Номер 45909.10.2020 г.Град Велико Търново
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – Велико ТърновоXI състав
На 29.09.2020 година в публично заседание в следния състав:
Председател:ПЕНКО ЦАНКОВ
Секретар:ЦВЕТАНКА Й. ЗИНЕВА
като разгледа докладваното от ПЕНКО ЦАНКОВ Административно
наказателно дело № 20204110201046 по описа за 2020 година
Производство по реда на чл.59 и следващите от ЗАНН.
Съдът е сезиран с жалба от К. Д. А. , жив. в гр. София, ************, с ЕГН
**********, против Наказателно постановление № 18-1275-002250 от 27.02.2019г., издадено
от началник на група при Сектор ПП към ОД на МВР – В. Търново. Навеждат се оплаквания
за незаконосъобразност на обжалваното наказателно постановление, издадено след изтичане
на определения, в чл. 34 ал.3 от ЗАНН, шестмесечен срок, обосноваващо, според
жалбоподателката, неговата отмяна. Моли обжалваното наказателно постановление да бъде
отменено, изцяло, като незаконосъобразно.
В съдебно заседание, жалбоподателката, редовно призована - не се явява и не се
представлява.
Ответникът по жалбата, редовно призовани, не изпращат представител и не заемат
становище.
Съдът, след събраните по делото доказателства и доказателствени средства поотделно
и в тяхната съвкупност, приема за установено следното:
На 08.08.2018г., от мл. автоконтрольор при сектор- ПП към ОД - на МВР - В. Търново
Добромир Пашов, в присъствието на св. Иван Иванов бил издаден АУАН № 695 и бл. №
584427. При описание на нарушението и на обстоятелствата, при които е извършено, било
прието, че на 28.07.2018г., около 00,30 ч., в гр. В. Търново, на ул. "Стефан Стамболов",
срещу ресторант "Щастливеца", Кръстина Ангелова управлявала л. а КИА, модел"Стоник" с
рег. № ********** като предприела маневра за излизане от реда на паркираните
автомобили, не се съобразила с положението на паркираният л.а "Ауди", модел "А- 4" с рег.
1
№ ********, потеглила и го блъснала, в задната лява част, с което реализирала ПТП с
Материални щети. На следващо място, в АУАН било прието, че след това,
жалбоподателката напуснала мястото на произшествието, без да уведоми контролните
органи. Извършените деяния били квалифицирани като административни нарушения на
разпоредбите на чл. 25, ал. , от ЗДвП и чл. 123, ал. 1, т .1 от ЗДвП. АУАН бил връчен на
нарушителката на 03.01.2019г.
Въз основа на съставения АУАН, при възприемане в пълнота на фактическата
обстановка и правни квалификации на извършените деяния, на 27.02.2019г., било издадено
Наказателно постановление № 18-1275-002250 от 27.02.2019г., издадено от началник на
група при Сектор ПП към ОД на МВР – В. Търново. С него, на жалбоподателката, за
извършените нарушения на чл. 25, ал. 1 от ЗДвП и на чл. 123, ал. 1, т.1 от ЗДвП, на
основание чл.179, ал. 2, вр. с ал. 1, т. 5 от ЗДвП е наложено наказание – глоба в размер на
200 лева, а на основание чл. 175, ал. 1 т. 5 от ЗДвП, е наложена глоба в размер на 50 лева и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 месец. Процесното НП е връчено на
нарушителката на 09.06.2020г. и е обжалвано в законоустановения срок, пред ВТРС.
Изложената по - горе фактическа обстановка съдът приема за установена, въз основа
на приетите по делото писмени доказателства, както и от показанията на разпитаните по
делото свидетели (Д. Пашов и И.Иванов).
При така установената фактическа обстановка, от правна страна, съдът приема, че
депозираната срещу обжалваното наказателно постановление жалба е процесуално
допустима, тъй като е подадена в законоустановения срок, съгласно чл. 59, ал. 2 от ЗАНН,
от дееспособно лице, притежаващо процесуална легитимация затова.
Жалбата разгледана по същество съдът приема, че е основателна.
При извършената проверка относно формалните изисквания на ЗАНН съдът
констатира допуснати нарушения на процесуалните правила по налагане на
административно наказание.
Съгласно чл.34,ал. 3 от ЗАНН, образуваното административно наказателно
производство се прекратява, ако не е издадено наказателно постановление в 6-месечен срок
от съставянето на акта. Видно от доказателствата по делото, актът е бил съставен на
08.08.2018г. а НП е било издадено чак на 27.02.2019г. В конкретния случай преклузивния
шестмесечен срок за издаване на наказателното постановление е изтекъл на 08.02.2019г.
Административно наказващият орган, вместо да прекрати административнонаказателното
производство е издал НП, в нарушение на чл.34, ал.3 от ЗАНН.
Издаването на наказателно постановление при наличието на основания за
прекратяване на производството е съществено нарушение на процесуалните правила, което
е достатъчно основание за отмяна на обжалваното наказателно постановление като
2
незаконосъобразно.
Административно наказателното производство е формален процес, поради
въведените изисквания за форма, съдържание и процедура за издаваните актове и
наказателни постановления, като само редовно съставените такива имат доказателствена
стойност и могат да са основание за налагане на административно наказание.
Тъй като се касае за особено съществено нарушение на процесуалните правила,
допуснато от административно наказващия орган, не следва да се обсъждат и доводите по
същество на спора, тъй като въпросите има ли извършено нарушение, кой е неговият автор
и има ли той вина, следва да бъдат разгледани само при законосъобразно протекъл процес
на административно наказание, но не и когато самото производство е водено и завършено
порочно.
С оглед изложеното, съдът приема, че при издаване на наказателното постановление,
административно наказващия орган е допуснал съществено нарушение на процесуалните
правила, поради което същото е незаконосъобразно и следва да бъде отменено.
Водим от гореизложеното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 18-1275-002250 от 27.02.2019г., издадено
от началник на група при Сектор ПП към ОД на МВР – В. Търново, с което на К. Д. А. ,
жив. в гр. София, ************, с ЕГН ********** за извършените на 28.07.2018г., около
00,30 ч., в гр. В. Търново, на ул. "Стефан Стамболов", срещу ресторант "Щастливеца",
нарушения на чл. 25, ал. 1 от ЗДвП и на чл. 123, ал. 1, т . 1 от ЗДвП, на основание чл.179, ал.
2, вр. с ал. 1, т. 5 от ЗДвП е наложено наказание – глоба в размер на 200 лева, а на основание
чл. 175, ал. 1 т. 5 от ЗДвП, е наложена глоба в размер на 50 лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 1 месец.
Решението подлежи на касационно обжалване, пред Административен съд Велико
Търново, в 14 дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено и обявено.
Съдия при Районен съд – Велико Търново: _______________________
3