№ 65
гр. гр. Лом, 08.07.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ЛОМ, ЧЕТВЪРТИ СЪСТАВ, в публично заседание
на тринадесети юни през две хиляди двадесет и четвърта година в следния
състав:
Председател:Иван Пл. Йорданов
при участието на секретаря Анетка П. Рангелова
като разгледа докладваното от Иван Пл. Йорданов Административно
наказателно дело № 20231620200570 по описа за 2023 година
за да се произнесе, взе предвид следното:
Жалбоподателят П. Ц. С. от с. Борован, ***, обл. Враца, с ЕГН
**********, е недоволен от издаденото от Началник РУ към ОД МВР
Монтана РУ - Лом Наказателно постановление № 20-0294-001689 от
02.11.2021 г., с което на осн. чл. 183, ал. 2, т. 3, пр. 1 от ЗДвП му е наложено
административно наказание „ГЛОБА” в размер на 20.00 /двадесет/ лева.
В с. з. жалбоподателят се явява лично. Представлява се от адв. Д. Д. от
АК - Враца, която поддържа жалбата и моли да се отмени НП като
незаконосъобразно. Подробни съображения излага в писмена защита.
Административнонаказващият орган не се явява, не изпраща
процесуален представител, не взема становище по жалбата.
Доказателствата по делото са писмени и гласни.
Съдът, след като се запозна със събраните по делото доказателства
поотделно и в тяхната взаимна връзка и съвкупност, както и във връзка с
доводите и становищата на страните, намери за установено следното:
С Наказателно постановление № 20-0294-001689 от 02.11.2021 г. на
жалбоподателя П. С. е наложено административно наказание на осн. чл. 183,
1
ал. 2, т. 3, пр. 1 от ЗДвП - „глоба” от 20.00 лв. за това, че на 26.10.2021 г. в гр.
Вълчедръм управлява лек автомобил „Фолксваген Голф“ с рег. № *** като на
кръстовището на ул. „Бенковски“ и ул. „България“ не спира на знак Б-2 -
„СТОП“.
Депозираната жалба е процесуално допустима, подадена от лице,
имащо правен интерес, в предвиденият от закона 14-дневен срок за
обжалване.
По същество се явява основателна.
Събраните по делото писмени и гласни доказателства налагат следната
фактическа обстановка:
На 26.10.2021 г. около 11:00 ч. жалбоподателят С. пътувал заедно със
свидетеля Илиян Илиев с автомобил „Фолксваген Голф“ с рег. № ***
собственост на ***, в гр. Вълчедръм, обл. Монтана. Водач бил С., като на
кръстовището на ул. „Бенковски“ и ул. „България“ имало поставени един след
друг на разстояния от няколко метра два знака – Б-1 „Пропусни движещите се
по път с предимство“ и Б-2 „Стоп“. С. спрял на първия знак, след това на
втория, като се изнесъл леко напред, за да има видимост и да пресече главния
път – ул. „България“. В този момент бил спрян от служителите на РУ – Лом –
Е. Н. и З. В., които извършвали контрол по безопасност на движението в гр.
Вълчедръм, на ул. „България“, като били позиционирани пред намиращата се
там аптека. На място св. Н. съставил АУАН на С. за това, че управлява лек
автомобил като не спира на знак Б-2 - „СТОП“. Въз основа на така съставения
АУАН, АНО издал атакуваното НП № 20-0294-001689 от 02.11.2021 г. Същото
е изпратено за връчване чрез РУ – Бяла Слатина, но е върнато в РУ – Лом и С.
узнал за него едва на 20.11.2023 г., при връчена му Заповед за налагане на
ПАМ. На 01.12.2023 г. подал жалба срещу издаденото наказателно
постановление.
От правна страна, съдът намира, че жалбоподателят е
незаконосъобразно санкциониран, поради следните мотиви:
На първо място, при съставянето на АУАН е допуснато съществено
процесуално нарушение, което е повторено и при издаването на НП. И в двата
акта, отразяващи двете фази на административнонаказателното производство,
като нарушена разпоредба е посочен чл. 6, т. 1 ЗДвП. Този текст гласи, че
„участниците в движението съобразяват своето поведение със сигналите на
2
длъжностните лица, упълномощени да регулират или да контролират
движението по пътищата, както и със светлинните сигнали, с пътните знаци и
с пътната маркировка…“
На жалбоподателя обаче е наложена санкция на основание чл. 183, ал. 2,
т. 3, пр. 1 от ЗДвП. Тази норма предвижда наказание за водач, който „не спира
на пътен знак "Спри! Пропусни движещите се по пътя с предимство!". Т. е.
разпоредбата на чл. 183, ал. 2, т. 3, пр. 1 от ЗДвП съдържа в себе си състав на
административно нарушение и именно тази разпоредба би следвало да бъде
посочена и в АУАН, и в НП като нарушена, а съответно – и като санкционна.
Нормата на чл. 6, т. 1 ЗДвП предвижда най-общо с какво трябва да се
съобразяват участниците в движението, като са изброени 4 предложения, но
актосъставителят не е посочил кое точно има предвид. Затова съдът намира,
че описанието на нарушението не съответства на вписаната като нарушена
правна норма. Посочването на чл. 6, т. 1 ЗДвП като нарушена разпоредба /без
да е посочено кое предложение се има предвид/, създава объркване за
наказаното лице, като му се отнема възможността да разбере в извършването
на какво точно административно нарушение е обвинен. По този начин е
нарушено правото на защита на жалбоподателя С., като така описаното
процесуално нарушение е самостоятелно основание за отмяна на
наказателното постановление.
На следващо място и за пълнота следва да се отбележи, че не се доказва
безспорно жалбоподателят да е извършил описаното нарушение. На
въпросното кръстовище има поставени два знака - първо Б-1 „Пропусни
движещите се по път с предимство“, а след това Б-2 „Стоп! Пропусни
движещите се по пътя с предимство!“ Тези знаци са на съвсем близко
разстояние /3-4 метра/, както потвърждават всички разпитани по делото
свидетели. С. е спрял на първия знак, а след това на втория се е изнесъл, за да
има по-добра видимост към главния път /ул. „България“/. В тази насока са
показанията на св. Илиян Илиев, като св. Е. Н. също потвърждава, че С. е
спрял на първия знак. При това положение не може да се приеме за безспорно,
че същият не е изпълнил задължението си да спре на знак „Стоп“. Затова и
издаденото НП се явява незаконосъобразно и следва да се отмени.
С оглед на гореизложеното и на осн. чл. 63, ал. 2, т. 1 от ЗАНН, съдът
РЕШИ:
3
РЕШИ:
ОТМЕНЯ издаденото от Началник РУ към ОД МВР Монтана - РУ - Лом
НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 20-0294-001689 от 02.11.2021 г., с
което на П. Ц. С. от с. Борован, ***, обл. Враца, с ЕГН **********, на осн. чл.
183, ал. 2, т. 3, пр. 1 от ЗДвП му е наложено административно наказание
„ГЛОБА” в размер на 20.00 /двадесет/ лева, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението може да се обжалва пред Административен съд - гр.
Монтана, по реда на АПК, в 14-дневен срок от съобщението на страните за
неговото изготвяне.
След влизане в сила на решението препис от него да бъде изпратен на
Началник РУ към ОД МВР Монтана - РУ - Лом за сведение.
Съдия при Районен съд – Лом: _______________________
4