Р   Е   Ш   Е   Н   И   Е

 

№ 504

 

гр. ГОРНА ОРЯХОВИЦА, 20.01.2020 г.

 

В    И  М  Е  Т  О    Н  А    Н  А  Р  О  Д  А

 

ГОРНООРЯХОВСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, пети състав в публичното заседание на осемнадесети декември, през две хиляди и деветнадесета година в състав:

 

Председател:ЗЛАТИНА ЛИЧЕВА

 

 

при секретаря Р.Андреева, като разгледа докладваното от съдията АНД № 539 по описа за 2019 г., за да се произнесе, взе предвид следното:

        Производство по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.

        Жалбоподателят М.Я.И., чрез защитник – адв. К.С. обжалва НП № 24-0000188/25.06.2019 г. на Началника на Областен отдел „Автомобилна администрация” гр. Велико Търново, с  което му е наложено административно наказание Глоба в размер на 2000.00 лв. на основание чл. 93 ал.1 т. 1 от Закон за автомобилните превози, за извършено нарушение по чл. 24  ал.1 от Закон за автомобилните превози.

Моли НП да бъде отменено като незаконосъобразно като излага, че в хода на административнонаказателното производство били допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, опорочили наложеното наказание От събраните доказателства по преписката не било доказано извършено нарушение от обективна и субективна страна.

        Въззиваемата страна – Изпълнителна агенция ”Автомобилна администрация”, представлявана от началник Областен отдел зае становище, че от събраните по делото доказателства можело да се направи извод, че нарушението било несъмнено доказано от обективна и субективна страна. От страна на жалбоподателя бил извършен обществен превоз на пътници с МПС срещу заплащане. Установеният автомобил не бил включен в списъка на автомобилите към удостоверение за регистрация за извършване на таксиметров превоз на пътници. За извършения превоз пътниците заплатили сумата от 2.00 лв., равняваща се на цената на билета от с. Върбица до гр. Горна Оряховица.

        В хода на административнонаказателното производство били спазени разпоредбите на ЗАНН при съставяне на АУАН и издаване на НП. И двата акта били издадени от компетентни органи в установените в чл. 34 ЗАНН срокове.

        Съдът, след като обсъди, събраните по делото доказателства и основанията изложени в жалбата, приема за установено от фактическа страна следното:

Жалбоподателят притежавал МПС – л.а.”Мерцедес  Ц 200 ЦДИ”, рег. № ***. На 14.06.2019 г. около 07:20 часа сутринта тръгнал от с. Върбица към гр. Горна Оряховица на работа, заедно със св. А. – негов приятел, който имал ангажименти в гр. Горна Оряховица. Пътят им минавал покрай автобусна спирка, на която възприел лицата П.К. и А.Б.. Спрял и ги попитал за къде пътуват и след като му отговорили, че са в същата посока, им предложил да пътуват с него. Двамата го попитали какво дължат за превоза, при което  И. им заявил, че това е сумата от 2.00 лв. Св. К.  платил на жалбоподателя сумата от 4.00 лв.

Около 07:30 часа жалбоподателят се движел по ул.”Родопи” в гр. Горна Оряховица, когато в района на Хлебозавод „Славянка” бил спрян от полицейски патрул за проверка в състав М.П. и Х.Х.. Св. Х. спрял водача на превозното средство , предвид получен сигнал, че извършва превоз на пътници срещу заплащане, без да има лиценз за извършване на тази дейност.

Около 08:45 часа на място пристигнали св. П. и Й. – служители в Областен отдел „Автомобилна администрация” гр. Велико Търново. Те установили от изслушването на св.  Б., А. и К. фактическата обстановка, след което св. П. преценил, че водачът е извършил нарушение на чл. 24 ал. 1 от Закон за автомобилните превози.

На И. бил съставен АУАН № серия А-2018 № 263722/14.06.2019 г., а като обстоятелства във връзка с извършеното нарушение били посочени, че водачът управлява собствения си лек автомобил, извършвайки превоз на пътници от с. Върбица до гр. Горна Оряховица на цената на автобусния билет от 2.00 лв., като автомобилът - л.а.”Мерцедес  Ц 200 ЦДИ”, рег. № *** не е включен в списък към удостоверение за регистрация за извършване на таксиметров превоз на пътници.

АУАН бил връчен на нарушителя за запознаване със съдържанието му и подписан от него с обяснения, че е взел лицата Б. и К. при тръгване за работа.

Възражения не постъпили и в законоустановения срок по ЗАНН, поради което не било извършено разследване  на спорни обстоятелства от административнонаказващия орган.

На основание съставения акт, било издадено НП № 24-0000188/25.06.2019 г. на Началника на Областен отдел „Автомобилна администрация” гр. Велико Търново, с което на основание чл.  93 ал.1 т. 1 от Закон за автомобилните превози, на жалбоподателя било наложено административно наказание Глоба в размер от 2000.00 лв.  за нарушението на чл. 24 ал. 1 от Закон за автомобилните превози.

        Жалбата е допустима, тъй като е подадена в законоустановения срок за обжалване. НП е връчено на 19.07.2019 г., видно от разписка(л.4), а жалбата е депозирана на 25.07.2019 г.

По същество се явява основателна, поради следните съображения:

Доказа се в настоящото производство въз основа на доказателствата, събрани с разпита на свидетелите, че жалбоподателят е управлявал л.а.”Мерцедес  Ц 200 ЦДИ”, рег. № *** до момента, в който е спрян за проверка от св. Х. ***, а именно около 07:30 часа. След този час не е имало управление на превозното средство, тъй като И., заедно със свидетелите и полицейските служители са чакали пристигането на св. П. и Й.. В съставения АУАН и в издаденото НП е вписано, че И. е извършвал управление на МПС - л.а.”Мерцедес  Ц 200 ЦДИ”, рег. № *** около 08:45 часа, което  не отговаря  на обективната  действителност. Несъответствието между действителния час на управление на превозното средство и вписания в съставения АУАН е съществено (разминаване повече от час), за да може да се приеме за доказан час на управление – 08:45 часа. В тази връзка недоказано е извършено нарушение на чл. 24 ал. 1 ЗАП от жалбоподателя на 14.06.2019 г. в гр. Горна Оряховица, ул.”Родопи” в 08:45 часа, тъй като в този час И. не е управлявал л.а.”Мерцедес  Ц 200 ЦДИ”, рег. № ***, т.е. не е извършвал превоз на пътници.

От друга страна случаят се явява маловажен, поради следните съображения: Превозът на св. Б. и К. не извършен целенасочено с цел набавяне на средства, а инцидентно във връзка с пътуване на жалбоподателя до местоработата му. Свидетелство за това е факта, че св. А. не е заплатил каквато и да било сума за транспортирането му до гр. Горна Оряховица. От друга страна не са събрани доказателства, че И. е извършвал с личния си автомобил - л.а.”Мерцедес  Ц 200 ЦДИ”, рег. № *** превоз на пътници системно. Последният не е наказван от органите на Автомобилна администрация и  извършеното и установено нарушение се явява първо по рода си. Въз основа на изложеното настоящата инстанция приема, че извършеното от И. е с по-ниска степен на обществена опасност в сравнение с обичайно извършените нарушения от същия вид. Съдът не споделя  становището на административнонаказващия орган, че конкретно извършеното нарушение е с висока степен на обществена опасност. В тази връзка не са изложени и мотиви, за да бъдат обсъдени съображенията на  административнонаказващия орган.

Въз основа на изложеното настоящата инстанция счита, че издаденото НП се явява незаконосъобразно и следва да бъде отменено.

        Водим от горното, съдът

 

 

Р    Е    Ш    И    :

 

 

        ОТМЕНЯ НП № 24-0000188/25.06.2019 г. на  Началника на Областен отдел „Автомобилна администрация” гр. Велико Търново, с което на М.Я.И. ***, ЕГН **********, на основание чл.93, ал.1, т.1 от Закон за автомобилните превози, е наложено административно наказание ГЛОБА в размер на 2000.00 (две хиляди) лв., за извършено нарушение на чл. 24 ал. 1 от Закон за автомобилните превози, КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

        Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд гр. Велико Търново, в 14-дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено и обявено.

 

 

 

 

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: