№ 49
гр. Враца, 17.02.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – ВРАЦА, I-ВИ НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в
публично заседание на седемнадесети февруари през две хиляди двадесет и
трета година в следния състав:
Председател:Лидия Кр. Нецовска-Кътова
Членове:Веселка Ц. Иванова
Ана Б. А.а-Методиева
при участието на секретаря Христина Т. Цекова
в присъствието на прокурора И. Анг. Х.
като разгледа докладваното от Ана Б. А.а-Методиева Частно наказателно
дело № 20231400200119 по описа за 2023 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 16 от ЗПИИРКОРНФС и е образувано въз основа
на искане от Федерална служба "Правосъдие" за признаване на решение на несъдебен
орган – Полицейска служба/щаб/ - Рейн-Пфалц - Федерална Република Германия
издадено по дело № 21.8509342.8 от 01.06.2022г., влязло в сила на 05.07.2022г. срещу
българския гражданин П. Б. И., с известен по преписката адрес: с.***, роден на ***Със
същото е наложена санкция в размер на 228.50 евро/санкция 200.00 евро и 28.50 евро
разноски по издаването/ за извършено от българския гражданин П. Б. И.,
административно нарушение съгласно параграф 41, ал.1 в съчетание с приложение №2
параграф 49 от Наредба за движение по пътищата/StVO/, параграф 24 от Закона за
движение по пътищата/StVG/ и 11.3.6 от Каталог за глобите/BKat/ на ФР Германия.
Решението е придружено е удостоверение, издадено в изпълнение на чл.4 от Рамково
решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24.02.2005 г. относно прилагането на принципа за
взаимно признаване на финансови санкции.
В съдебно заседание, представителят на Окръжна прокуратура Враца изразява
становище, че искането е основателно и следва да бъде уважено. Поддържа, че
решението на несъдебен орган, издадено в Република Германия за налагане на санкция
за извършени нарушения на правилата за движение по пътищата срещу П. И., следва да
1
бъде признато, но да бъде отказано принудително изпълнение, поради внасяне на
претендираната сума.
Засегнатото лице П. И., е запознато с решението на несъдебен орган, издадено в
Република Германия. От същото е депозирана молба с вх.№1221/16.02.2023г./дата на
пощенско клеймо 15.02.2023г./ по номера на делото, с отбелязване датата и часа на
неговото провеждане, в която посочва, че е заплатил глоба в размер на 230.00 евро, по
образувано срещу него дело от Федерална служба "Правосъдие" Германия.Към
молбата е приложен документ за внесената сума.
С оглед нередовното призоваване на лицето по делото е допусната правна помощ и
с уведомително писмо от Адвокатска колегия – Враца, с вх.№1134/14.02.2023г. по
описа на ОС – Враца за служебен защитник на засегнатото лице е определен адв. М. Б.
от АК – Враца. Но при постъпилата молба от засегнатото лице П. И., с вх.
№1221/16.02.2023г./дата на пощенско клеймо 15.02.2023г./ по номера на делото, с
отбелязване датата и часа на неговото провеждане, съдебният състав приема, че
засегнатото лице е редовно уведомено за съдебното заседание и нуждата от
назначаване на служебен защитник отпада.
По делото служебно са изискани и съответно приети следните писмени
доказателства:справка от ОД на МВР сектор "Пътна полиция" Враца с изх.№967000-
2541/15.02.2023г., че ПС с рег.№А***НР е настояща собственост на П. Б. И.; справка,
че лицето не получава обезщетения за безработица на територията на страната;справка,
че не получава доходи от пенсия и добавки; справка за липса на действащи трудови
договори на територията на РБ.
Въз основа на наличните доказателства по делото, съдът приема за установено
следното:
Решението за налагане на финансова санкция е № 21.8509342.8 от
01.06.2022г.,влязло в сила на 05.07.2022г., срещу българският гражданин П. Б. И., с
ЕГН ********** е наложена финансова санкция в размер на 200.00 евро за извършено
него административно нарушение - съгласно параграф 41, ал.1 в съчетание с
приложение №2 параграф 49 от Наредба за движение по пътищата/StVO/, параграф 24
от Закона за движение по пътищата/StVG/ и 11.3.6 от Каталог за глобите/BKat/ на ФР
Германия и 28.50 /двадесет и осем и петдесет/евро разходи по съдебното и
административно производство.
Засегнатото лице е санкционирано за това, че:
1) на 17.04.2022г. в 05.43 часа, в Neustadt/Wied/, BAB 3, 48.050 km., район
Neustadt/Wied/, в посока на движение Koln, въпросното лице в качеството си на
шофьор на лек автомобил с ДКН №А***НР, е превишил допустимата скорост с 36
км/ч. Допустимата скорост е била 100км/ч., а констатираната скорост 136 км/ч., след
приспаднат толеранс, с което е извършил административно нарушение - съгласно
2
параграф 41, ал.1 в съчетание с приложение №2 параграф 49 от Наредба за движение
по пътищата/StVO/, параграф 24 от Закона за движение по пътищата/StVG/ и 11.3.6 от
Каталог за глобите/BKat/ на ФР Германия. Поради това спрямо засегнатото лице е
издадено посоченото по-горе решение, с което лицето е финансово санкционирано със
сумата от 200.00 евро и 28.50 евро разходи по административното производство или
общо 228.50 евро. Последното е било писмено уведомено, съгласно законодателството
на решаващата страна, лично или чрез упълномощен представител, съгласно
националния закон, относно правото си да обжалва решението, както и за сроковете на
обжалването. Решението е влязло в сила на 05.07.2022г.
Въз основа на горе визираното решение е издадено и процесното удостоверение по
чл. 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета от 24.02.2005г. относно прилагането
на принципа за взаимно признаване на финансови санкции, съобразно утвърдения в
приложението към решението образец (чл. 4, ал. 1 от ЗПИИРКОРНФС).
Удостоверението е издадено, подписано и съдържанието му е удостоверено от
компетентния орган на издаващата държава (чл. 4, ал. 2 от ЗПИИРКОРНФС). Същото
е преведено на български език (чл. 5, ал. 2 от ЗПИИРКОРНФС). Удостоверението
съдържа изискуемите реквизити и от него недвусмислено се изяснява волята на органа,
наложил съответната санкция, тъй като подробно е описано фактическото положение и
обстоятелствата, при които са извършени констатираните нарушения, вкл. място,
време, правна квалификация, както и съответните разпоредби, нарушени от страна на
засегнатото лице.
При тези факти съдебният състав прие, че са изпълнени всички изисквания на
закона за разглеждане на делото пред сезирания съд и че удостоверението по чл. 4 от
Рамково решение 2005/214/ ПВР на Съвета относно прилагане на принципа за взаимно
признаване на финансови санкции, изм. с Рамково решение 2009/299/ПВР на Съвета,
съответства на приложения акт за налагане на финансова санкция.
Настоящият съдебен състав приема, че решение № 21.8509342.8 от
01.06.2022г.,влязло в сила на 05.07.2022г., издадено от несъдебен орган – Полицейска
служба/щаб/ - Рейн-Пфалц - Федерална Република Германия представлява акт
/решение за налагане на финансова санкция/ за налагане на глоба, по смисъла на чл.3,
ал.1, т.1 ЗПИИРКОРНФС, тъй като е налице влязло в сила решение, постановено от
несъдебен орган на държава- членка на Европейския съюз. Представеното за
признаване и изпълнение решение за налагане на финансова санкция е издадено от
несъдебен орган и е влязло в сила в държава- членка на Европейския съюз, акт за
налагане на задължение за плащане на глоба за извършено нарушение на територията
на Република Германия.
За извършеното от засегнатото лице административно нарушение, не се изисква
двойна наказуемост съгласно чл.30, ал.2, т.6 ЗПИИРКОРНФС въпреки, че деянието
3
извършено от него е нарушение и по Закон за движение по пътищата на Република
България.
Засегнатото лице е с постоянно местоживеене в с.Бутан, област Враца, поради което
съгласно чл.31, ал.1 ЗПИИРКОРНФС компетентен да разгледа искането за признаване
и изпълнение на решението за налагане на финансова санкция е именно Окръжен съд
Враца.
Не е налице нито едно от алтернативно предвидените в чл.35 ЗПИИРКОРНФС
основания, при които българският съд може да откаже признаването и изпълнението на
решението за налагане на финансова санкция от чужд съд. Удостоверението е по
образец и отговаря на изискванията за форма и съдържание /чл.35, т.1 от Закона/. Няма
данни срещу същото лице и за същото деяние в България или в друга държава,
различна от издаващата или изпълняващата, да е издадено и/или изпълнено решението
за налагане на финансови санкции /чл.35, т.2 от Закона/. Изпълнението на решението
не е с изтекла давност по българското законодателство и не се отнася за деяние,
подсъдно на български съд /чл.35, т.3 от Закона/. Засегнатото лице не е с привилегия
или имунитет по българското законодателство, които да правят изпълнението на
решението недопустимо /чл.35, т.4 от Закона/. Същото не се отнася за деяние,
извършено изцяло или отчасти на територията на Република България или са били
извършени извън територията на издаващата държава и българското законодателство
не позволява предприемане на наказателно производство по отношение на такива
деяния /чл.35, т.5 от Закона/. Наложената финансова санкция не е по- малка от 70 евро
/чл.35, т.6 от Закона/- същата е в общ размер на 228.50 евро с левова равностойност
446.90 лева по фиксирания курс на БНБ 1.95583 лв. за 1 евро. Решението е по
отношение на физическо лице, което е административно наказателно отговорно /чл.35,
т.8 от Закона/.
Производството е писмено и лицето е уведомено лично за правото си и срока за
обжалване на решението /чл.35, т.9 от Закона/. Тези обстоятелства са отразени в
Удостоверението, поради и което настоящият съдебен състав намира, че не би могъл да
поставя отразеното в същото под съмнение, за да изисква допълнителна информация от
издаващата държава как точно е осъществено уведомяването на засегнатото лице.
С оглед гореизложеното, настоящият съдебен състав намира, че искането за
признаване и изпълнение на решението на съдебен орган на Република Германия
против лицето П. И. за наложена финансова санкция следва да бъде уважено. Левовата
равностойност на финансовата санкция от 228.50 евро е 446.90 български лева,
съобразно официалния курс на БНБ към датата на постановяване на решението, а
именно 1.95583 лв. за 1 евро. Сумата е платена изцяло от засегнатото лице, видно от
представените по делото доказателства – вносна бележка, в легализиран превод на
български език. В тази връзка, следва да се извърши приспадане на внесената сума от
4
446.90 лева, равностойна на задължението, възлизащо на 228.50 евро, в съответствие с
чл. 33, вр. чл. 17 ЗПИИРКОРНФС, като се откаже изпълнението на това основание.
За признаване на решението следва да бъде уведомен компетентният орган на
издаващата държава, а именно Федерална служба "Правосъдие"гр.Бон, Република
Германия, а копие от уведомлението да се изпрати на Министерството на правосъдието
на Република България.
При горните съображения и на основание чл. 32 вр. чл. 16, ал. 7, т. 2, вр. с чл.17 от
ЗПИИРКОРНФС, съдът
РЕШИ:
ПРИЗНАВА Решение № 21.8509342.8 от 01.06.2022г.,влязло в сила на 05.07.2022г.,
издадено от несъдебен орган – Полицейска служба/щаб/ - Рейн-Пфалц - Федерална
Република Германия, с което е наложена финансова санкция на българския гражданин
П. Б. И., роден на ***, с ЕГН **********, с постоянен и настоящ адрес с. ***, в общ
размер от 228.50 евро/двеста двадесет и осем евро и петдесет евро цента/, равностойни
на 446.90 лв./четиристотин четиридесет и шест лева и деветдесет стотинки/, за
извършени нарушения на правилата за движение по пътищата на територията на
издаващата държава.
ПРИСПАДА на основание чл. 33, вр. чл. 17 ЗПИИРКОРНФС внесените 228.50
евро/двеста двадесет и осем евро и петдесет евро цента/, равностойни на 446.90
лв./четиристотин четиридесет и шест лева и деветдесет стотинки/.
ОТКАЗВА принудителното изпълнение на Решение № 21.8509342.8 от
01.06.2022г., влязло в сила на 05.07.2022г., издадено от несъдебен орган – Полицейска
служба/щаб/ - Рейн-Пфалц - Федерална Република Германия, с което е наложена
финансова санкция на българския гражданин П. Б. И., роден на ***, с ЕГН **********,
с постоянен и настоящ адрес с. ***, в общ размер от 228.50 евро/двеста двадесет и осем
евро и петдесет евро цента/, равностойни на 446.90 лв./четиристотин четиридесет и
шест лева и деветдесет стотинки/, тъй като задължението вече е заплатено изцяло от
засегнатото лице.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване или протестиране в 7-дневен срок от днес
пред Апелативен съд - гр. София.
ДА СЕ УВЕДОМИ незабавно компетентния орган на издаващата държава -
Федерална служба "Правосъдие" гр.Бон, ФР Германия, за признаването на Решението
за налагане на финансова санкция, но отказано принудително изпълнение, поради
доброволно заплащане от засегнатото лице на сумата от 228.50 евро/двеста двадесет и
осем евро и петдесет евро цента/, равностойни на 446.90 лв./четиристотин четиридесет
и шест лева и деветдесет стотинки/, а съгласно чл.13, ал.1 ЗПИИРКОРНФС разноските
5
са за сметка на Република България, като изпълняваща държава.
КОПИЕ от горното уведомление да се изпрати и на Министерството на
правосъдието на Република България.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
6