№ 16
гр. Сливен, 05.01.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СЛИВЕН, V СЪСТАВ, в публично заседание на
шести декември през две хиляди двадесет и първа година в следния състав:
Председател:Анна К. Димитрова
при участието на секретаря НЕДЕЛИНА М. БОЖИЛОВА
като разгледа докладваното от Анна К. Димитрова Административно
наказателно дело № 20212230201124 по описа за 2021 година
Производството е по повод жалба от В. С. Г. против Наказателно
постановление № 1568 от 06.04.2021 год. на Директор ОДМВР-Сливен, с
което на жалбоподателя за нарушение на 209а, ал.1 от Закона за здравето
/ЗЗ/ е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 300.00 лева.
Жалбоподателят, редовно призован, се явява лично и с процесуален
представител, който поддържа жалбата.
В с.з. въззиваемата страна, редовно призована, не изпраща
представител, изпраща писмено становище, с което моли съда да потвърди
наказателното постановление.
Въз основа на събраните по делото доказателства, съдът прие за
установена следната фактическа обстановка:
На 19.03.2021 г. служители на РУ-МВР-Сливен извършвали
проверки в игрални зали за спазване на противоепидемичните мерки.
Една от проверените зали била „ЕF BET“, находяща се в гр. Сливен,
бул. „Ст. Стамболов“. При влизане в залата полицейските служители
констатирали, че няколко лица са без поставена защитна маска на
лицето. Едно от тези лица е бил жалбоподателят. За констатираното, на
място, на жалбоподателя бил съставен АУАН за нарушение на чл.209а,
1
ал.1 от ЗЗ, въз основа на който било издадено обжалваното наказателно
постановление.
Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в
тяхната съвкупност и поотделно като относими към предмета на делото,
съдът направи следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима - подадена в законоустановения
срок от лице имащо правен интерес от обжалването, но разгледана по
същество се явява неоснователна. Съображенията на съда са следните:
Съгласно т. I.7 от Заповедта всички лица, когато се намират в закрити
обществени места, са длъжни да имат поставена защитна маска за лице за
еднократна или многократна употреба, която се използва съгласно препоръките в
приложение № 3. Безспорно мястото, където е била извършена проверката
представлява закрито обществено място. Безспорно е установено и че
жалбоподателят не е имал поставена на лицето си защитна маска.
При съставянето на акта и издаването на НП не са допуснати
процесуални нарушения. И акта и НП съдържат всички необходими
реквизити по ЗАНН, нарушението е описано достатъчно точно и ясно, няма
разминаване между съставения акт и издаденото НП, същите са надлежно
връчени на нарушителя, поради което не са налице основания за отмяна на
наказателното постановление.
Неоснователно е възражението, че доколкото Заповедта на Министъра
е индивидуален административен акт, тя не може доведе до налагане на
санкция. Нарушението е посочено в закон – закона за здравето и се изразява в
нарушаване или неизпълнение на въведени от министъра на здравеопазването
или от директор на регионална здравна инспекция противоепидемични мерки,
като самият закон предвижда какъв е редът за определяне на тези мерки - При
обявена извънредна епидемична обстановка по ал. 1 министърът на
здравеопазването въвежда със заповед временни противоепидемични мерки
по предложение на главния държавен здравен инспектор за територията на
страната или за отделна област. В този смисъл, ако се следва логиката на
процесуалния представител на жалбоподателя, то нито едно лице няма да
може да бъде санкционирано, за това че не носи маска или каквото и да е
друго неспазване на противоепидемичните мерки. При обявена извънредна
епидемична обстановка по ал. 1 министърът на здравеопазването въвежда със
заповед временни противоепидемични мерки по предложение на главния
2
държавен здравен инспектор за територията на страната или за отделна
област.При обявена извънредна епидемична обстановка по ал. 1 министърът
на здравеопазването въвежда със заповед временни противоепидемични
мерки по предложение на главния държавен здравен инспектор за
територията на страната или за отделна област.
Размерът на наложеното наказание е в рамките на предвидения в
закона, като АНО е наложил минималния размер поради което този размер не
може да бъде променен от съда.
Предвид изложеното, съдът намира, че следва да потвърди
обжалваното наказателно постановление като правилно и законосъобразно.
Ето защо, съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 1558 от 06.04.2021 год.
на Директор на ОДМВР - гр. Сливен, с което на В. С. Г. за нарушение на чл.
209а, ал.1 от Закона за здравето /ЗЗ/ е наложено административно наказание
„глоба“ в размер на 300.00 лева, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред
Административен съд-гр. Сливен в 14 - дневен срок от съобщаването му на
страните.
Съдия при Районен съд – Сливен: _______________________
3