№ 45
гр. Айтос, 20.04.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – АЙТОС, ІІІ СЪСТАВ, в публично заседание на
тридесет и първи март през две хиляди двадесет и трета година в следния
състав:
Председател:ИВАЙЛО КР. КЪНЕВ
при участието на секретаря Силвия Г. Лакова
като разгледа докладваното от ИВАЙЛО КР. КЪНЕВ Административно
наказателно дело № 20232110200034 по описа за 2023 година
Производството е по реда на чл.59 и сл. ЗАНН.
Образувано е по жалба на Р. Х. М., ЕГН **********, чрез адв.А.А., съд.адрес: гр. Б.,
***, против Наказателно постановление (НП) № 20-0237-000144/06.08.2020г., издадено от
ВПД Началник РУ към ОДМВР-Б., РУ-А., с което на жалбоподателя за нарушение по
чл.140, ал.1 ЗДвП са наложени на осн. чл.175, ал.3, пр.2 ЗДвП глоба в размер на 300 лв. и
лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, за нарушение по чл.103 ЗДвП са
наложени на осн. чл.175, ал.1, т. 4 ЗДвП глоба в размер на 150 лв. и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 3 месеца и за нарушение по чл.100, ал.1, т.1 ЗДвП е наложена на
осн. чл.183, ал.1, т.1, пр. 1 и 2 ЗДвП глоба в размер на 10 лв. Моли съдът да отмени
атакуваното НП. Твърди, че не е извършил вменените му нарушения, както и че табелите на
процесното МПС били снети от собственика. Развива съображения за приложение на чл. 28
ЗАНН. В о.с.з. чрез проц.представител поддържа жалбата, заявявайки, че не се оспорва
нарушението, както е записано в АУАН и НП, сочейки, че не го е извършил умишлено.
Поддържа, че качвайки се на процесното МПС не видял, че било със свалени рег.табели и че
не видял подаването на стоп-палка от полицаите, като спрял, виждайки подадения от тях
светлинен сигнал.
АНО редовно призован, не изпраща представител в о.с.з. Изразява становище за
неоснователност на жалбата и за отхвърлянето й.
От събраните доказателства от фактическа страна се установява следното: На
жалбоподателя е съставен АУАН № Д179840/31.03.2020г. за това, че на 31.03.2020г., около
16:20 часа в гр.А. на *** управлявал л.а. ***, черен на цвят, с номер на рама ***,
1
регистриран no надлежния ред, нo без поставени регистрационни табели на определените
места, като МПС е собственост на К.К. от гр.А.. В АУАН е посочено, че при подаден
светлинен и звуков сигнал от служители на МВР водачът не cnupa и продължава
движението си, като е установен в гр. А. на ***, като при проверката водачът не представил
СУМПС и контролен талон. В съставения АУАН е посочено, че жалбоподателят извършил
нарушения по чл. 140, ал. 1 ЗДвП, чл.103 ЗДвП и чл.100, ал.1, т.1 ЗДвП. Въз основа на
АУАН е издадено оспореното НП, в което АНО е направил квалификация на вменените
нарушения и е наложил съответните санкции - за нарушението по чл.140, ал.1 ЗДвП са
наложени на осн. чл.175, ал.3, пр. 2 ЗДвП глоба в размер на 300 лв. и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца, за нарушението по чл.103 ЗДвП са наложени на осн.
чл.175, ал.1, т. 4 ЗДвП глоба в размер на 150 лв. и лишаване от право да управлява МПС за
срок от 3 месеца и за нарушението по чл.100, ал.1, т.1 ЗДвП е наложена на осн. чл.183, ал.1,
т.1, пр. 1 и 2 ЗДвП глоба в размер на 10 лв. По делото са разпитани като свидетели
служителите на РУ-А. /И.И., Г.Д. и Н.К./, от чиито непротиворечиви и взаимодопълващи се
показания се установява, че полицейските служители видели в гр.А. на *** процесното
МПС, управлявано от жалбоподателя, което МПС било без поставени рег.табели.
Служителите на МВР, разминавайки се по пътя с жалбоподателя /на 31.03.2020г., около
16:20 часа, в района около *** в гр.А./, подали стоп-палка на последния, който не се
подчинил на подадения сигнал и не спрял, което наложило последването му в рамките на
няколко улици в града /около 500-600м/, като полицаите своевременно подали на водача
както светлинен, така и звуков сигнал, последвайки го плътно. Жалбоподателят спрял
управляваното от него процесно МПС в задънена улица без изход и спрял за проверка.
Служителите на МВР установили, че процесният л.а. бил регистиран, но без поставени
рег.табели, като при проверката водачът не представил на компетентните органи и СУМПС.
Бил съставен горепосоченият АУАН на жалбоподателя за констатираните нарушения,
посочени по-горе, който бил подписан без възражения.
При тази фактическа обстановка, съдът стигна до следните правни изводи:
Жалбата е подадена от легитимирано лице, в срок и съдържа необходимите реквизити,
поради което е допустима. Административнонаказателното производство е образувано в
срока по чл. 34, ал.1 ЗАНН. АУАН и НП са издадени от компетентни органи.
По отношение на нарушението по чл. 140, ал.1 ЗДвП. Съдът приема, че в
производството по ангажиране на административнонаказателна отговорност на
жалбоподателя за това нарушението е допуснато съществено нарушение на процесуалните
правила, поради което неправилно е ангажирана административнонаказателната му
отговорност. Съгласно чл.140, ал.1 ЗДвП по пътищата, отворени за обществено ползване, се
допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели
с регистрационен номер, поставени на определените за това места. Съгласно чл. 175, ал. 1,
т.1 ЗДвП се наказва с лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 до 6 месеца и с
глоба от 50 до 200 лв. водач, който управлява МПС, на което табелите с регистрационния
номер не са поставени на определените за това места. Според чл. 175, ал. 3 ЗДвП се наказва
2
с лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 до 12 месеца и с глоба от 200 до 500 лв.
водач, който управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред или е
регистрирано, но е без табели с регистрационен номер. Следователно за всяко от
нарушенията по чл. 175, ал. 1, т.1 ЗДвП и по чл. 175, ал. 3 ЗДвП са предвидени различни
наказания. От събраните по делото доказателства се установява, че поводът да бъде спрян
жалбоподателят е, че управляваното от него МПС е било без поставени рег.табели. АУАН е
съставен за това, че жалбоподателят управлявал процесния л.а., регистриран no надлежния
ред, нo без поставени регистрационни табели на определените места. По този начин
актосъставителят е описал твърдяното нарушение и е следвало жалбоподателят да бъде
санкциониран на осн.чл. 175, ал.1, т.1 ЗДвП, предвиждаща различно наказание от
наложеното в случая. С атакуваното НП жалбоподателят е бил санкциониран на осн. чл. 175,
ал. 3, пр.2 ЗДвП за това, че на 31.03.2020 г. около 16:20 часа в гр.А. на *** като водач на л.а.
***, черен на цвят, с per № А2300АМ, управлява МПС, което е регистрирано, но е без
табели с регистрационен номер, като цитираната разпоредба предвижда по-тежко наказание.
Съдът констатира, че в АУАН изобщо не е посочено, че е поставена рег.табела на
процесното МПС, като не е посочен и номера на л.а., докато в НП е посочен рег.номер на
автомобила /А 2300 АМ/, създаващо допълнителна неяснота по повод на вмененото на
жалбоподателя нарушение. Следователно в съставеното НП са възпроизведени факти,
описващи нарушение, което не е отразено в АУАН, като това разминаване в описанието е
нарушило правото на защита на жалбоподателя, поставяйки го в невъзможност да разбере за
извършването на какво точно нарушение е наказан, и представлява допуснато съществено
нарушение на процесуалните правила, което е самостоятелно основание за отмяна на НП в
тази му част /в т.см. Р.№ 1900 от 07.11.2019 г. по к.а.н.д. № 2379/2019 г., Р. № 1030 от
03.08.2020 г. по к.а.н.д. № 1083/2020 г., Р.№ 831 от 02.07.2020 г. по к.а.н.д. № 963/2020 г., Р.
№ 405 от 06.03.2018 г. по к.а.н.д. № 3452/2017 г., Р. № 2031 от 09.11.2018 г. по к.а.н.д. №
2231/2018 г., всички на Административен съд Б./.
По отношение на нарушенията по чл.103 ЗДвП и чл.100, ал.1, т.1 ЗДвП. Съгласно
чл.103 ЗДвП при подаден сигнал за спиране от контролните органи водачът на ППС е
длъжен да спре плавно в най-дясната част на платното за движение или на посоченото от
представителя на службата за контрол място и да изпълнява неговите указания. Подаването
на сигнал за спиране със стоп-палка, представлява нареждане на контролния орган,
отправено към водача по начина посочен в чл.170, ал.3 ЗДвП - своевременен и ясен сигнал,
при който за водача на ППС да е оформено убеждението, че този сигнал за спиране е
предназначен за него, след което следва задължението да спре най-вдясно на пътното платно
или на посоченото от контролния орган място. Сигнал за спиране може да бъде подаден и от
движещ се полицейски автомобил или мотоциклет. Следователно за да е осъществен състава
на нарушение по чл.103 ЗДвП,следва да е подаден своевременен и ясен сигнал за спиране от
контролен орган, който да е предназначен за конкретния водач на ППС, като въпреки
възприетия сигнал водачът да не е изпълнил задължението си да спре плавно в най-дясната
част на пътното платно или на посочено от представителя на службата за контрол място и да
изпълнява неговите разпореждания. Безспорно се установява в случая, че на посочените по-
3
горе дата и място жалбоподателят не е спрял на подаден сигнал за спиране със стоп-палка от
контролен орган. Полицейските служители, дали показания по делото, са категорични, че
жалбоподателят не само не е спрял на сигнала, подаден му със стоп-палка, но е продължил
движението си, което е наложило да бъде последван от патрулния автомобил, като водачът е
спрял на място, намиращо се на значително разстояние от мястото, на което му е бил
подаден сигнала за спиране. Това му поведение безспорно сочи нарушение по чл.103 ЗДвП.
За ангажиране на отговорността му по чл.103 ЗДвП е необходимо и достатъчно да не се
подчини на сигнала със стоп-палка, като последващите му действия по управлението на
автомобила са само допълнителна индикация за възприемането на сигнала и опитите да бъде
осуетена проверката, обуславящо извод за законосъобразност на наложената с НП санкция
по чл.175, ал.1, т. 4 ЗДвП. Съдът не кредитира в тази връзка показанията на свид.А.Р., т.к.
същите се опровергават от останалия събран и проверен доказателствен материал по делото
- същите не са достоверни, т.к. свидетелят сочи, че процесният случай се е осъществил в 7-8
часа вечерта по тъмно, а в АУАН е посочен много по-ранен час на извършване на вменените
нарушения на жалбоподателя. Нормата на чл. 175, ал. 1, т. 4 ЗДвП предвижда глоба от 50 до
200 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 1 до 6 месеца за водач, който
откаже да изпълни нареждане на органите за контрол и регулиране на движението. АНО не
е изложил доводи при определяне на наложените наказания. Съдът намира, че наложените
наказания за това нарушение се явяват справедливи, т.к. водачът е извършил и друго
нарушение /чл.100, ал.1, т.1 ЗДвП/, и освен че не спира на подаден знак от полицай,
пренебрегвайки изпълнението на служебните задължения от страна на полицейските
служители, същевременно жалбоподателят има констатирани и други нарушения по ЗДвП
/л.9-10 от делото/, обуславящо извод за потвърждаване на НП в тази част.
Няма основание за отмяна на НП и по отношение на третото нарушение по чл.100,
ал.1, т.1 ЗДвП, за което е наложена на осн. чл.183, ал.1, т.1 ЗДвП глоба в размер на 10 лв.,
т.к. несъмнено се установява, че към момента на проверката от полицейските служители
жалбоподателят не е носил СУМПС и контролен талон към него. Следователно НП следва
да се потвърди и в тази му част.
Не може да се приеме, че нарушенията по чл.103 ЗДвП и по чл.100, ал.1, т.1 ЗДвП
представляват маловажен случай поради липса на данни за наличие на такива смекчаващи
обстоятелства, които да дават основание същите да се квалифицират като такива с по-ниска
степен на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи на други нарушения от
същия вид. Не може да се приложи чл. 28 ЗАНН в случая, още повече предвид поведението
на водача описано по-горе, като същият не само не се е подчинил на дадения сигнал, но се е
наложило да бъде преследван. Обстоятелството, че жалбоподателят е изпробвал процесния
л.а. само с оглед преценка на неговото техническо състояние не може да бъде основание за
приложение на чл.28 ЗАНН.
Мотивиран от изложеното и на осн. чл.63 ЗАНН,
РЕШИ:
4
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 20-0237-000144/06.08.2020г., издадено от
ВПД Началник РУ към ОДМВР-Б., РУ-А., В ЧАСТТА МУ , с която на Р. Х. М., ЕГН
**********, за нарушение по чл.140, ал.1 ЗДвП са наложени на осн. чл.175, ал.3, пр.2 ЗДвП
глоба в размер на 300 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от 6 месеца, като
ПОТВЪРЖДАВА Наказателното постановление № 20-0237-000144/06.08.2020г. В
ОСТАНАЛИТЕ МУ ЧАСТИ , с които на жалбоподателя за нарушение по чл.103 ЗДвП са
наложени на осн. чл.175, ал.1, т. 4 ЗДвП глоба в размер на 150 лв. и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 3 месеца и за нарушение по чл.100, ал.1, т.1 ЗДвП е наложена на
осн. чл.183, ал.1, т.1, пр. 1 и 2 ЗДвП глоба в размер на 10 лв.
Решението може да се обжалва с касационна жалба пред Административен съд - Б. в
14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Айтос: _______________________
5