№ 250
гр. Сливен, 12.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СЛИВЕН, VI СЪСТАВ, в публично заседание на
четиринадесети април през две хиляди двадесет и втора година в следния
състав:
Председател:Свилена Ст. Давчева
при участието на секретаря Марияна Ст. Семкова
като разгледа докладваното от Свилена Ст. Давчева Административно
наказателно дело № 20222230200214 по описа за 2022 година
Производството е по повод жалба на В. Н. К. против Наказателно
0
постановление № 5529 от 08.12.2020 год. на Директор на ОДМВР Сливен, с
което на основание 209а, ал.1 от Закона за здравето /ЗЗ/ е наложено
административно наказание "глоба" в размер на 300.00 лева.
Жалбоподателят, редовно призован, се явява лично. Моли обжалваното
наказателно постановление да бъде отменено.
В с.з. въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща свой
представител.
Въз основа на събраните по делото доказателства, съдът прие за
установена следната фактическа обстановка:
На 28.11.2020 год. полицейските служители А.И. и Р.И. участвали в
специализирана полицейска операция с цел спазване на Заповед на
Министъра на здравеопазването за носене на маски на открито. Проверката
служителите на РУ Сливен извършвали на територията на битака в гр.
Сливен. Около 09.10ч. на територията на битака свидетелите И. и И. спрели
жалбоподателя, тъй като същият нямал поставена предпазна маска на лицето.
На К. за нарушение на чл. 209а от ЗЗ св. И. съставил АУАН въз основа на
който било издадено и обжалваното наказателно постановление.
1
Въз основа на събраните по делото доказателства, съдът направи
следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима- подадена в законоустановения срок
от лице имащо правен интерес от обжалването, а разгледана по същество се
явява основателна. Събраженията на съда са следните:
От една страна безспорно се установи по делото, че на посочените в
АУАН и НП дата, час и място жалбоподателят не си е бил поставил предпазна
маска за лице, съобразно т.I 16 от издадената от Министъра на
здравеопазването Заповед РД -01-677 от 25.11.2020 год., с която се въвежда
задължение на всички пазари, тържища и базари, какъв безспорно е и т.нар.
битак в гр. Сливен, работещите и посетителите да носят защитна маска за
лице. Безспорно се установи по делото, че с поведението си, жалбоподателят
е нарушил чл. 209а от ЗЗ, съгласно който, който наруши или не изпълни
въведени от министъра на здравеопазването или от директор на регионална
здравна инспекция противоепидемични мерки по чл. 63, ал. 4 или 7 и чл. 63а,
ал. 1 или 2, освен ако деянието не съставлява престъпление, се наказва с
глоба от 300 до 1000 лв., а при повторно нарушение - от 1000 до 2000 лв.
Съдът намира обаче, че в случая е приложима разпоредбата на чл. 28 от
ЗАНН. От една страна процесното нарушение е извършено на другия ден,
след по -малко от десет часа, след като процесната Заповед, въвеждаща
носенето на предпазни марки е влязла в сила /от 23.30 часа на 27.11.2021
год./, поради което и съдът намира за логични и обосновани твърденията на
жалбоподателя, че не е бил запознат за задължението, установено с нея. Не
може да се приеме от съда и че в района на битака е имало поставени
предупредителни табели или лица, които са указвали на посетителите за
вмененото им задължение, доколкото от една страна св. Чакмаков посочва в
показанията си, че е нямало такива, а е налице противоречие в показанията на
самите полицейски служители относно наличието или липсата на табели и
предупреждаващи лица, още повече че както вече бе изтъкнато по-горе
цитираната Заповед е породила своето действие именно предния ден, в който
е установено и нарушението и е напълно възможно подготовката около
приложението й да не е била завършена. На следващо място, съдът намира, че
не се установи от неносеното на маска от страна на жалбоподателя да са
произтекли каквито и да е било вредни последници за живота или здравето на
2
околните, доколкото видно от показанията на св. Чакмаков, които съдът
кредитира, тъй като не се събраха доказателства за противното,
жалбоподателят не е боледувал от Ковид 19 нито към деня, в който е посетил
битака, нито в някой от следващите седмици. А и се установи, че веднага
след като му е бил съставен АУАН от служителите на реда жалбоподателят си
е поставил предпазна маска.
Ето защо, макар и безспорно да се установи, че жалбоподателят е
извършил вмененото му нарушение, то по –изложените по-горе съображения
и най-вече липсата на доказано поставяне в опасност живота или здравето на
околните, съдът намира, че нарушението разкрива белези на по-ниска степен
на обществена опасност в сравнение с обикновените случаи от съответния
вид, поради което и е приложим института на т.нар. „маловажен случай“.
Предвид изложеното, съдът
РЕШИ:
0
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 5529 от 08.12.2020 год. на
Директор на ОДМВР Сливен, с което на В. Н. К. ЕГН ********** на
основание 209а, ал.1 от Закона за здравето е наложено административно
наказание "глоба" в размер на 300.00 лева, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
ПРЕДУПРЕЖДАВА, на основание чл. 63, ал.4, изр.2 от ЗАНН, В. Н.
К. ЕГН **********, че при извършване на друго административно нарушение
от същия вид, представляващо маловажен случай, в едногодишен срок от
влизането в сила на съдебния акт, за това друго нарушение ще му бъде
наложено административно наказание.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред
Административен съд-гр. Сливен в 14 - дневен срок от съобщаването му на
страните.
Съдия при Районен съд – Сливен: _______________________
3