О П Р Е Д Е Л
Е Н И Е № 647
гр.
Бургас, 30 март 2021г.
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД гр.Бургас, ХІV състав, в закрито заседание на тридесети март през две
хиляди двадесет и първа година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛИНА РАДИКОВА
ЧЛЕНОВЕ: ЗЛАТИНА
БЪЧВАРОВА
АТАНАСКА АТАНАСОВА
като разгледа докладваното от съдия ГАЛИНА РАДИКОВА
адм. дело №626/2021г.,за да се произнесе
взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.
229 и сл. от АПК.
Образувано е по частна жалба,
подадена от Т.К.П. против определение №91/14.01.2020г., постановено по адм.
дело № 2611/2020г. по опис на Административен съд гр. Бургас.
С определението съдът е оставил
без разглеждане жалбата на Т.К.П. ***, подадена чрез адв. Л. - БАК, против
именован от жалбоподателя „мълчалив отказ по молба/искане от Т.К.П.“***.
Частният жалбоподател иска
отмяна на определението и връщане на делото на първоинстанционният съд за
продължаване на съдопроизводствените действия. Счита, че при постановяване на
обжалвания акт съдът неправилно е приложил материалния закон.
Настоящият състав на съда
намира частната жалба за допустима- подадена от лице с доказан правен интерес
от обжалване и в предвидения от закона, срок.
Разгледана по същество, същата
е неоснователна.
Първоинстанционният съд е бил
сезиран с жалба, подадена от настоящия частен жалбоподател против „мълчалив
отказ по молба/искане от Т.К.П.“, формиран въз основа на подадено от същия
искане, отправено до началника на Затвора гр. Бургас, за получаване на информация,
свързана с с начина на изтърпяване на наказанието му „лишаване от свобода“.
За да остави жалбата без
разглеждане съдът е приел, че оспорения акт няма характер на индивидуален
административен такъв, защото с молбата не се иска извършване на
административна услуга, не се иска достъп до обществена информация и не са
налице законови предпоставки за произнасяне от началника на Затвора гр. Бургас
с индивидуален административен акт.
Този извод е формиран при
правилно приложение на материалния закон.
С подадената до началника на
Затвора гр. Бургас молба, на практика се изискват отговори на поставени
въпроси, свързани с конкретни фактически и правни действия или бездействия на
затворническата администрация в периода на изтърпяване на наказанието „лишаване
от свобода“.
Няма законова норма, която да
задължава адресата на поставените въпроси да се произнася по тях с нарочен акт.
Твърденият от жалбоподателя
„мълчалив отказ“ по никакъв начин не засяга негови права и законни интереси, и
не създава права или задължения, т.е. не е налице съществена характеристика на
ИАА.
Както правилно е отбелязал
първоинстанционният съд, за голяма част от действията или бездействията законът
предвижда самостоятелно оспорване.
Правилна е преценката и за
липса на правен интерес от търсената съдебна защита.
Непредоставянето на отговор на
зададените от П. въпроси, по никакъв начин не препятства възможността му за
защита в случай, че същият счита, че при изтърпяване на наказанието правата му
са били нарушени, включително по реда на исковото производство.
Що се касае до твърдението,
че „спирането от работа, оттегляне на
предложението на началника на Затвора за условно предсрочно освобождаване и
др.“ са оказали влияние върху срока на изтърпяване на наказанието, следва да се
отбележи, че всички въпроси, касаещи този срок са разгледани в образуваното
през Окръжен съд гр. Бургас производство (ЧНД № 871/20г.) по реда на чл.437 от НПК, който е и компетентен да събира доказателства в сочената насока.
По изложените съображения съдът
намира, че обжалваното решение е постановено при правилно приложение на закона
и следва да бъде оставено в сила.
Затова и на осн. чл. 235 АПК,
Административен съд гр.Бургас, ХІV
състав,
О П Р
Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ В СИЛА определение №91/14.01.2020г., постановено по адм.
дело № 2611/2020г. по опис на Административен съд гр. Бургас.
Определението е
окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: