О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№
гр. Ловеч,
10.08.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ЛОВЕЧ, касационен състав в закрито съдебно
заседание на десети август две хиляди двадесет и първа година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЛЮБОМИРА КРЪСТЕВА
ЧЛЕНОВЕ: МИРОСЛАВ ВЪЛКОВ
ДИМИТРИНА ПАВЛОВА
като разгледа
докладваното от съдия Кръстева ч.к.а.д. № 121/2021 г., за да се произнесе
съобрази следното:
Производство по чл. 63 от ЗАНН във вр. с чл. 229 от АПК.
Образувано е по частна жалба с вх.№ 2577/05.08.2021
г. подадена от В.М.П. ЕГН**********,***,
против Определение № 102/14.07.2021 г. по НАХД №162/2021 г. по описа на РС – Тетевен,
с което е оставена без разглеждане като просрочена жалбата на П. против наказателно
постановление № НП – УСОГ-2/15.06.2021 г. издадено от Кмет на Община Тетевен и
производството по делото е прекратено.
В частната жалба се излагат доводи, че жалбата не е
просрочена, като се представят доказателства в подкрепа на това твърдение.
Съдът, като се запозна с представените и от частния
жалбоподател и от ответника писмени доказателства, счита, че жалбата не е
просрочена на посоченото в определението основание.
Видно от представените копие от известие за доставяне
и писмени доказателства от Пощенска станция Тетевен, известието за доставяне е
с пощенско клеймо на доставяне 22.03.2021 г., и пощенско клеймо на връщане
23.06.2021 г. По пътя на логиката няма как да се направи извод, че известието е
подписано от П. на 21.06.2021 г., преди да бъде доставено в ПС Тетевен. На
21.06.2021 г. писмото с процесното НП се е намирало в пощальон М. Г., но същото
не е доставено от нея на адрес, видно от представеното писмо №НП- УСОГ –
2161/30.07.2021 г. от Офис мениджър ПС – Тетевен-Ц /лист 16 от делото/. Писмото
е връчено на 22.06.2021 г. от касиер-гише Н. Н., която е представила обяснения,
че е попълнила датата на известието погрешно, а реално е връчила същото на
22.06.2021 г.
Освен за просрочие на жалбата против НП, пред първата
инстанция е направено и възражение, че жалбата не е подписана от жалбоподателя,
тъй като подписът под жалбата не съответства на подписите, които е полагал в
хода на административно-наказателното производство.
При наличието на конкретни възражения и на данни за
подаване в срок на жалбата, част от които (известието за доставяне с две
пощенски клейма на доставка и на връщане) представени още пред първата
инстанция, касационният състав счита, че районният съд е следвало при проверка
редовността на жалбата да събере всички относими доказателства, като остави без
движение същата и предостави възможност на жалбоподателя да отстрани
недостатъците, съгласно разпоредбата на чл. 84 от ЗАНН във вр. с чл. 323 от НПК. Едва след изтичане на този срок, съдът следва да пристъпи към проверка на
редовността на жалбата с оглед представените в срок доказателства от
жалбоподателя, и да прецени налице ли са недостатъци, водещи до недопустимостта
ѝ – липса на подпис или просрочие.
Районният съд не е оставил без движение жалбата и не е
дал указания на жалбоподателя да отстрани конкретните недостатъци на жалбата, а
е прекратил производството по делото. Поради което при постановяване на оспореното
определение са допуснати съществени нарушения на процесуалните норми и е
направен извод в противоречие с материалния закон.
Предявената частна жалба е основателна и следва да
бъде уважена.
С оглед изложеното, Ловешки административен съд,
касационен състав
ОТМЕНЯ Определение № 102/14.07.2021 г. постановено по НАХД
№162/2021 г. по описа на РС – Тетевен, с което е оставена без разглеждане като
просрочена жалбата на В.М.П. ЕГН**********,*** против наказателно постановление
№ НП – УСОГ-2/15.06.2021 г. издадено от Кмет на Община Тетевен и производството
по делото е прекратено, и
ВРЪЩА делото на първо-инстанционния съд за
продължаване на съдо-производствените действия.
Определението не подлежи на обжалване и протест.
Председател
:
Членове: