Решение по КНАХД №322/2025 на Административен съд - Монтана

Производството е по реда на чл. 70 - 73 и чл. 84 от ЗАНН, във вр. с чл. 419 и следващите от НПК по искане за възобновяване на административнонаказателно производство.

Образувано е по искане от Н. Ц. К., [ЕГН] от [населено място], жилищен комплекс 2А, Бл.№78, Вх.В, ет.5, ап.44, чрез надлежно упълномощения адв. М. Г. - АК Враца за възобновяване на административнонаказателно производство по издадено Наказателно постановление /НП/ №23-0288-000719 от 18.12.2023г. на Началник РУ – Козлодуй при ОД на МВР – Враца. В искането се навеждат доводи относно наличие на обстоятелствата по чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН, вследствие на новооткрито обстоятелство от съществено значение за разкриване на обективната истина, които не са били известни на административно наказаното лице – Н. Ц. К. против което е издадено и Наказателно постановление №23-0288-000719 от 18.12.2023г. на Началник РУ – Козлодуй при ОД на МВР – Враца. Твърди се, че е допуснато нарушение на материалния закон, като двете нарушения консумират състава на една и съща санкционна норма по чл.179, ал.2 във вр. с ал.1, т.5, предл. 5 от ЗДвП, но молителката твърди, че нарушението по чл.6,т.1 от ЗДвП следва да се санкционира по нормата на чл.179, ал.2 във вр. с ал.1, т.5, предл. 2 от ЗДвП, а не по вмененото предложение 5 от същата разпоредба. По чл. чл.179, ал.2 във вр. с ал.1, т.5, предл. 5 от ЗДвП следва да се санкционира нарушението по чл.43,т.4 от ЗДвП. Допуснатото нарушение на материалния закон се твърди, че е засегнало правата и законните интереси на К. по отношение наложеното наказание свързано с отнемането на контролните точки общо 26, съобразно чл.6, ал.1,т.9 от Наредба №Iз-2539 от 17.12.2012г. на МВР, където действително е предвидено, че за нарушение санкционирано по чл.179, ал.2 във вр. с ал.1, т.5, предл. 5 от ЗДвП се отнемат 13 точки, но за нарушение по чл.179, ал.2 във вр. с ал.1, т.5, предл. 2 от ЗДвП не е предвидено отнемането на контролни точки. Сочи, че с оспореното Решение по КАНД №196/2025г. се е запознала на 15.07.2025г. поради което и искането е депозирано в срока по чл.71, ал.1,т.2 от ЗАНН.

В съдебно заседание молителя Н. Ц. К., редовно призована не се явява, представлява се от надлежно упълномощения адв. М. Г. - АК Враца, която поддържа искането си за възобновяване по доводи изложени в него, като моли за неговото уважаване. Претендира разноски.

Ответникът Началник РУ – Козлодуй, редовно призован не се явява, не се представлява и не взема становище по искането.

Представителят на Окръжна прокуратура – Монтана, редовно призован като страна по реда на чл.73, ал.3 от ЗАНН се явява в съдебно заседание прокурор Г. А., като намира искането за възобновяване на административно наказателното производство за неоснователно, като излага конкретни доводи свързани с липсата на основание за възобновяване на производството, в това число и новооткрити обстоятелства, каквито не се явяват приложението на закона, поради което искането следва да бъде оставено без уважение.

С Определение №9134 от 03.10.2025г. по Адм. Дело №9033/2025г. по описа на ВАС искането, ведно с производството по процесното НП, на основание чл.133, ал.6, т.2 от АПК е изпратено за разглеждане в Административен съд – Монтана.

По допустимостта на искането:

Искането изхожда от лице с активна процесуална легитимация, чието право произтича от чл. 72, ал. 1, т. 2 от ЗАНН, в редакция според ДВ бр. 109/22.12.2020 г., в сила от 23.12.2021 г.

Съгласно разпоредбата на чл. 70, ал. 1, т. 1 от ЗАНН, на проверка по реда на тази глава подлежат влезлите в сила наказателни постановления, като искането за възобновяване, инициирало настоящото съдебно производство, е подадено от Н. Ц. К. от [населено място] при действието на новия ред по ЗАНН в едномесечен срок от новооткрито обстоятелство по аргумент от чл.71, ал.1,т.2 от ЗАНН, с оглед наличие на твърдените обстоятелства по чл.70, ал.2, т.3 от ЗАНН, т. е. изпълнено е условието за допустимост на производството по реда на Раздел VIII на Глава трета от ЗАНН.

Разгледано по същество, тричленния състав, намира искането за неоснователно.

От фактическа страна се установява, че

По отношение на молителката е било издадено Наказателно постановление /НП/ №23-0288-000719 от 18.12.2023г. на Началник РУ – Козлодуй при ОД на МВР – Враца упълномощен със Заповед №8121з-1632 от 02.12.2021г. на МВР, въз основа на съставен АУАН №АД 12243 от 05.12.2023г. , за извършени административни нарушения по чл.6,т.1 от ЗДвП и по чл.43, т.4 от ЗДвП, като на основание чл.179, ал.2 във вр. с чл.179, ал.1, т.5, предл. 5 от ЗДвП, за всяко от нарушенията и е наложена глоба в размер на по 200,00лева и на основание Наредба №Iз-2539 от 17.12.2012г. на МВР са отнети общо 26 контролни точки.

