ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 206
гр.Плевен, 01.02.2019 год.
Административен съд - гр.Плевен, ІV-ти състав, в
закрито съдебно заседание на първи
февруари две хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Цветелина Кънева
като
разгледа докладваното от съдията административно
дело № 94/2019 г. по описа на Административен съд – Плевен, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е
образувано по искане на л.св.Г.В., понастоящем изтърпяващ наказание в затвора
Плевен, за обявяване нищожността на Заповед №1560/18.12.2018г. на Началника на
затвора Ловеч, с която л.св.В. е наказан на основание чл.101 т.5 и чл.102 ал.2
от ЗИНЗС с дисциплинарно наказание „Лишаване от хранителна пратка“ за срок от
три месеца.
Делото е образувано след изпращане по
подсъдност от Административен съд Ловеч.
В жалбата са изложени доводи, които
според л.св.В. обосновават нищожност на заповедта. Направени са доказателствени
искания. Към искането е приложена молба за освобождаване от държавна такса и
разноски по делото, като е приложена декларация за материално и гражданско
състояние, служебна бележка, че не полага труд и справка за получени парични
средства за периода 01.01.2018г.-24.10.2018г.
С определение от 28.01.2019г. е
оставено без уважение искането на л.св.В. за освобождаване от заплащане на
държавна такса, като искането е оставено
без движение с указания в срок до 12.00часа на 30.01.2019г. да внесе по сметка
на Административен съд Плевен държавна такса в размер на 10лева и да представи
по делото документ за това. Лицето е предупредено за последствията от
неизпълнение на дадените указания.
Същевременно и предвид, че страна в производството по
делото е лишено от свобода лице, чието свободно движение е ограничено по силата
на присъдата, копие от определението с указанията на съда е разпоредено да се
изпрати по факс до администрацията на затвора Плевен, като й е указано да връчи
съобщението до жалбоподателя незабавно и да върни същото след неговото
връчване.
Съобщението с указанията на съда е връчено на
жалбоподателя на 29.01.2019г. в 10.25часа и до изтичане на указания от съда
срок нередовностите по жалбата не са отстранени. Не е внесена дължимата
държавна такса, което се установява и от служебно направена справка в
счетоводството на съда. Искането е нередовно. Налице е хипотезата на чл.158
ал.3 от АПК, поради което искането на л.св.В. следва да бъде оставено без
разглеждане, а производството по делото да бъде прекратено.
На следващо място
искането е и недопустимо. Съгласно чл.110 ал.1 от ЗИНЗС, заповедите за
дисциплинарно наказание, издадени от началника на затвора, подлежат на
обжалване пред главния директор на Главна дирекция "Изпълнение на
наказанията", а съобразно ал.4-ал.5 от същата норма, последният се
произнася по жалбата в срок един месец от постъпването й, с мотивирано решение,
с което има право да отмени заповедта; да отхвърли жалбата и да потвърди
заповедта; да отмени заповедта и върне преписката на органа, издал същата, с
допълнителни указания.
Законът не предвижда възможност за съдебен контрол от
административния съд на дисциплинарните наказания по чл.101 т.1-6 от ЗИНЗС.
Такава възможност е предвидена единствено за наложените наказания „изолиране в
наказателна килия“, предвидено в чл.101 т.7-8 от ЗИНЗС. В конкретния случай,
със Заповед №1560/18.12.2018г. на Началника на затвора Ловеч, л.св.В. е наказан
на основание чл.101 т.5 и чл.102 ал.2 от ЗИНЗС с дисциплинарно наказание
„Лишаване от хранителна пратка“ за срок от три месеца, за която няма данни да е
обжалвана по предвидения административен ред, а съдебно обжалване не е
предвидено в закона, включително с искане за обявяване нищожност на заповедта.
Наличието на годен за обжалване административен акт е положителна абсолютна
процесуална предпоставка за допустимостта на образуваното съдебно производство
и липсата му, прави това производство недопустимо на основание чл.159 т.1 от АПК. В този смисъл е и съдебната практика – определение №13644/07.11.2018г. по
адм.дело №13376/2018г. на ВАС; определение №10933/18.09.2018г. по адм.дело
№11015/2018г. на ВАС; определение №9914/19.07.2018г. по адм.дело №6401/2018г.
на ВАС; определение №7041/29.05.2018г. по адм.дело №5158/2018г. на ВАС и др.
Воден от горното, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ искането на л.св.Г.В., понастоящем изтърпяващ наказание в затвора
Плевен, за обявяване нищожността на Заповед №1560/18.12.2018г. на Началника на
затвора Ловеч, с която л.св.В. е наказан на основание чл.101 т.5 и чл.102 ал.2
от ЗИНЗС с дисциплинарно наказание „Лишаване от хранителна пратка“ за срок от
три месеца.
ПРЕКРАТЯВА производството по адм.дело №94 по описа за
2019 г. на Административен съд-Плевен.
Определението подлежи на оспорване с частна жалба пред
Върховен административен съд, чрез Административен съд-Плевен, в 7-дневен срок
от получаване на съобщението.
Преписи от определението да се изпратят на страните
чрез администрацията на затвора Плевен по ФАКС с указания за незабавно връчване
на страните.
СЪДИЯ: