Решение по дело №368/2024 на Административен съд - Видин

Делото е образувано по жалба с правно основание чл.63в от ЗАНН вр. с чл.208 АПК, подадена от началника на РДНСК Видин против решение № 223/05.06.2024г. по АНД № 558/2024г., по описа на РС Видин, с което е отменено НП № Вд-2/26.03.2024г. на началника на РДНСК Видин, с което на Д. И. М. от Видин за нарушение на чл.221 ал.4 ЗУТ е наложено административно наказание „глоба” в размер на 1000 лв. /хиляда лева/

В жалбата се развиват съображения, че решението на РС Видин е неправилно и необосновано, постановено в нарушение на материалния закон и процесуалните правила.

Иска се да бъде отменено решението. Претендират се разноски, ю.к. възнаграждение.

Ответникът взема становище за неоснователност на жалбата. Претендира разноски.

Представителят на Окръжна прокуратура Видин дава заключение, че жалбата е неоснователна.

Касационната жалба е подадена в установения в чл.211 ал.1 АПК срок и от субект, който има интерес, поради което е допустима.

От данните по делото във връзка с оплакванията в жалбата, Административният съд намира, че същата е неоснователна.

РС Видин е провел съдебно заседание, в което е разпитал свидетеля и актосътавител Г., непосредствено е възприел неговите показания и лично се е убедил във верността им. Всички събрани доказателства са обсъдени подробно, като ясно е указано кои от тях съда кредитира и защо. Въз основа на това е направена правилна преценка на доказателствата по делото. Фактическата обстановка, която съда е приел за установена, се базира на тях и не е спорна. Административният съд я споделя и не намира за необходимо да я преповтаря в настоящото изложение.

Въз основа на фактическата обстановка и правилно тълкуване на закона, РС е стигнал до верните юридически изводи, а именно, че в обжалваното НП неправилно е ангажирана отговорността на М. за нарушение на горепосочения текст и е наложено горецитираното наказание. Правилно съда е установил, че е същата не е осъществила изпълнителното деяние по посочените текстове от ЗУТ. Чл.232 ал. 1 т. 1 ЗУТ гласи : “ не изпълни или изпълни лошо или несвоевременно задължения, възложени му по този закон, актовете по неговото прилагане и другите правила и нормативи по проектирането и строителството, както и решения и предписания, основани на тях“. Разпоредбата е бланкетна, а в НП не е посочено конкретно какво точно не е изпълнил. Посочен е чл.221, ал.4 от ЗУТ, в който текст е казано, че заповедите, предписанията и нарежданията на органите на Дирекцията за национален строителен контрол, издадени в рамките на тяхната компетентност, са задължителни за лицата, за които се отнасят, но такива към М. не са отправяни. Изпратено е писмо изх. № ВД-277-00-149 и са дадени нареждания на кмета на Община Видин за предприемане на действия по чл. 223, чл. 224а и чл. 225а ЗУТ. Тези текстове касаят кмета на общината или упълномощено от него лице. Не е установено М. да е упълномощена / липсва такава заповед/ и / или същата да е адресат на нарежданията от РДНСК. Въобще има налична кореспонденция между институциите без конкретизация, съдържание, предписания и срокове.

С оглед горните съображения, неоснователни са оплакванията в жалбата.

Наказателното постановление е незаконосъобразно. Решението на РС Видин е правилно и следва да бъде оставено в сила. Направеното от ответника искане за разноски е основателно и следва да бъдат присъдени такива съобразно представения договор за правна помощ.

Воден от горното и на основание чл.63в ЗАНН във вр.с чл.208 и сл. АПК Административен съд - Видин

Р Е Ш И:

ОСТАВЯ В СИЛА решение № 223/05.06.2024г. по АНД № 558/2024г., по описа на РС Видин, с което е отменено НП № Вд-2/26.03.2024г. на началника на РДНСК Видин, с което на Д. И. М. от Видин за нарушение на чл.221 ал.4 ЗУТ е наложено административно наказание „глоба” в размер на 1000 лв. /хиляда лева/

ОСЪЖДА РДНСК Видин да заплати на Д. И. М. сумата от 400лв. деловодни разноски. Решението не подлежи на обжалване.