Издаденото НП е оспорено пред Районен съд – Козлодуй, като е образувано АНД №348/2024г. по което оспореното НП е отменено. По повод касационна жалба на Началник РУ – Козлодуй е образувано КАНД №196/2025г. по описа на Административен съд – Враца, по което е отменено решението на въззивния съд и е потвърдено издаденото НП.

От фактическа страна по делото е установено, че на 01.12.2023 г., около 17.40 часа в Община Козлодуй на път Втори клас №11 при км 92+293 Н. Ц. К. е управлявала лек автомобил [Марка], модел „Фокс" с рег. № [рег. номер] собственост на Ц. К. Ц., като е предприела маневра изпреварване при пътна маркировка М-1 /единична непрекъсната линия/ на движещия се пред нея товарен автомобил [Марка], модел „Дукато" с рег. № [рег. номер] собственост и управляван от М. Т. С., като навлязла в пътната лента за насрещно движение и не могла да се върне безпрепятствено в напуснатата пътна лента. В резултат на което се блъска в изпреварваното МПС, завърта се, като застава странично пред движещия се в противоположна посока лек автомобил [Марка], модел „Акорд“ с рег. №[рег. номер] собственост и управляван от Д. Г. О., като настъпва ПТП с материални щети и по трите автомобила.

При тази фактическа обстановка както в АУАН, така и в издаденото въз основа на него НП е прието, че Н. Ц. К. при изпреварване не е съобразила поведението си с пътната маркировка и е създала опасност, при което е нарушила разпоредбата на чл. 6, т. 1 от ЗДвП, както и че е изпреварвала автомобил, когато не може да се върне безпрепятствено в напуснатата лента, като е създала непосредствена опасност, с което е нарушила разпоредбата на чл. 43, т. 4 от ЗДвП.

От събраните по делото писмени и гласни доказателства безспорно е установена обективната и субективна страна на извършените административни нарушения по чл. 6, т. 1 от ЗДвП и чл. 43, т. 4 от ЗДвП.

В настоящето искане липсва спор относно фактическата обстановка и вменените за нарушени административно наказателни разпоредби.

Административен съд - Монтана, в настоящия си състав, като взе предвид искането на Н. Ц. К. от [населено място] и становището на страните, както и след анализ на събраните писмени доказателства, намира следното:

Съгласно разпоредбата на чл. 70, ал. 1, т. 1 от ЗАНН, на проверка по реда на тази глава подлежат влезлите в сила наказателни постановления.

Касационния състав намира, че правилно е приложен материалния закон по отношение на санкционната разпоредба на чл.179, ал.2 във вр. с чл.179, ал.1, т.5, предл. 5 от ЗДвП, за всяко от нарушенията по чл. 6, т. 1 от ЗДвП и чл. 43, т. 4 от ЗДвП.

С оглед твърденията в искането досежно нарушението по чл.6,т.1 от ЗДвП, правилно молителката е санкционирана с прилагане на чл.179, ал.2 във вр. с чл.179, ал.1, т.5, предл. 5 от ЗДвП, а не с преложение две от същата разпоредба, тъй като в случая е създадена непосредствена опасност за движението изразяваща се в настъпилото ПТП по см. на § 6, т. 30 от ДР на ЗДвП и материални щети и по трите автомобила участвали в движението, така че не би могло да се приеме единствено „неспазване на пътната маркировка“, поради настъпилите от нарушението последици изрично квалифицирани от законодателя.

Изложените фактически и правни доводи сочат на неоснователност на направеното искане за възобновяване на административнонаказателното производство по влязлото в сила Наказателно постановление /НП/ №23-0288-000719 от 18.12.2023г. на Началник РУ – Козлодуй при ОД на МВР – Враца, с което се поддържа наличие на основание по чл. 70, ал. 2, т. 3 от ЗАНН, поради което същото следва да бъде отхвърлено.

Предвид горното и на основание чл. 73 от ЗАНН, настоящият тричленен състав на Административен съд – Монтана

Р Е Ш И:

ОТХВЪРЛЯ искането на Н. Ц. К., [ЕГН] от [населено място], жилищен комплекс 2А, Бл.№78, Вх.В, ет.5, ап.44, чрез надлежно упълномощения адв. М. Г. - АК Враца касаещо основанието по чл. 70, ал. 2, т. 3 от Закона за административните нарушения и наказания за възобновяване на административнонаказателно производство по издадено Наказателно постановление /НП/ №23-0288-000719 от 18.12.2023г. на Началник РУ – Козлодуй при ОД на МВР – Враца и връщане на делото за ново разглеждане.

Решението е окончателно и не подлежи на обжалване и протест по аргумент от чл.73, ал.5 от ЗАНН.