Р Е Ш Е Н И Е
№ 1055 06.08.2020г. гр.
Бургас
В ИМЕТО
НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД -
БУРГАС, XIX СЪДЕБЕН СЪСТАВ, на двадесет и трети юли, две хиляди и двадесета
година, в открито заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧАВДАР ДИМИТРОВ
ЧЛЕНОВЕ: 1.ХРИСТО ХРИСТОВ
2.МАРИНА НИКОЛОВА
секретар: В.С.
прокурор: Дарин Христов
Като разгледа докладваното от
съдия Хр. Христов КАН дело № 921 по
описа за 2020г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.63 от ЗАНН, вр. с чл.208 и сл. от АПК.
Образувано е по касационна жалба
от Т.М.К.,***, против Решение № 48 от 24.04.2020г., постановено по НАХД № 166 по описа за 2019 г. на Районен съд гр.Поморие, с
което е потвърдено Наказателно постановление № 02-58/15.04.2019г. издадено от началник
отдел „Рибарство и контрол – Черно море” гр.Бургас към ГД „Рибарство и контрол”
при Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури /ИАРА/ със седалище в
гр.Бургас.
Иска отмяна на съдебното решение като
счита, че наложената му глоба е прекалено висока и моли за отмяна наложеното му
наказание.
В съдебно заседание касаторът,
редовно и своевременно призован, се явява лично и поддържа искането за отмяна
на наложеното му наказание.
Ответникът – началник отдел
„Рибарство и контрол – Черно море” гр.Бургас към ГД „Рибарство и контрол” при
ИАРА, се представлява от юрисконсулт Петрова, упълномощена от изпълнителния
директор на ИАРА, която оспорва жалбата като неоснователна.
Участващият
в процеса представител на ОП - Бургас счита, че решението на районния съд
следва да бъде оставено в сила.
Настоящата
съдебна инстанция, след като прецени допустимостта на жалбата и обсъди
направените в нея оплаквания, становището на прокурора в съдебно заседание,
събраните по делото доказателства и извърши проверка на обжалваното решение
съобразно разпоредбите на чл.218 и чл.220 от АПК, намира за установено
следното:
Касационната
жалба е допустима като подадена в законоустановения срок по чл.211, ал.1 от АПК
от легитимирано лице, имащо право и интерес да обжалва съдебния акт, съгласно
разпоредбата на чл.210, ал.1 от АПК и при спазване на изискванията на чл.212 от АПК. Разгледана по същество същата се явява неоснователна поради следните
съображения:
С обжалваното решение Районен съд
гр.Поморие е потвърдил Наказателно постановление № 02-58/15.04.2019г. издадено
от началник отдел „Рибарство и контрол – Черно море” гр.Бургас към ГД
„Рибарство и контрол” при Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури
/ИАРА/ със седалище в гр.Бургас, с което на Т.М.К.,*** на основание чл.66, ал.3 от ЗРА е
наложена глоба в размер на 400.00 лева за нарушение на чл.24, ал.5 от ЗРА,
за това че на 18.10.2018, около 22.56 часа в близост до стената на язовир
„Порой” е извършил любителски риболов с три броя въдици и 2 броя машинки,
поставени в работно положение, в тъмната част на денонощието, като на основание
чл.90, ал.1 от ЗРА средствата послужили за извършване на нарушението са му
отнети. За да постанови решението си съдът е приел, че нарушението е
действително извършено.
Съгласно чл.63
от ЗАНН решението на районния съд подлежи на обжалване пред
административния съд на основанията предвидени в НПК по реда на глава ХІІ от
АПК.
Съобразявайки нормата на чл.218
от АПК съдът обсъжда само посочените в жалбата пороци, като за
валидността, допустимостта и съответствието на обжалваното решение с
материалния закон, следи служебно.
Обжалваното съдебно решение е недопустимо
и незаконосъобразно, тъй като същото е постановено при допуснато съществено
нарушение на съдопроизводствените правила. Съображенията за това са следните:
Съгласно разпоредбата на чл.61,
ал.1 от ЗАНН при разглеждане на делото пред районния съд се призовават нарушителят,
поискалите обезщетение, включително и тези по чл.55, ал.2 и учреждението или
организацията, чиито орган е издал наказателното постановление или електронния
фиш, както и допуснатите от съда свидетели.
В конкретния случай се
установява, че в съдебното производство пред въззивния съд като ответна страна
е конституиран органът издал процесното наказателно постановление, а именно
началник отдел „Рибарство и контрол – Черно море” гр.Бургас към ГД „Рибарство и
контрол” при Изпълнителна агенция по рибарство и аквакултури, който е бил
посочен като ответник в проведеното открито съдебно заседание на 19.02.2020г.
Предвид горното, настоящата инстанция намира атакуваното
в настоящото производство решение на РС – Поморие е недопустимо, постановено
при допуснато съществено нарушение на съдопроизводствените правила и като незаконосъобразно
на това основание, следва да бъде обезсилено, а делото върнато за ново
разглеждане от друг състав на първоинстанционния
съд.
Мотивиран от горното и на
основание чл.221, ал.3 от АПК, във връзка с чл.63, ал.1 от ЗАНН, БАС,
касационен състав,
РЕШИ:
ОБЕЗСИЛВА Решение
№ 48 от 24.04.2020г., постановено по НАХД № 166 по описа за 2019 г. на
Районен съд гр.Поморие.
ВРЪЩА
делото за ново разглеждане от друг състав на същия
съд.
Решението е окончателно и не
подлежи на обжалване и протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЧЛЕНОВЕ 1.
2.