Р Е Ш
Е Н И Е №988
гр.
Бургас , 05.07.2021г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Административен
съд гр. Бургас, четвърти състав, в
съдебно заседание на тридесети юни две хиляди двадесет и първа година в състав:
СЪДИЯ:
ГАЛИНА РАДИКОВА
като разгледа, докладваното от съдия
Радикова административно дело № 930 по описа за 2021г., за да се произнесе взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл. 145 и сл. от АПК, във вр. с чл. 172,
ал. 5 от ЗДвП.
Образувано е по жалба, подадена от „Юпитер
Метал“ ООД, гр. Пловдив, ЕИК *********, представлявано от Н.Л.И., против
Заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 21-0769-000614/22.03.2021г.,
издадена от Р.Т.П.– началник група към ОДМВР Бургас, Сектор „Пътна полиция“
Бургас, с която на основание чл.171, т.2а, б. „а“ от ЗДвП, на „Юпитер Метал“ ООД, гр.
Пловдив, е наложена принудителна
административна мярка "прекратяване на регистрацията на ППС товарен
автомобил Мерцедес 818 „Атего“, рег.№ РВ9743РТ за срок от 6 месеца, считано от 20.03.2021г.".
Жалбоподателят иска отмяна на
заповедта. Твърди, че при издаването й са допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила- липса на фактически и правни основания за издаването й;
непосочен срок за обжалване, непосочване на по- горестоящия орган, пред който
акта може да бъде обжалван. Счита за неправилно приложен и материалния закон,
поради неправилно определяне на адресата на принудителната мярка.Отделно
възразява, че лицето, управлявало автомобила не е неправоспособен водач, тъй
като притежава кат.“В“, което го прави относително правоспособен.
В съдебно заседание, чрез
процесуалния си представител адв. А., поддържа жалбата по изложените в нея,
съображения.
Ответникът – началник група в сектор
„Пътна полиция“ към ОД на МВР Бургас, не се явява и не изпраща представител.
Жалбата е процесуално допустима.
Подадена е от лице, с доказан правен интерес от
оспорване- адресат на акта, в предвидения от закона срок, предвид липсата на
доказателства за датата на съобщаване на последния.
І.ФАКТИТЕ:
На 20.03.2021г. мл. автоконтрольор при ОДМВР
Бургас, Станимир Мидюров, в присъствието на свидетелите Х.Х.и Д.К., съставил
АУАН сер. АA
№ 788312, който на същата дата връчил на нарушителя М.Х.В..
Според този документ, М.Х.В., притежаващ СУМПС
*********, кат.В, на 20.03.2021г., около 11:10часа в гр.Бургас по път 7909 от
кръстовище на магазин ”1000 бани" в посока кв.Горно Езерово управлявал товарен автомобил Мерцедес Атего, с рег. № РВ9743РТ, като при проверката било
констатирано, че същият не притежава валидна категория към която спада
управляваното от него превозно средство.
Деянието било квалифицирано като нарушение на
чл. 150а, ал. 1 от ЗДвП.
С акта били иззети регистрационните табели на
автомобила и част ІІ на свидетелството за регистрация на същия.
На 22.03.2021г., на осн. чл.171, т.2а, б.“а“ от ЗДвП, въз основа на фактите, установени с АУАН била издадена оспорената заповед,
като принудителната мярка била наложена на собственика, чието моторно превозно
средство е било управлявано от М.Х.В.- „Юпитер Метал“ ООД, гр. Пловдив, ЕИК *********,
представлявано от Н.Л.И..
С административната преписка по делото са
представени и приети като доказателства справка за нарушител на М.Х.В., заповед
№ 251з-209/ 18.01.2017г., издадена от директора на ОДМВР Бургас, с която е
определен кръга от лица, оправомощени да издават заповеди за прилагане на
принудителни административни мерки по ЗДвП. В този кръг с т.1.4. са включени
началниците на група в сектор „Пътна полиция“ при ОДМВР Бургас; заповед № 8121з-1524/
09.12.2016г., издадена от министъра на вътрешните работи, с която областните
дирекции но МВР са определени да осъществяват контрол по ЗДвП и документ,
удостоверяващ собствеността на процесния товарен автомобил.
Жалбоподателят не оспорва факта на управление на
автомобила от М.Х.В..
Твърди обаче, че същият притежавал относителна
правоспособност- правоспособен с категория „В“.
ІІ. ПРАВОТО:
Съдът намира, че оспорения акт е издаден от
компетентен орган по см. на чл.172, ал.1 от ЗДвП.
