Решение по дело №384/2021 на Административен съд - Стара Загора

Номер на акта: 266
Дата: 30 юни 2021 г. (в сила от 20 юли 2021 г.)
Съдия: Галина Колева Динкова
Дело: 20217240700384
Тип на делото: Административно дело
Дата на образуване: 22 юни 2021 г.

Съдържание на акта

Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е

           

266                                                  30.06.2021г.                       град Стара Загора

 

В    И  М  Е  Т  О    Н  А    Н  А  Р  О  Д  А

 

 

            Старозагорският административен съд, ІI състав, в публично съдебно заседание на тридесети юни през две хиляди двадесет и първа година, в състав:                                                                         

                                                                                             

                                                                                            СЪДИЯ: ГАЛИНА ДИНКОВА

 

при секретар Ива Атанасова                                                                               

и с участието на прокурора                                                                                                       като разгледа докладваното от съдия  Г.Динкова административно дело № 384 по описа за  2021г., за да се произнесе, съобрази следното:                                                        

 

Производството е с правно основание чл. 111 от Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража /ЗИНЗС/.

Образувано е по жалба, подадена от З.З.А., изтърпяващ наказание "лишаване от свобода" в Затвора - гр. Стара Загора, против Заповед рег. № Л-2555/ 17.06.2021г., издадена от и.ф.Началник на Затвора - Стара Загора, с която на лишения от свобода З.А. е наложено дисциплинарно наказание "изолиране в наказателна килия" за срок от 5 денонощия. Жалбоподателят оспорва описаната в заповедта фактическа обстановка като поддържа, че не е извършил вмененото му дисциплинарно нарушение, като основание за налагане на дисциплинарна санкция. Направено е искане обжалваната заповед за налагане на дисциплинарно наказание да бъде отменена, като незаконосъобразна.

Ответникът по жалбата – и.ф. Началник на Затвора - Стара Загора, в представеното по делото писмено становище и в съдебно заседание чрез процесуалния си представител, оспорва жалбата като неоснователна и моли да бъде отхвърлена. Поддържа, че при издаването на заповедта са спазени всички нормативно регламентирани формални и процесуални изисквания, като в съответствие и при правилно приложение на закона за извършеното от З.З.А. дисциплинарно нарушение е наложено дисциплинарно наказание "изолиране в наказателна килия" за срок от 5 денонощия.

Въз основа на съвкупната преценка на събраните по делото доказателства, съдът приема за установено следното от фактическа страна:

От представените и приети като доказателства - Докладна записка изх.№ ИЗ-2900/15.06.2021г. и Докладна записка от 15.06.2021г., и двете съставени от ИСДВР на 1-ва група – И. Н.И., както и приложените към административната преписка четири броя жалби от 06.06.2021г., подадени от лишени от свобода, пребиваващи в Затвора гр.Стара Загора, се установява, че на 06.06.2021г. лишеният от свобода З.З.А. е влизал в спални помещения на други лишени от свобода с обвинение, че са му откраднали фоно карта и е отправял заплахи към тях за физическа саморазправа – казвал им е, че ще ги обезобрази като ги нареже с бръснарско ножче и залее с вряло олио.

С оспорената в настоящото съдебно производство Заповед рег. № Л-2555/ 17.06.2021г., издадена от и.ф.Началник на Затвора - Стара Загора, на основание чл. 101, т. 7 от ЗИНЗС, на лишения от свобода З.З.А., е наложено дисциплинарно наказание "изолиране в наказателна килия" за срок от 5 денонощия. От фактическа страна издадената заповед и наложеното с нея дисциплинарно наказание се основават на извършено от лишения от свобода И. Г. дисциплинарно нарушение по см. на чл.100, ал. 2, т.7 във вр. с чл. 96, т.3 и чл.97, т.4 от ЗИНЗС – упражняване на психическо насилие спрямо други лишени от свобода чрез отправяне на заплахи за физическа саморазправа към тях, изразяващи се в закани за заливане с вряло олио и нарязване с бръснарско ножче.

Заповедта е била предявена за връчване на жалбоподателя на 18.06.2021г., на той е отказал да я подпише, което обстоятелство е надлежно удостоверено с подписите на двама свидетели. Няма данни заповедта да е била обжалвана по реда на чл. 110 от ЗИНЗС.

Съдът, като обсъди събраните по делото доказателства във връзка с направените в жалбата оплаквания, доводите и становищата на страните и като извърши цялостна проверка на законосъобразността на оспорената заповед, намира за установено следното:

Жалбата, като подадена от легитимирано лице с правен интерес, в законово установения срок по чл. 111, ал. 1 от ЗИНЗС и против акт, подлежащ на съдебно обжалване и контрол за законосъобразност, е процесуално допустима.

Разгледана по същество, е неоснователна.

