РЕШЕНИЕ
№ 315
гр. Пловдив , 26.03.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XXII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в
публично заседание на осми февруари, през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Елена Д. Герцова
при участието на секретаря Елена И. Ралчева
като разгледа докладваното от Елена Д. Герцова Административно
наказателно дело № 20215330200281 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № РД-04-ХІ-Б-266 от
30.11.2020г. на Директора на РЗИ - Пловдив, с което на основание чл.209а,
ал.1 от Закона за здравето, обн. ДВ бр.70/2004г., изм. ДВ, бр.44/2020г., на Д.
П. Г., от ..., е наложено административно наказание „Глоба” в размер на
300лв. за извършено административно нарушение по т.7 от Заповед № РД-01-
609/21.10.2020г. на Министъра на здравеопазването, вр. с чл.63, ал.4 от
Закона за здравето (публ. в ДВ бр.70/2004г., изм. и доп. ДВ бр.44/2020г.).
Жалбоподателят Д. П. Г. обжалва наказателното постановление и
формулира претенция същото да бъде отменено като неправилно и
незаконосъобразно, издадено в нарушение на материалния и процесуалния
закони. Редовно призован, не се явява в съдебно заседание, а чрез
процесуален представител пледира за отмяна на наказателното постановление
с аргумент за несъставомерност на деянието, както и за маловажност на
случая. Претендира присъждане на разноски.
Въззиваемата страна – РЗИ - Пловдив, редовно призована, чрез
1
процесуален представител моли наказателното постановление да бъде
потвърдено като правилно и законосъобразно, излагайки аргументи в тази
насока.
Съдът като прецени материалите по делото и законосъобразността на
обжалвания административен акт, с оглед произнасяне по същество, намира и
приема за установено следното:
ЖАЛБАТА Е НЕОСНОВАТЕЛНА.
Атакуваното наказателно постановление е издадено против Д. П. Г., за
това, че при извършена проверка на 22.10.2020г., в 20.15ч. от и. М. И. А.,
съвместно със с.п. Н. С. К. – п. на ІV РУ към ОД на МВР – Пловдив, в
транспортно средство за обществен превоз – автобус по маршрутна линия №
44, с рег.№ ..., стопанисвано от „Автобусни превози Пловдив“ ЕООД -
закрито обществено място по смисъла на § 1а от Допълнителните разпоредби
на Закона за здравето и т.10 от Заповед № РД-01-609/21.10.2020г. на
Министъра на здравеопазването, находящо се в гр.Пловдив, бул.“Цар Борис
ІІІ Обединител“ – спирка тунела - север, се констатира, че:
1. Лицето Д. П. Г. не изпълнява въведените с т.7 от Заповед № РД-01-
609/21.10.2020г. на Министъра на здравеопазването противоепидемични
мерки във връзка с чл.63, ал.4 от Закона за здравето (публ. в ДВ
бр.70/2004г., изм. и доп. ДВ бр.44/2020г.) - не е поставило защитна маска
за лице или друго средство, покриващо изцяло носа и устата.
С това нарушава т.7 от Заповед № РД-01-609/21.10.2020г. на Министъра
на здравеопазването, вр. с чл.63, ал.4 от Закона за здравето (публ. в ДВ
бр.70/2004г., изм. и доп. ДВ бр.44/2020г.).
Наказателното постановление е издадено въз основа на АУАН №
001660 от 26.10.2020г., съставен от М. И. А. - з. и. в РЗИ - Пловдив, в който
по идентичен начин е описана, посочената по-горе фактическа обстановка.
Тези фактически положения несъмнено се установяват и в хода на съдебното
производство от събраната по делото доказателствена маса – писмени и
гласни доказателства, които съдът кредитира изцяло като обективни,
достоверни, логични и неоспорени от страните. При така установената
фактическа обстановка е несъмнен изводът за извършено от страна на
2
жалбоподателя нарушение, като същото е било правилно и законосъобразно
квалифицирано, както и правилно и законосъобрзано санкционирано по реда
на чл.209а, ал.1 от ЗЗ с налагане на глоба в минимален размер, а именно
300лв., предвид ниската степен на обществена опасност на дееца, доколкото
липсват доказателства за противното. Санкцията е била правилно определена
в съответствие с фактическите обстоятелства по делото, че се касае за
нарушение, реализирано от физическо лице. Санкционната норма на чл.209а,
ал.1 от ЗЗ и с оглед конкретиката на казуса предвижда налагане на глоба от
300 до 1000лв. на всеки който наруши или не изпълни въведени от министъра
на здравеопазването или от директор на регионална здравна инспекция
противоепидемични мерки по чл.63, ал.4 или 7 и чл.63а, ал.1 или 2, освен ако
деянието не съставлява престъпление и когато не се касае за повторно
нарушение.
При служебна проверка на АУАН и НП Съдът не констатира да са
допуснати съществени процесуални нарушения при съставянето, респективно
издаването им, които да са нарушили правото на защита на нарушителя.
Същите са издадени от компетентни лица в законоустановените срокове и
съдържат всички изискуеми реквизити. Не страдат от пороците, твърдени в
жалбата, като несъстоятелни се явяват възраженията на жалбоподателя за
допуснати нарушения на материалния и процесуалния закони при
установяване на нарушението, за което са налице и доказателства по делото.
Правилно е бил определен административнонаказателния субект.
Ирелевантни за съставомерността на деянието са обстоятелствата, че в
автобуса, който е закрито обществено място, водачът му е бил отделен от
пътниците с въже, респ. не се е отваряла предната пътническа врата, тъй като,
както правилно възразява процесуалния представител на въззиваемата страна
това не променя степента на обществена опасност на деянието, както не я
променя и фактът, че по време на проверката в превозното средство
пътниците са били малък брой. В този смисъл и стореното от Г. не разкрива
признаци на маловажно нарушение, тъй като не се отличава от обичайните
случаи на осъществяването му, поради което и възражението на процесуалния
представител на жалбоподателя за приложението на чл.28а от ЗАНН е
неоснователно.
С оглед гореизложеното, настоящият състав счете, че атакуваното
3
Наказателно постановление № РД-04-ХІ-Б-266 от 30.11.2020г. на Директора
на РЗИ - Пловдив, с което на основание чл.209а, ал.1 от Закона за здравето,
обн. ДВ бр.70/2004г., изм. ДВ, бр.44/2020г., на Д. П. Г., от ..., е наложено
административно наказание „Глоба” в размер на 300лв. за извършено
административно нарушение по т.7 от Заповед № РД-01-609/21.10.2020г. на
Министъра на здравеопазването, вр. с чл.63, ал.4 от Закона за здравето (публ.
в ДВ бр.70/2004г., изм. и доп. ДВ бр.44/2020г.), следва да бъде
ПОТВЪРДЕНО като правилно и незаконосъобразно.
За горните изводи съдът съобрази всички доказателства по делото.
По изложените мотиви съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № РД-04-ХІ-Б-266 от
30.11.2020г. на Директора на РЗИ - Пловдив, с което на основание чл.209а,
ал.1 от Закона за здравето, обн. ДВ бр.70/2004г., изм. ДВ, бр.44/2020г., на Д.
П. Г., от ..., е наложено административно наказание „Глоба” в размер на
300лв. за извършено административно нарушение по т.7 от Заповед № РД-01-
609/21.10.2020г. на Министъра на здравеопазването, вр. с чл.63, ал.4 от
Закона за здравето (публ. в ДВ бр.70/2004г., изм. и доп. ДВ бр.44/2020г.).
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд –
гр.Пловдив в 14-дневен срок от получаване на съобщението за изготвянето
му.
Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________
4