следното от
фактическа страна:
На 27.11.2018 год. за времето от
10.30ч. до 13.00ч. служители на Дирекция „Инспекция по труда” – гр. Сливен,
след които свидетелите К.Д. и Г.К.., съвместно със служители на ТД на НАП, Офис
Сливен и представители на РУ Сливен, Участък „Надежда”, извършили проверка за
спазване изискванията на трудовото законодателство от "Вальо Панорама"
ЕООД – гр. Сливен. Обект на контрол бил склад за чупене на орехи, находящ се на
адрес гр. Сливен, Промишлена зона "ЮГ". При извършената проверка било
установено, че лицето Митка Стефанова Чакърова престира работна сила като чупи,
чисти и сортира орехи. На лицето била
снета самоличността, с лицето бил проведен разговор, в който Чакърова заявила,
че е започнала работа в 07.00 часа и ще приключи в 16,00 часа, за което й се
заплаща по 1.00 лев на всеки изчистен килограм орехова ядка. Установеното в
разговора със Чакърова било декларирано в декларация по чл. 402, т. 3 от КТ, която
била прочетена на Чакърова и която същата подписала собственоръчно. За
констатираното при проверката бил съставен Протокол за извършена проверка №
ПР1841057/27.11.2018 год., в който в т. 12 било отразено, че на 27.11.2018 год.
в 16,00 часа работодателят няма сключен трудов договор с Митка Стефанова
Чакърова т.е. „Вальо Панорама.” ЕООД в качеството си на работодател по смисъла
на § 1, т. 1 от ДР на КТ не е сключил трудов договор в писмена форма с Митка
Чакърова., при постъпването й на работа, с което е нарушил чл. 62, ал. 1 от КТ във
връзка с чл. 1, ал. 2 от КТ.
На 03.12.2018 год. от св. К.Д. бил
съставен АУАН № 20-002436 на работодателя „Вальо Панорама.” ЕООД в присъствието
на свидетеля Г.К. и управителя на
дружеството - В.Б., в който било отразено, че при извършената проверка на
27.11.2018 год. на „Вальо Панорама.” ЕООД в склад за чупене и чистене на
орехови ядки е констатирано, че Митка Стефанова Чакърова предоставя работна
сила като чупи, чисти и сортира орехови ядки, че при проведен разговор с нея тя
е заявила, че работи от 07,00 до 16,00 часа, като й се заплащало по 1.00 лев на
изчистена орехова ядка, които обстоятелства били написани в декларация по чл.
402, т. 3 от КТ, че съдържанието й е прочетено на Чакърова и че тя
собственоръчно я е подписала. В акта било посочено, че на 27.11.2018 год. в
16,00 часа в Дирекция „Инспекция по труда” Сливен било констатирано, че няма
сключен трудов договор в писмена форма между „Вальо Панорама” ЕООД и Митка
Чакърова., както и че „Вальо Панарома" ЕООД, в качеството на работодател
по смисъла на § 1, т. 1 от ДР на Кодекса на труда не е сключил трудов договор в
писмена форма с Чакърова, преди постъпването й на работа. Отразено било, че
нарушението е извършено на 27.11.2018 год., а е констатирано в 16,00 часа на същата
дата и че "Вальо Панорама" ЕООД е нарушило чл. 62, ал. 1 от КТ във
връзка с чл. 1, ал. 2 от КТ. В графата за обяснения или възражения на
нарушителя, управителят Б. е написал, че не е съгласен. Актът му бил връчен
лично на 03.12.2018 год.
