№ 328
гр. Сливен, 22.12.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СЛИВЕН, VIII СЪСТАВ, в публично заседание на
двадесет и пети ноември през две хиляди двадесет и пета година в следния
състав:
Председател:Христина Ян. Костадинова -
Чолакова
при участието на секретаря Росица Н. Стоянова
като разгледа докладваното от Христина Ян. Костадинова - Чолакова
Административно наказателно дело № 20252230200854 по описа за 2025
година
Производството е по реда на чл. 59 и следващите от Закона за
административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по жалба на З. М. М., ЕГН **********, подадена чрез
надлежно упълномощен процесуален представител, против Наказателно
постановление № 25-0804-004395/20.05.2025г., издадено от Началник група в
ОД МВР – Сливен, сектор „Пътна полиция“- Сливен, с което на основание чл.
182, ал. 1, т. 6 от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) е наложено
административно наказание „глоба” в размер на 700 лева и лишаване от право
да управлява МПС за срок от три месеца за извършено нарушение на чл. 21,
ал. 2 от ЗДвП. На основание Наредба № Iз-2539 от 17.12.2012г. на МВР са
отнети общо 18 контролни точки.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява.
Представлява се от надлежно упълномощен процесуален представител, който
поддържа жалбата и пледира наказателното постановление да бъде отменено
като незаконосъобразно.
Административнонаказващият орган, редовно призован, в съдебно
заседание не изпраща процесуален представител. В депозирано по делото
становище моли НП да бъде потвърдено като законосъобразно. Прави
възражение за прекомерност, в случай че насрещната страна претендира
разноски за адвокатско възнаграждение.
Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята
1
съвкупност и поотделно като безпротиворечиви и относими към предмета на
делото, съдът прие за установено следното от фактическа страна:
На 08.04.2025г. против жалбоподателката бил съставен АУАН сер. GA №
3670755 със следното съдържание: „за това, че на 22.11.2024г. около 12:13
часа, в обл. Сливен, общ. Сливен, гр. Сливен, ул. „Банско шосе“, при следните
обстоятелства: гр. Сливен, на бул. „Цар Симеон“, до заведение „Версай 2020“,
в посока гр. Ямбол, управлява лек автомобил Мерцедес Е 350Д с рег. № ..,
собственост на Евгени А. м. с ЕГН **********, с наказуема скорост от 122
км/ч, при ограничение до 70 км/ч, въведено с пътен знак В26 и табела Т2-2км,
в населено място, фиксирано с пътен знак Д11. Превишение от 52 км/ч, с
приспаднат толеранс от 3%. Скоростта, установена с АТС „Celeritas MVD
2020“ с номер № 0х000355с2, записана в снимка номер 5791, с точен час, дата
и GPS координати, показана на водача. АУАН съставен след попълнена
декларация по чл. 188 от ЗДвП, с което виновно е нарушил чл. 21, ал. 2, вр. чл.
21, ал. 1 водач, който превиши разрешената максимална скорост в населено
място за превишаване над 50 км/ч от ЗДвП“.
АУАН бил подписан от актосъставителя и свидетеля, и предявен на
нарушителя на датата на съставянето му, като в акта било отразено, че няма
възражения по него. В срока по чл. 44, ал. 1 ЗАНН против съставения АУАН
на 09.04.2025г. били депозирани писмени възражения, в които нарушителят
излагайки аргументите си е поискал образуваната
администратвинонаказателната преписка да бъде прекратена. С докладна
записка на командир на отделение в група „ОДПКПД“, рег. № 804р-
2728/15.04.2025г. до Началник Сектор „ПП“ ОДМВР Сливен, след извършена
проверка по преписка вх. № 8044000-4591/09.03.2025г. по описа на Сектор
„ПП“ при ОДМВР Сливен е дал становище, че претенциите на З. М. М. били
неоснователни.
Въз основа на съставения акт е издадено Наказателно постановление №
25-0804-004395/20.05.2025г. от Началник група в ОД МВР – Сливен, сектор
„Пътна полиция“- Сливен, с което на жалбоподателката на основание чл. 182,
ал. 1, т. 6 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба” в размер на
700 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от три месеца за
извършено нарушение на чл. 21, ал. 2 от ЗДвП. На основание Наредба № Iз-
2539 от 17.12.2012г. на МВР са й отнети общо 18 контролни точки. В него е
възприета описаната в акта фактическа обстановка, както следва: „за това, че
на 22.11.2024г. около 12:13 часа, в обл. Сливен, общ. Сливен, гр. Сливен, ул.
„Банско шосе“, като водач на лек автомобил Мерцедес Е 350Д МАТИК с рег.
№ .., България, при следните обстоятелства: гр. Сливен, на бул. „Цар Симеон“,
до заведение „Версай 2020“, в посока гр. Ямбол, управлява лек автомобил
Мерцедес Е 350Д с рег. № .., собственост на Евгени А. м. с ЕГН **********, с
наказуема скорост от 122 км/ч, при ограничение до 70 км/ч, въведено с пътен
знак В26 и табела Т2-2км, в населено място, фиксирано с пътен знак Д11,
превишение от 52 км/ч, с приспаднат толеранс от 3%. Скоростта, установена с
АТС „Celeritas MVD 2020“ с номер № 0х000355с2, записана в снимка номер
2
5791, с точен час, дата и GPS координати, показана на водача. АУАН е
съставен след попълнена декларация по чл. 188 от ЗДвП,.
Горната фактическа обстановка съдът прие за безспорно установена въз
основа на събраните по делото писмени и гласни доказателства.
В хода на съдебното производство бяха разпитани актосъставителя и
свидетеля З., полицейски служители, чиито показания съдът кредитира като
последователни, логични и безпротиворечиви.
Съдът кредитира и писмените доказателства, приобщени към
доказателствения материал по реда на чл. 283 от НПК.
Въз основа на така приетото за установено от фактическа страна, съдът
направи следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима-насочена срещу акт, подлежащ на
съдебен контрол, подадена е в законоустановения срок от легитимирано за
това лице. Съдът намира същата за основателна поради следните
съображения:
Като инстанция по същество в производството по реда на чл. 59 и сл. от
ЗАНН, районният съд дължи цялостна проверка относно правилното
приложение на материалния и процесуалния закон, независимо от посочените
в жалбата основания.
При извършената цялостна служебна проверка, съдът намира, че АУАН
и издаденото въз основа на него НП отговарят по форма и съдържание на
изискванията на чл. 42, ал. 1, т. 1, т. 2, т. и т. 8, респ. чл. 57, ал. 1, т. 1, т. 2, т. 3,
т. 4, т. 7, т. 13 от ЗАНН.
Съдът установи, че при съставянето на АУАН и издаденото въз основа на
него НП са били допуснати съществени нарушения на процесуалните
правила, водещи до неговата отмяна, поради което съдът не следва да се спира
на това дали жалбоподателят е извършил вмененото му нарушение.
Съгласно разпоредбата на чл. 42, ал. 1, т. 3, респ. чл. 57, ал. 1, т. 5 от
ЗАНН сред задължителните реквизити, които трябва да се съдържат в АУАН и
в НП са датата и мястото на извършване на нарушението.
В процесния случай, както в АУАН, така и в НП са посочени две съвсем
различни места на извършване на нарушението. Така в АУАН веднъж е
посочено, че нарушението е извършено в обл. Сливен, общ. Сливен, гр.
Сливен, ул. „Банско шосе“ и втори път, при описание на обстоятелствата, е
посочено, че е извършено на съвсем различно място, а именно: в гр. Сливен,
на бул. „Цар Симеон“, до заведение „Версай 2020“, в посока гр. Ямбол. Тоест
от така описаното в акта не става ясно кое е точно мястото на извършване на
процесното нарушение. Този порок в съставения АУАН е пренесен и в
издаденото въз основа на него НП, видно от което по идентичен начин са
описани две напълно различни места на извършване на нарушението. Това
създава неяснота в административното обвинение, което от своя страна води
до ограничаване правото на защита на санкционираното лице да узнае какво
3
точно нарушение е извършил и да организира надлежно защитата си.
Разпоредбата на чл. 57, ал. 1, т. 3 от ЗАНН е императивна и неспазването
й води до отмяна на обжалваното НП като незаконосъобразно на процесуално
основание, без спорът да се разглежда по същество. В тази връзка съдът
следва да отбележи, че е основателно направеното в жалбата оплакване, че
този „фактологичен хаос“ (досежно мястото на извършване на нарушението)
сам по себе си съставлява абсолютно основание за отмяна на НП, без същото
да се разглежда по същество.
Поради изложеното съдът следва да отмени обжалваното НП като
незаконосъобразно, без да се спира на останалите оплаквания, наведени в
жалбата и без да разглежда спора по същество.
Така мотивиран, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 25-0804-004395/20.05.2025г.,
издадено от Началник група в ОД МВР – Сливен, сектор „Пътна полиция“-
Сливен, с което на З. М. М., ЕГН ********** от гр. Сливен, на основание чл.
182, ал. 1, т. 6 от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба” в
размер на 700 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от три
месеца за нарушение на чл. 21, ал. 2 от ЗДвП и на основание Наредба № Iз-
2539 от 17.12.2012г. на МВР са отнети общо 18 контролни точки, като
НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред АС-Сливен
в 14 - дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Сливен: _______________________
4