Р.Т.П.заема длъжността началник група в сектор
„Пътна полиция“ при ОДМВР Бургас и по силата на
заповед № 251з-209/ 18.01.2017г., издадена от директора на ОДМВР Бургас,
е оправомощена да издава заповеди за прилагане на принудителни административни
мерки.
Оспореният акт е издаден в предвидена от закона писмена форма и
съдържа изискуемите реквизити /по арг. от чл. 172, ал.1 ЗДвП и чл. 59, ал.2 АПК/.
В него са изложени всички факти, които според
административния орган предпоставят приложението на чл.171, т.2а, б. „а“ от ЗДвП.
Непосочването на конкретния по- горестоящия
орган, пред който акта може да бъде обжалван не представлява съществено
нарушение на процесуалните правила.
От една страна, защото няма съмнение, кой е този
орган- директор на ОДМВР гр.Бургас. От друга, този пропуск предпоставя
единствено възможност за удължаване на срока за упражняване на правото на жалба
(чл.140, ал.1 от АПК). И на следващо място, защото това право е упражнено с
подаване на жалба пред Административен съд гр. Бургас, в 14 дневен срок от
съобщаване на акта така, както изрично е указано в последния.
Поради това, възраженията за процесуална незаконосъобразност са
неоснователни.
Съдът намира, че Заповед за прилагане на
принудителна административна мярка № 21-0769-000614/22.03.2021г., е издадена
при правилно приложение на материалния закон.
Според разпоредбата на чл. 171, т. 2а, б.
"а" ЗДвП, за осигуряване на безопасността на движение
по пътищата и за преустановяване на административните нарушения се прилага
принудителна административна мярка "прекратяване на регистрацията на пътно
превозно средство на собственик за срок от шест месеца до една година",
като са предвидени няколко отделни фактически състава.
Един от тях
е прилагане на мярката по отношение на собственик, чието моторно превозно средство е управлявано от лице, за
което е налице някое от следните обстоятелства - без да е правоспособен водач,
не притежава свидетелство за управление, валидно за категорията, към която
спада управляваното от него моторно превозно средство, или след като е лишен от
право да управлява моторно превозно средство по съдебен или административен
ред, или свидетелството му за управление е временно отнето по реда на чл. 171, т. 1 или 4 или по реда на чл. 69а от
Наказателно-процесуалния кодекс.
В случая, няма спор, че водачът на автомобила,
собственост на жалбоподателя, не притежава свидетелство за управление, валидно
за категорията, към която спада управляваното от него моторно превозно
средство. Този факт е изрично посочен в оспорената заповед.
Без значение
за спора е обстоятелството, че М.Х.В. притежава
СУМПС за категория „В“, тъй като ПАМ не е наложена за това, че същият е изцяло
неправоспособен, а затова, че не притежава свидетелство за управление, валидно
за категорията, към която спада управляваното от него моторно превозно средство-
категория „С“.
Неоснователно
е и възражението за неправилно определен адресат на акта. Мярката е наложена на
собственика на автомобила- „Юпитер Метал“ ООД, в
съответствие с разпоредбата на чл. 171, т. 2а, б.“а“, пр. последно от ЗДвП, като
дружеството е индивидуализирано и с посочване на законния му представител Н.Л.И..
Заповедта е
съобразена и с целта на закона, да се гарантира изпълнение на задълженията на собственика на автомобила да
се грижи за собствеността си така, че да не застрашава живота и здравето на
другите участници в движението, предоставяйки възможност или допускайки лице,
което не притежава съответната категория за правоуправление на МПС, да участва
в движението по пътищата.
По изложените съображения, съдът намира, че оспорената заповед не
страда от пороците, регламентирани с нормата на чл. 146 АПК, които да
предпоставят отмяна.
Затова и на основание чл. 172, ал. 2 от АПК и
чл.172, ал.5 от ЗДвП, Административен съд гр. Бургас, четвърти състав,
Р Е Ш И:
ОТХВЪРЛЯ жалбата на „Юпитер Метал“ ООД, гр. Пловдив, ЕИК *********,
представлявано от Н.Л.И., против Заповед за прилагане на принудителна
административна мярка № 21-0769-000614/22.03.2021г., издадена от Р.Т.П.– началник
група към ОДМВР Бургас, Сектор „Пътна полиция“ Бургас, с която на основание
чл.171, т.2а,
б. „а“ от ЗДвП, на „Юпитер Метал“ ООД, гр. Пловдив, е наложена принудителна административна мярка
"прекратяване на регистрацията на ППС товарен автомобил Мерцедес 818 „Атего“,
рег.№ РВ9743РТ за срок от 6 месеца, считано от 20.03.2021г.".
Решението не подлежи на обжалване и протест.
СЪДИЯ: