Р
Е Ш Е Н И Е
№ 126
22.03.2012 година град Стара
Загора
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Старозагорският административен съд, в публично
съдебно заседание на петнадесети
март през две хиляди и дванадесета година в състав:
Председател: БОЙКА ТАБАКОВА
Ч Членове: ИРЕНА ЯНКОВА
РАЙНА ТОДОРОВА
При секретаря М.П.
И с участието на прокурора Н.М.
като разгледа докладваното от
съдия ИРЕНА ЯНКОВА КАН дело № 84 по описа за 2012 год., за да се произнесе съобрази
следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. от
Административно-процесуалния кодекс /АПК/, във връзка с чл.63, ал.1, изр.
второ от Закона за административните
нарушения и наказания /ЗАНН/.
Образувано е по касационна жалба на ОД на МВР гр.
Стара Загора срещу Решение № 975 от 23.12.2011 г.,
постановено по АНД № 1681/ 2011г. по описа на Старозагорския районен съд, с
което е отменено Наказателно постановление № 40658 от 30.03.2011г. на ВНД началник група” ОДПКПД”
при сектор „ПП” при ОД на МВР – Стара Загора, с което на С.Д.М. му е наложено
административно наказание глоба в размер на 300лв. на основание чл.182, ал.1,
т.5 от ЗДвП за нарушение на разпоредбата
на чл. 21,ал.1 от ЗДвП.
В касационната жалбата се съдържат оплаквания за
незаконосъобразност на решението по съображения за постановяването му при неправилно
приложение на закона - касационно основание по чл. 348, ал.1, т.1 във вр. с
ал.2 от НПК във вр. с чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН. Жалбоподателят оспорва
направения от въззивния съд извод, че за актосъставителя при попълнена от собственика на МПС декларация по чл. 188
от ЗДвП възниква задължение да събира
доказателства дали посочения от собственика ползвател е управлявал съответното
МПС. Моли обжалваното решение да бъде отменено и вместо него да се постанови
друго, с което да бъде потвърдено като законосъобразно Наказателно
постановление № 40658 от 30.03.2011г. на
ВНД началник група” ОДПКПД” при сектор „ПП” при ОД на МВР – Стара Загора.
Ответникът по касационната жалба – С.Д.М., редовно
и своевременно призована за съдебно заседание, не се явява и не изпраща
представител по делото и не взема становище по така подадената касационна жалба.
Представителят на Окръжна прокуратура – Стара
Загора в съдебно заседание дава заключение за неоснователност на жалбата поради
което счита, че съдебното решение като правилно и законосъобразно, следва да
бъде оставено в сила.
Касационният състав на съда, след като обсъди
събраните по делото доказателства, наведеното от жалбоподателя касационно
основание, доводите и становищата на страните и като извърши на основание
чл.218, ал.2 от АПК служебна проверка на валидността, допустимостта и
съответствието на обжалваното съдебно решение с материалния закон, намира за
установено следното:
Касационната жалба е подадена в законово
установения срок, от надлежна страна, за която съдебният акт е неблагоприятен и
е процесуално допустима. Разгледана по същество е неоснователна.
Производството пред Районен съд – Стара Загора
се е развило по жалба на С.Д.М. против Наказателно постановление /НП/ № 40658
от 30.03.2011г. на ВНД началник група”
ОДПКПД” при сектор „ПП” при ОД на
МВР – Стара Загора, с което, въз основа
на съставен Акт за установяване на административно нарушение /АУАН/ № 40658 от
07.03.2011 година, на М. му е наложено
административни наказание – “глоба” в размер 300лв. на основание чл.182, ал.1, т.5 от ЗДвП, за
нарушение на чл. 21, ал.1 от ЗДвП. Съгласно изложеното в обстоятелствената част
на наказателното постановление административното обвинение от фактическа страна
се основава на това, че на 11.03.2010г. около 21.35ч., С.М. като водач на МПС
л.а „БМВ Х 5” с рег. № СМ 5775 АМ в с.
Подслон, по път ІІ – 66 км.41, посока
запад- изток, в населено място обозначено с пътен знак „Д – 11”, управлява
автомобила със скорост 95 км/ч. при максимално допустима скорост за населено
място 50 км/ч., като скоростта е установена и фиксирана с дигитална стационарна
радарна установка SITRAFFIC – LYHX ERS – 400 ID *********В85 с
точен час и дата и GPS координати със снимка № 0176. След
извършена преценка на събраните по делото доказателства и установената въз
основа на тях фактическа обстановка районният съд е обосновал извод, че АНО не
е изпълнил задължението си след представяне на декларация на собственика по чл.
188 от ЗДП да проверил дали наистина лицето, посочено в нея като водач е
извършило нарушението, за което му е повдигнато административно обвинение, след
като последното е направило възражение по съставения акт относно
съставомерността на деянието от обективна и субективна страна.
Решението на районния съд е правилно и е постановено в съответствие с
материалния закон.
Според касационния състав на
съда за актосъставителя по принцип не възниква
задължение по силата на чл. 188, изречение второ/ сега чл. 188,ал.1, изречение
второ от ЗДвП/ да изиска декларация и от посочения от собственика на автомобила
ползвател . Задължение за АНО по силата на чл. 52,ал.4 от ЗАНН за събиране на
допълнителни доказателства относно авторството на деянието възниква единствено,
ако то е оспорено от лицето, посочено от собственика като ползвател. Тогава
тази декларация не би следвало да се приеме за годно и достатъчно
доказателствено средство. М. е подписал АУАН, като е изложил възражения относно
авторството на деянието. В този смисъл след като той е оспорил обстоятелството,
че той е извършил нарушението в съответствие със закона, районният съд е приел,
че не е допустимо АНО да кредитира с доверие попълнената от собственика
декларация без да извърши съответната проверка и то въз основа на декларация на
лице, което се явява заинтересовано такова по смисъла на чл. 188 от ЗДвП, на което следва да се наложи наказание “
глоба”, при положение, че последното не посочи името на лицето, което е
управлявало собственото му МПС, или му се наложи такава в качеството на водач
на МПС.
С оглед гореизложените съображения Старозагорският административен съд намира, че решението на районния съд е постановено в съответствие с материалния закон , а жалбата се явява неоснователна.
Водим от горните мотиви и на основание
чл.221, ал.2, предл. първо от АПК съдът
Р
Е Ш И
:
ОСТАВЯ
в сила Решение № 975 от 23.12.2011 г., постановено по АНД № 1681/ 2011г. по описа на
Старозагорския районен съд, с което е отменено Наказателно постановление № 40658
от 30.03.2011г. на ВНД началник група”
ОДПКПД” при сектор „ПП” при ОД на
МВР – Стара Загора, с което на С.Д.М. му е наложено
административно наказание глоба в размер на 300лв. на основание чл.182, ал.1,
т.5 от ЗДвП за нарушение на разпоредбата
на чл. 21,ал.1 от ЗДвП.
Решението е окончателно и не подлежи на
обжалване и протестиране.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.