Р Е Ш Е Н И Е
№ 122
гр. Русе, 19 юни 2023 год.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
Русенски административен съд, в публичното
заседание на 14 юни 2023 год. в състав:
Председател: ДИАН
ВАСИЛЕВ
Членове: ЕЛИЦА ДИМИТРОВА
ГАЛЕНА ДЯКОВА
при секретаря ………. Цветелина Димитрова ………и в присъствието на прокурора ……… Пламен
Петков като разгледа докладваното от ………
съдията Василев ……… а.н.д. №141…… по описа
за 2023 година,
за да се произнесе, взе предвид :
Производството е по реда на чл. 70 - 73 в Раздел VIII „Възобновяване на
административно-наказателните производства“ от Закон за административните
нарушения и наказания (ЗАНН).
Зам. окръжният прокурор на гр. Русе е направил предложение за възобновяване
на административно наказателно производство,
приключило с наказателно постановление № 105-НК от 10.08.2022г.,
издадено от началника на Второ РУ при ОД на МВР - Русе, влязло в сила на
14.10.2022г. С наказателното постановление на И.Г. *** било наложено административно
наказание „глоба“ в размер на 200 лева, за нарушение на чл.218б от Наказателния
кодекс.
В предложението се излагат подробни
и аргументирани доводи за направеното искане. Предложението към АС Русе
е освен да се възобнови административно наказателното производство и да отмени наказателно
постановление № 105-НК от 10.08.2022г.
Фактите, описани от зам. окръжният прокурор са следните :
Досъдебно наказателно производство ДП - пр. преписка № 7804/2021г. по описа
на Районна прокуратура - Русе, /ДП № 3393- 605/2021г. по описа на Второ РУ при
ОД на МВР - Русе/, било образувано на 18.01.2022г. с постановление на
наблюдаващия прокурор, като същото било проведено за престъпление по чл. 216
ал. 1 от НК.
След извършените процесуално-следствени действия, с постановление от
26.04.2022г. по ДП - пр. № 7804/2021г. по описа на Районна прокуратура-Русе,
наблюдаващият прокурор прекратил наказателното производство на основание чл.
2186 от НК. Изпратил материалите по делото на директора на ОД на МВР-Русе за
произнасяне по реда на чл. 424, ал.5 от НК. Така било издадено наказателно постановление
№ 105-НК от 10.08.2022г. на началника на Второ РУ при ОД на МВР-Русе, с което
на И.Д.Г. било наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева.
Този акт не е обжалван и влязъл в сила на 14.10.2022г.
При служебна проверка на прекратените по реда на чл.243, ал.1 от НПК през
периода 01.01.2022г.- 31.12.2022г. наказателни производства, проведени за
престъпления, които не са тежки по смисъла на чл. 93, т.7 от НК, било
установено, че са налице основания за изменение на правното такова за
прекратяване на наказателното производство по ДП № 78204/2021г. на РРП.
Съответно частта на прекратителното постановление от 26.04.2022г. по делото, с
която същото било изпратено чрез директора на ОД на МВР-Русе на началника на
Второ РУ при ОД на МВР-Русе за произнасяне по компетентност на основание чл.
424, ал.5 от НК, била отменена. Това се наложило поради факта, че нормата на
чл. 218б, ал.1 и сл. от НК била неприложима за престъплението по чл. 216, ал.1 от НК. Поради това и издаденото от началника на Второ РУ при ОД
на МВР-Русе наказателно постановление № 105-НК от 10.08.2022г., с което за
нарушение на чл. 218б от НК на И.Д.Г. била наложена глоба в размер на 200 лева,
се явявало незаконосъобразно, постановено в нарушение на материалния закон.
Това е и причината, дала основание за извода на зам. окръжният прокурор на Русе
да приеме, че е било наложено наказание на лице, поради допусната грешка при
постановяване на прекратителното постановление от 26.04.2022г. ДП - пр. №
7804/2021г. по описа на Районна прокуратура-Русе.
Съответно, поради това се иска от съда възобновяване на административно
наказателно производство, приключило с
наказателно постановление № 105-НК от 10.08.2022г., издадено от началника на
Второ РУ при ОД на МВР - Русе, влязло в сила на 14.10.2022г., и неговата
отмяна.
Постановлението от 21.04.2023г. по пр.№ 1150/2023г. по описа на Окръжна
прокуратура - Русе се явявало „ново обстоятелство“ по смисъла на чл. 70, ал.2,
т.3 от ЗАНН.
Горното се подкрепяло като извод от всички доказателства по преписката.
Такова е искането на зам. окръжния прокурор на ОП Русе към съдебният състав
на Административен съд-Русе.
То се поддържа в съдебна зала от същия прокурор в ОП Русе.
Страна в това производство са наказаното лице И.Д.Г. и началникът
на Второ РУ при ОД на МВР Русе.
Явява се само И. Г., който сочи, че заплатил глобата по НП и счита, че не
следва да се допусне възобновяване на административнонаказателното производство
с отмяна на наказателното постановление.
Задължително участващата в производството страна Русенска окръжна
прокуратура, чрез прокурор Пламен Петков също поддържа становище за
основателност на искането.
Съдът, като съобрази изложените в предложението
основания и приложените доказателства, прие за установено следното:
Предложението за възобновяване е допустимо – направено е от компетентен
орган, в законоустановения срок.
По същество, предложението е основателно. Настоящият съдебен състав е изцяло съгласен с мотивите
на зам. окръжния прокурор на ОП Русе и не намира за необходимо да ги повтаря.
Административен съд - Русе счита, че следва да се възобнови административно
наказателно производство, приключило с издаване
на наказателно постановление № 105-НК от 10.08.2022г., от началника на Второ РУ
при ОД на МВР - Русе, влязло в сила на 14.10.2022г. Наказателното постановление, с което на И.Г. *** било наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева, за нарушение на чл.218б
от Наказателния кодекс. След възобновяването, санкционният акт следва да бъде
отменен като незаконосъобразен, постановен в нарушение на материалния закон.
Налице са всички предпоставки, разписани от
законодателя в нормите на чл. 70, ал.2, т.3, чл. 71, ал.1, т.2, чл. 72, ал.1,
т.1, пр.1 вр. чл. 70, ал.1, т.1 от ЗАНН.
Мотивиран така и на осн. чл. 73 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш
И :
ВЪЗОБНОВЯВА административно наказателно производство,
приключило с наказателно постановление № 105-НК от 10.08.2022г.,
издадено от началника на Второ РУ при ОД на МВР - Русе, влязло в сила на
14.10.2022г. наказателното постановление на И.Г. *** било наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева, за нарушение на чл.218б
от Наказателния кодекс
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 105-НК от 10.08.2022г., издадено от началника
на Второ РУ при ОД на МВР – Русе, с което на И.Г. *** е наложено
административно наказание „глоба“ в размер на 200 лева.
ПРЕКРАТЯВА административнонаказателното
производство.
Решението не подлежи на обжалване.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
1.
2.