На 04.12.2018 год. в Дирекция
„Инспекция по труда” – Сливен постъпило възражение с вх. № 18121239, с което
управителят на дружеството жалбоподател направил възражения срещу АУАН и
заявил, че дружеството осъществява търговската си дейност като извършва
търговия с орехови ядки и тяхното съхранение, обработка и пакетиране. и тази
дейност не се извършвала от нарочно наети лица с установено задължение да
полагат труд за определен период от време, характерът на работата не
предполагал наличието на трудово правоотношение, поради което в дружеството
нямало наети по трудово правоотношение лица; че нямало установено работно
време, заплащането било за постигане на определен резултат – килограм обелени
ядки, което не било предоставяне на работна сила и че това били граждански
отношения между дружеството и лицето, като по същността си представлявали
договор за изработка по смисъла на чл. 258 и сл. ЗЗД, който бил неформален.
Въз основа на съставения АУАН било
издадено НП № 20-002436 от 07.12.2018 год., издадено от Директора на Дирекция
„Инспекция по труда” - Сливен, с което за описаното в акта нарушение на
жалбоподателя било наложено административно наказание „Имуществена санкция” в
размер на 1500,00 лева на основание чл. 414, ал. 3 от КТ за нарушение на чл.
62, ал. 1 във връзка с чл. 1, ал. 2 от КТ.
Горната фактическа обстановка съдът
прие за безспорно установена от събраните по делото гласни и писмени доказателства.
Въз основа на нея направи следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима –
подадена в законния срок от лице, имащо правен интерес от обжалване, а
разгледана по същество е неоснователна.
От събраните по делото писмени и гласни
доказателства, безспорно се установява, Митка Стефанова Чакърова е престирала
работна сила - като е чупила, чистила и сортирала орехови ядки в обект,
стопанисван от дружеството жалбоподател без същата да има сключен трудов
договор в писмена форма, каквото е изискването на чл. 62, ал. 1 от КТ, чиято
норма е императивна. Съдът намира възражението, че характера на дейността на
дружеството не предполага трудово правоотношение и че са налице граждански
отношения между дружеството и Чакърова за неоснователно. Безспорно се установи в производството, че основната
постоянна дейност на дружеството е търговия с орехови ядки и тяхното
съхранение, обработка и пакетиране. Безспорно се установи, че между Чакърова и
дружеството жалбоподател е било налице трудово правоотношение, тъй като видно
от подписаната от Чакърова декларация са били налице съществените елементи на трудовия
договор – възнаграждение и работно време. Следователно при наличието на тези
елементи, следва да се приеме, че между лицето и дружеството са били налице
трудовоправни отношения, а не граждански такива. Безспорно е установено, че по
време на проверката Чакърова е предоставяла работна сила без между нея и
жалбоподателя да има сключен трудов договор в писмена форма.
С оглед на което съдът намира, че
жалбоподателят е извършил нарушение на чл. 62, ал. 1 във връзка с чл. 1, ал. 2
от КТ, поради което същият следва да понесе предвидената в чл. 414, ал. 3 от КТ
отговорност.
Съдът не констатира нарушения на
процедурата, както при съставяне на акта, така и при издаване на НП. И
съставеният акт и издаденото въз основа на него НП съдържат всички необходими
реквизити по ЗАНН. В акта точно е описано извършеното от жалбоподателя
нарушение и обстоятелствата, при което е извършено.
Размерът на наложеното на жалбоподателя
наказание е в предвидения от закона минимален размер и отговаря в пълна степен
на допуснатото нарушение и личността на нарушителя.
Предвид гореизложеното съдът намира, че
следва да потвърди атакуваното НП като законосъобразно и обосновано.
Ето защо, съдът
Р
Е Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА
Наказателно постановление № 20-002436 от 07.12.2018 год., издадено от Директора
на Дирекция „Инспекция по труда” - Сливен, с което на „Вальо Панорама.” ЕООД –
гр. Сливен, ЕИК *********, представлявано от управителя В.М.Б. е наложено
административно наказание „Имуществена санкция” в размер на 1500,00 лева на
основание чл. 414, ал. 3 от КТ за нарушение на чл. 62, ал. 1 във връзка с чл.
1, ал. 2 от КТ, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред СлАС в 14 – дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: