№ 1445
гр. София, 21.12.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 8-МИ СЪСТАВ, в публично заседание
на четиринадесети декември през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:СИЛВИЯ Г. ЦЕПОВА
при участието на секретаря Н.Л.В.
като разгледа докладваното от СИЛВИЯ Г. ЦЕПОВА Административно
наказателно дело № 20211110211486 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.
Образувано е по жалба на Б.Ф. срещу наказателно постановление /НП/ № 21-4332-
014744/16.07.2021г., издадено от началник Сектор към О”ПП”-СДВР, с което на
жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба” в размер на 500 /петстотин/
лв. на основание чл. 177 ал.3 пр.2 от ЗДвП за нарушение на чл. 126 ЗДвП.
В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован се явява. Той поддържа
жалбата си и доводите в нея. Иска от съда да отмени издаденото наказателно постановление.
Въззиваемата страна О”ПП”-СДВР не изпраща представител и не взема становище по
жалбата.
Софийски районен съд, след като взе предвид доводите на страните и след като
обсъди събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа
страна следното:
На28.06.2021г. св. А.В. съставил на жалбоподателя Б.Ф. АУАН, за това че на същата
дата, около 09:17ч. в гр. София, ул. „Съединение“ управлявал товарен автомобил с рег. №
***** с посока на движение от с. Лозен, към ул. „Верила“ като на кръстовището при
извършена проверка установил, че превозва товар с маса надвишаваща разрешената в
свидетелството за регистрация. В акта свидетелят отразил данните да е взел от превозен
документ и квалифицирал констатираното като нарушение на чл. 126 ЗДвП.
Въз основа на акта е издадено атакуваното НП № 21-4332-014744 /16.07.2021г., с което на
жалбоподателя при идентична словесна обосновка и дадена правна квалификация на
1
соченото нарушение е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 500 лв. на
основание чл. 177 ал.3 пр.2 ЗДвП.
Горепосочената фактическа обстановка беше установена въз основа на показанията на св.
Ал. В., както и въз основа на писмените доказателства, приобщени на основание чл. 283
НПК към материалите по делото - АУАН, протокол за ПТП, заповед, справка-извлечение за
извършени нарушения и наложени на жалбоподателя административни наказания по ЗДвП.
Гореизброените доказателства единно и непротиворечиво изграждат фактическата
обстановка по случая. Между същите не съществуват противоречия и несъответствия, с
оглед на което съдебният състав ги кредитира в цялост.
При така установената фактическа обстановка от правна страна съдът приема
следното:
Жалбата е процесуално допустима, тъй като е подадена в предвидения в закона срок, от
процесуално легитимирано за това лице, срещу акт подлежащ на съдебен контрол пред
настоящата инстанция, но разгледана по същество тя е основателна.
Видно от приобщената по делото заповед на министъра на вътрешните работи АУАН и НП
са издадени от компетентни органи.
Въз основа на извършена служебна проверка съдът приема, че при съставянето на АУАН и
издаването на атакуваното НП са допуснати съществени нарушения на процесуалните
правила, досежно първото твърдяно административно нарушение.
Съгласно чл. 42, ал. 1, т. 4 и чл. 57, ал. 1, т. 5 ЗАНН, както в АУАН, така и в НП следва да
бъде описано както самото нарушение, така и обстоятелствата, при които то е извършено.
Съгласно разпоредбата на чл. 126 ЗДвП „При превозване на товари масата на натовареното
пътно превозно средство не трябва да надвишава допустимата максимална маса, отразена в
свидетелството му за регистрация.“ От своя страна текстът на чл. 177 ал.3 пр.2 ЗДвП е
санкциониращ и предвижда „наказва се с глоба от 500 до 3000 лв. водач, който, без да
спазва установения за това ред:1. управлява пътно превозно средство с размери, маса или
натоварване на ос, които надвишават нормите, определени от министъра на регионалното
развитие и благоустройството; Санкционната разпоредба на чл. 177, ал. 3, т. 1 от ЗДвП
предвижда отговорност за управление на МПС в нарушение отклонение на изискванията за
размери, маса или натоварване на ос, определени с подзаконов нормативен акт на министъра
на регионалното развитие и благоустройството. Издаването на този акт е регламентирано в
чл. 139, ал. 1, т. 2 ЗДвП, респективно предвиденото в чл. 177, ал. 3, т. 1 ЗДвП наказание се
отнася за нарушения именно на чл. 139 ЗДвП, свързани с изискванията към техническите
характеристики на превозни средства - маса, размери и натоварване на ос, а не с нарушаване
на правилото на чл. 126 ЗДвП, въвеждащо ограничението при превоз на товари, масата на
натовареното МПС да не надвишава максимално допустимата маса. В едната хипотеза се
акцентира върху изискванията към превозните средства изначално, определени от МРРБ,
видно и от систематичното място на разпоредбата, а в другата хипотеза до извършването на
конкретен превоз. Така се е стигнало до неправилно приложение на закона, а самите факти
2
са отчетени като извършено от друго естество.
Административно наказващият орган не е изложил факти, респективно не са събрани
доказателства досежно тях, които да сочат в конкретната хипотеза какви са нормите,
определени за конкретното превозно средство, така както бланкетната норма въвежда. По
този начин е осуетена възможността на субекта на отговорността да установи срещу какви
факти следва да се брани.
Допуснатото процесуално нарушение е съществено, то не може да бъде санирано от съда. В
този смисъл издаденото наказателно постановление следва да бъде отменено в цялост.
Водим от горното и на основание чл. 63, ал. 1, пр. 1 ЗАНН, Софийски районен съд
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № /НП/ № 21-4332-014744/16.07.2021г., издадено от
началник Сектор към О”ПП”-СДВР, с което на Б. АНГ. Ф. е наложено административно
наказание „глоба” в размер на 500 /петстотин/ лв. на основание чл. 177 ал.3 пр.2 от ЗДвП за
нарушение на чл. 126 ЗДвП
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд – София град в 14-
дневен срок от получаване на съобщението от страните за изготвянето му на основанията,
предвидени в НПК, и по реда на глава XII от АПК.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
3