Оспорената заповед е издадена от материално и териториално компетентния административен орган по чл. 104, ал. 1 от ЗИНЗС – главен инспектор Е. Р., на когото със Заповед № Л-1957/ 10.06.2021г. на Главния директор на ГДИН /л.24 по делото/ е възложено да осъществява функциите на Началник на Затвора гр.Стара Загора.

Постановена е в предвидената от закона писмена форма и съдържа фактическите и правни основания за наложеното на лишения от свобода З.З.А. дисциплинарно наказание "изолиране в наказателна килия". Съдът не констатира допуснати процесуални нарушения при провеждането на дисциплинарното производство и издаването на заповедта за налагане на дисциплинарно наказание. Спазени са сроковете по чл. 106, ал. 1 от ЗИНЗС, като преди налагането на дисциплинарното наказание нарушителят е изслушан от наказващия орган – и.ф.Началник на Затвора гр.Стара Загора, видно от представения по делото Протокол от 16.06.2021г. /л.13/.  

Заповедта за налагане на дисциплинарно наказание на лишения от свобода З.З.А. е издадена в съответствие и при правилно приложение на материалния закон. Въз основа на събраните по делото писмени доказателства съдът приема за установена и доказана описаната в заповедта фактическа обстановка и съотв. извършеното от А. дисциплинарно нарушение по см. на чл. 100, ал. 1 във вр. с чл. 100, ал. 2, т. 7 във вр. с чл. 96, т. 3 и  чл. 97, т. 4 от ЗИНЗС. Противно на твърденията на жалбоподателя, извършването на противоправното деяние при посочената в оспорената заповед фактическа обстановка, еднозначно се установява от всички събрани по делото писмени доказателства – изготвени докладни записки от ИСДВР на първа група в Затвора гр.Стара Загора и подадени жалби от четири лица, лишени от свобода, спрямо които жалбоподателят е отправял заплахи за физическа саморазправа, като се е заканвал да ги обезобрази с бръснарско ножче и да ги полее с горещо олио. От представените и приети доказателства по делото съдът приема за безспорно установено и доказано и извършеното от З.А. дисциплинарно нарушение по  чл. 100, ал. 2, т. 7, предл. последно от ЗИНЗС – отправяне на закана за физическа саморазправа с лишени от свобода. Това поведение на лишения от свобода, както и извършваните от него системни дисциплинарни нарушения по чл. 100, ал. 2, т. 1, т. 2, т. 5 и т.7 от ЗИНЗС /видно от представените по делото 15 заповеди за налагани дисциплинарни наказания за периода от 16.08.2019г. до 14.01.2021г./, обосновано и правилно са възприети от дисциплинарнонаказващия орган като материалноправно основание за налагане на най-тежката дисциплинарна мярка - "изолиране в наказателна килия", при прилагането на чл. 102, ал. 2 от ЗИНЗС.

Наложеното наказание правилно е определено по вид, съобразно разпоредбата на чл. 102, ал. 2 от ЗИНЗС и при индивидуализацията му в съответствие с изискванията на чл.102, ал.1 от ЗИНЗС, са взети предвид характера и тежестта на извършеното дисциплинарно нарушение, отношението на л.св. към него, досегашното му поведение, както и здравословното състояние на лицето.

С оглед на изложените съображения съдът приема, че обжалваната заповед за налагане на дисциплинарно наказание на лишения от свобода З.З.А., като издадена от компетентен орган и в изискуемата се форма; постановена в съответствие и при правилно приложение на материалния закон; при спазване на административно-производствените правила и съобразяване с целта на закона, е правилна и законосъобразна. Жалбата се явява неоснователна и като такава, следва да бъде отхвърлена.

Съдът констатира, че към настоящият момент оспорващият не е внесъл държавна такса, въпреки изрично дадените от съда указания с разпореждане от 22.06.2021г. Ето защо жалбоподателят З.З.А. следва да бъде осъден да внесе по сметка на Административен съд – Стара Загора държавна такса в размер на 10 лева.

Водим от горните мотиви и на основание чл. 111, ал. 5 и ал. 6, т. 1 от ЗИНЗС, Старозагорският административен съд

 

Р     Е     Ш     И    :

 

ПОТВЪРЖДАВА Заповед рег. № Л-2555/ 17.06.2021г., издадена от и.ф.Началник на Затвора гр.Стара Загора, с която на лишения от свобода З.З.А., ЕГН **********, е наложено дисциплинарно наказание "изолиране в наказателна килия" за срок от 5 денонощия.

 

ОСЪЖДА З.З.А., ЕГН **********, изтърпяващ наказание "лишаване от свобода" в Затвора - гр. Стара Загора, да заплати по сметка на Административен съд – Стара Загора държавна такса за разглеждането на делото в размер на 10 лева.

 

Решението подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от неговото обявяване пред тричленен състав на Административен съд – Стара Загора.

 

 

                       СЪДИЯ: