Р Е Ш Е Н И Е
гр.Панагюрище, 26.10.2018 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Панагюрският районен съд, в публичното заседание на 16.10.2018 год. в състав:
Председател: СНЕЖАНА СТОЯНОВА
при секретаря Нонка Стоянова, като разгледа докладваното от районен съдия Снежана Стоянова
АНД № 243/18 год. по описа на Панагюрския районен съд, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството
е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е
по жалба на Я.А.И. ***, с ЕГН: ********** против НП № 18-0310-000684 от 03.08.2018 г. на Началника на РУ Панагюрище, с което:
1.
на основание чл.53 от ЗАНН и чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДП и за нарушение
на чл.140, ал.1 от ЗДП на жалбоподателя е наложена глоба в размер на 200 (двеста) лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 (шест) месеца,
2.
на основание чл.53 от ЗАНН и чл.183, ал.4, т.8 от ЗДП и за нарушение на чл.98, ал.1, т.6 от ЗДП на жалбоподателя е наложена глоба в
размер на 50 (петдесет ) лева.
Наказателното
постановление се обжалва само в частта, в която
на основание чл. 175, ал.3, предл. 1 от ЗДвП и за нарушение на чл. 140, ал.1 от ЗДвП на
жалбоподателя е наложена глоба в размер на 200,00 (двеста) лева и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 (шест) месеца.
В останалата част
наказателното постановление не се обжалва, поради което съдът приема, че е
влязло в законна сила.
Релевираните в
подадената жалба оплаквания се свеждат
до наличие на процесуална незаконосъобразност на атакуваното НП, в частта на
обжалваното нарушение.
В
съдебно заседание жалбоподателят се представлява от упълномощен защитник, чрез
който поддържа жалбата и пледира за отмяна
на НП в обжалваната част.
Ответникът
по жалбата - АНО, редовно призован, не се явява и не изпраща представител.
Районният
съд провери основателността на жалбата, след като съобрази становищата на
страните, съобразявайки закона, по вътрешно убеждение и като обсъди събраните
по делото доказателства, при съблюдаване разпоредбата на чл.63 от ЗАНН, прие за
установено следното:
Жалбоподателят
е санкциониран за това, че на 28.02.2018 год. в 11,40 часа в гр.Панагюрище, на ул. „П. Карапетров “ е
управлявал товарен автомобил „ЛДВ Максус“ с рег. № ** **** **, който е със служебно
прекратена регистрация поради липса на гражданска отговорност, установено след
направена справка с ОДЧ.
Това било нарушение
на чл. 140, ал.1 от ЗДвП, като същото било констатирано от служител на РУ –
Панагюрище – мл. АК Г.П., който след извършена проверка съставил АУАН. Актът
бил изпратен по компетентност на Районна прокуратура – Панагюрище, където срещу
жалбоподателя Я.И. било образувано
наказателно производство – досъдебно производство № 156/2018 г. по описа на РУ – Панагюрище за извършено
престъпление по чл. 345, ал.2 във връзка с ал.1 от НК, а именно за това че на
28.02.2018г. в гр. Панагюрище е управлявал МПС – горепосочения лек автомобил,
след като бил служебно дерегистриран поради неплатена застраховка „Гражданска отговорност“
на 15.01.2018г.
В хода на
разследването било установено, че действително на гореописаната дата, час и
място жалбоподателят е управлявал процесното МПС, след като същото било
служебно дерегистрирано поради неплатена застраховка гражданска отговорност,
като жалбоподателят не е знаел за това обстоятелство.
С постановление на
Районна прокуратура – Панагюрище от 16.07.2018 г. наказателното производство
против жалбоподателя Я.И. било
прекратено на основание чл. 9, ал.2 от НК, поради малозначителност на деянието.
След влизане в сила на прекратителния прокурорски акт цялото досъдебно
производство било изпратено по компетентност на РУ Панагюрище с оглед преценка
дали не са налице данни за извършено административно нарушение. По този повод и
въз основа на съставения преди това АУАН, описан горе, против жалбоподателя
било издадено обжалваното в настоящото производство наказателно постановление.
То било връчено лично на наказаното лице, видно от отбелязването в него на
27.08.2018 г., а жалбата против
него била подадена чрез АНО на
29.08.2018г., т.е. в срока по чл.59 ал.2 от ЗАНН, с оглед на което е
процесуално допустима.
Горната фактическа
обстановка съдът възприе изцяло от писмените доказателства, приложени по
делото, на които съдът дава пълна вяра, тъй като са непротиворечиви и взаимно допълващи
се.
При така
установената фактическа обстановка, съдът намира че жалбата по съществото си е
основателна, като аргументите са следните:
Няма спор по
делото, че на инкриминираната дата жалбоподателят е управлявал нерегистрирано
МПС, доколкото същото е било служебно дерегистрирано поради неплатена
застраховка „Гражданска отговорност“. Няма спор по делото, че това
обстоятелство не е било съзнавано от жалбоподателя, тъй като същият не е бил
уведомен за дерегистрацията на автомобила. Установи се безспорно, че за това
поведение на жалбоподателя срещу същия било образувано наказателно производство
и той е бил разследван за извършено престъпление по чл.345, ал.2 от НК.
Безспорно е също така, че наказателното производство е било прекратено от
прокурора на основание чл.24, ал.1, т.1 от НПК във връзка с чл. 9, ал.2 от НК, поради
малозначителност на деянието, като постановлението е влязло в сила. При това
положение е несъмнено, че процесното НП е издадено в нарушение на принципа „Non bis in idem“ (не два пъти за едно и също
нещо), възведен с нормата на чл. 24, ал.1, т. 6 от НПК, която по силата на чл.
84 от ЗАНН е субсидиарно приложима в административно-наказателното
производство. Съгласно цитираната правна норма не се образува наказателно
производство (в случая АНП), а образуваното се прекратява, когато спрямо същото
лице за същото престъпление (в случая
деяние) има незавършено наказателно производство с влязла в сила присъда,
постановление или влязло в сила определение или разпореждане за прекратяване на
делото.
Спрямо
жалбоподателя Я.И. понастоящем има влязло в сила постановление на РП –
Панагюрище за прекратяване на наказателното производство и то за същата
деятелност като описаната в наказателното постановление. По тази причина с НП
се ангажира отговорността на жалбоподателя за втори път и то за едно и също
деяние, т.е. в нарушение на принципа „Non bis in idem“, което е недопустимо.
С оглед на всичко
казано до тук, издаденото НП е незаконосъобразно и следва да се отмени на
посоченото горе основание.
По изложените
съображения за допуснати съществени процесуални нарушения, и на основание чл.63
ал.1 от ЗАНН , съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯВА НП № 18-0310-000684 от 03.08.2018 г. на Началника на РУ Панагюрище в частта, в която на Я.А.И. ***, с ЕГН:
********** на основание чл.53 от ЗАНН и чл.175, ал.3, пр.1 от ЗДП и за
нарушение на чл.140, ал.1 от ЗДП е наложена глоба в размер на 200 (двеста) лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 (шест) месеца, като незаконосъобразно.
ОБЯВЯВА за влязло в
сила НП № 18-0310-000684 от 03.08.2018 г на Началника на РУ-Панагюрище, в частта, в
която на Я.А.И. ***, с ЕГН: **********, на основание чл.53 от ЗАНН и чл.183,
ал.4, т.8 от ЗДП и за нарушение на
чл.98, ал.1, т.6 от ЗДП е наложена глоба
в размер на 50 (петдесет) лева.
Решението
подлежи на обжалване в 14-дневен
срок от съобщението пред Пазарджишкия административен съд.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: