№ 6843
гр. Пловдив, 03.11.2022 г.
РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, X НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в закрито
заседание на трети ноември през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Светослав Н. Узунов
като разгледа докладваното от Светослав Н. Узунов Административно
наказателно дело № 20225330206101 по описа за 2022 година
намери, че същото не подлежи на разглеждане от ПРС, като
производството по делото следва да бъде прекратено. Съображенията за това
са следните:
В конкретния случай ПРС е сезиран с жалба Вх. № 87321/02.11.2022г.,
подадена в сектор "Пътна полиция" - Пловдив с вх. №УРИ 317000-
16478/28.09.2022г. против глоба с фиш № 901895 от 27.09.2022г. С жалбата се
оспорва законосъобразността и правилността на така издадения фиш и се
иска същият да бъде отменен.
При преценката на допустимостта на така депозираната жалба,
настоящият съдебен състав констатира, че същата е процесуално
недопустима, тъй като е насочена срещу неподлежащ на съдебен контрол акт.
Съгласно чл. 39, ал.2а ЗАНН за административни нарушения, установени при
извършването им, когато това е предвидено в закон, овластените контролни
органи могат да налагат на местонарушението глоби в размер, предвиден в
съответния закон.
От друга страна нормата на чл. 39, ал. 3 ЗАНН предвижда, че ако
нарушителят оспори нарушението или откаже да плати глобата, за
нарушението се съставя акт съгласно разпоредбите на този раздел.
Ето защо в случая, при наличното оспорване от страна на
санкционираното лице, обективирано в жалбата до РС-Пловдив, е следвало,
при преценка от контролния орган, че са налице предвидените в ЗАНН
предпоставки за това, да бъде съставен акт за установяване на
1
административно нарушение, като въз основа на него, компетентният
наказващ орган е могъл при наличие на условията визирани в ЗАНН, да
издаде наказателно постановление, което да бъде предмет на съдебен
контрол.
Нормата на чл. 58д ЗАНН изрично предвижда кои са актовете, които
подлежат на обжалване по съдебен ред, среди които не попада фишът.
Законът императивно е определил обхвата на актовете, подлежащи на
съдебно обжалване и този обхват не може да бъде разширяван по никакъв
начин. В настоящия случай не се касае за електронен фиш, следователно
глобата с фиш не подлежи на пряк съдебен контрол, което обуславя и извода
за процесуалната недопустимост на така депозираната жалба, поради което
същата следва да бъде оставена без разглеждане.
Изпратената от Сектор "Пътна полиция" към ОДМВР-Пловдив
преписка следва да бъде върната за довършване на административно
наказателното производство и за извършване на преценка за наличие или
отсъствие на предпоставките за издаване на АУАН и наказателно
постановление. Настоящото производство следва да бъде прекратено.
В случая правата на жалбоподателя не се нарушават по никакъв начин,
доколкото със самия факт на оспорването му в предвидения в закона /чл. 186,
ал.7 ЗДвП/ седмодневен срок, глобата с фиш губи правното си значение като
самостоятелно изпълнително основание, и въз основа на нея не може да бъде
предприето принудително изпълнение, а при издаване на АУАН и НП
жалбоподателят може да се защити по общия ред, чрез атакуване на НП.
Така мотивиран,
РАЗПОРЕДИ:
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба Вх. № 87321/02.11.2022г.
против глоба с фиш № 901895 от 27.09.2022г.
ПРЕКРАТЯВА производството по делото.
Препис от настоящото Разпореждане ДА СЕ ИЗПРАТИ на
жалбоподателя и на Сектор "Пътна полиция" при ОДМВР-Пловдив.
След влизане в сила на разпореждането за прекратяване на
производството, материалите по преписката ДА СЕ ВЪРНАТ на Сектор
2
"Пътна полиция" при ОДМВР-Пловдив за довършване на производството
съгласно условията и предпоставките, визирани в ЗАНН и ЗДвП.
Разпореждането подлежи на обжалване в 7-дневен срок от
получаването му пред Административен съд – град Пловдив.
Съдия при Районен съд – Пловдив: _______________________
3