РЕШЕНИЕ
№ 1622
гр. П., 06.10.2021 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЛОВДИВ, XXVI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в
публично заседание на втори септември, през две хиляди двадесет и първа
година в следния състав:
Председател:Панайот Р. Велчев
при участието на секретаря Магдалена Люб. Трайкова
като разгледа докладваното от Панайот Р. Велчев Административно
наказателно дело № 20215330204276 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.
Обжалвано е Наказателно постановление № 21-1030-004527, издадено
от *** група към ОДМВР-П., сектор пътна полиция, с което на К. Н. М. е
наложена глоба в размер на 20 лева за нарушение на чл. 5, ал. 1, т. 1 ЗДвП.
В жалбата се излагат конкретни съображения за незаконосъобразност
на НП се и моли за неговата отмяна, доколкото за същото деяние имало
висящо досъдебно производство. Не се претендират разноски.
Въззиваемата страна взема писмено становище за неоснователност на
жалбата, поради което поиска да се потвърди обжалваното наказателно
постановление.
Жалбата е подадена в законоустановения срок, от процесуално
легитимирана страна, против акт подлежащ на обжалване по съдебен ред,
поради което се явява процесуално допустима и подлежи на разглеждане по
същество. Разгледана по съществото същата се явява основателна.
В конкретния случай жалбоподателят К. Н. М. е бил санкциониран за
това, че на 23.04.2021 г. около 15:20 часа в гр. П., на бул. ,,Б.‘‘ – кръстовище с
бул. ,,В.А.‘‘, като мотоциклетист и управляващ ,,Сузуки ГСХ Р 1000‘‘ с рег.
1
№ **** е извършил следното нарушение, а именно с поведението си поставя в
опасност живота и здравето на хората, а именно потегля като повлича със
себе си стоящия до него полицейски служител Д.П.К. след което губи
контрол над МПС, отклонява се, преминава през тротоара и пада на пътното
платно.
В хода на съдебното следствие не беше разпитан актосъставителят Л.А.,
доколкото за изясняването на обективната истина Съдът намери, че не е
необходим неговият разпит, тъй като с жалбата не се оспорва фактическата
обстановка по делото.
Съдът кредитира събраните по делото писмени доказателства,
доколкото същите са приобщени по предвидения в НПК ред, като следва да
се отбележи, че в нито един етап от производството не са били оспорени от
страните по делото.
От представената справка за нарушител/водач се установява, че
жалбоподателят е правоспособен водач, като до настоящия момент същият е
бил санкциониран за извършени от него нарушения по ЗДвП.
От копие от Постановление от 24.04.2021 г. на разследващ полицай от
Трето РУ към ОДМВР гр. П. се установява, че по бързо производство №
232/2021 г. жалбоподателят М. е бил привлечен като обвиняем за извършени
от него две престъпления, а именно по чл. 325, ал. 3, вр. ал. 1 НК за това, че
на 23.04.2021 г. в гр. П. е извършил непристойни действия грубо нарушаващи
обществения ред и изразяващи явно неуважение към обществото, като
деянието е извършено при управление на мотоциклет ,,Сузуки‘‘, модел ,,ГСХ-
Р 1000‘‘ с рег. № ****, както и за престъпление по чл. 270, ал. 1 НК за това, че
на 23.04.2021 г. в П. противозаконно е пречил на органи на властта –
полицейските служители мл. инспектор Г.В.М. и мл. инспектор Д.П.К. на
длъжности **** в сектор ,,Пътна полиция‘‘ при ОДМВР гр. П., да изпълнят
задълженията си по чл. 70, ал. 1, т. 1 ЗМВР - ,,Полицейските органи могат да
извършват проверка за установяване самоличността на лице за което има
данни, че е извършило престъпление или друго нарушение на обществения
ред. Видно от постъпилата справка от РП гр. П. се установява, че
наказателното производство по досъдебно производство 232/2021 г. по описа
на Трето РУ към ОДМВР гр. П. все още е висящо.
Съдът намира, че има извършено нарушение от жалбоподателя,
доколкото същото се установява от събраните по делото доказателства.
2
Същевременно в чл. 33 ЗАНН е предвидено, че когато за същото
деяние е възбудено наказателно преследване от органите на прокуратурата,
административно наказателно производство не се образува. При констатиране
на признак/признаци на извършено престъпление административно
наказателното производство се прекратява, а материалите се изпращат на
съответния прокурор.
Нормата на чл. 33 ЗАНН е проявна форма на по-общия принцип ,,non
bis idem‘‘, прогласен в чл. 4 от Протокол 7 към ЕКЗПЧОС и предмет на
тълкуване по ТР3/2015 ОСНК на ВКС и ТР 4/2017 ОСНК, поради което при
разкриване на съдържанието на понятието „за същото деяние“ следва да се
вземат предвид достиженията при тълкуване на понятието idem по смисъла
на ЕКЗПЧОС.
В ТР 3/2015 ОСНК на ВКС, е изяснено, че в трайната практика на
ЕСПЧ престъплението (нарушението) се разглежда като съвкупност от
конкретни фактически обстоятелства, които се отнасят до един и същи
извършител и са неразделно свързани помежду си във времето и в
пространството.
Според Европейския съд отправната точка за преценка на понятието
„същото деяние” е „конкретното незаконно поведение”, „идентичността на
фактическите актове”.
При съобразяване на това дали образуваното досъдебно производство се
води за същото деяние, трябва да се съобрази това, че става въпрос за
идентични деяния, едното от които е предмет на настоящото производство, а
именно по чл. 5, ал. 1, т. 1 ЗДвП и по чл. 270, ал. 1 НК по бързо производство
№ 232/2021 г. по описа на Трето РУ към ОДМВР гр. П.. Вменява се вина за
извършено деяние по чл. 5, ал. 1, т. 1 ЗДвП за това, че жалбоподателят на
23.04.2021 г. около 15:20 часа в гр. П., на бул. ,,Б.‘‘ – кръстовище с бул.
,,В.А.‘‘, като мотоциклетист и управляващ ,,Сузуки ГСХ Р 1000‘‘ с рег. №
**** е извършил следното нарушение, а именно с поведението си поставя в
опасност живота и здравето на хората, а именно потегля като повлича със
себе си стоящия до него полицейски служител Д.П.К. след което губи
контрол над МПС, отклонява се, преминава през тротоара и пада на пътното
платно. За престъплението по чл. 270, ал. 1 НК, предмет на досъдебно
производство 232/2021 г. е посочено, че на 23.04.2021 г. в П. противозаконно
е пречил на органи на властта – полицейските служители мл. инспектор
3
Г.В.М. и мл. инспектор Д.П.К. на длъжности **** в сектор ,,Пътна полиция‘‘
при ОДМВР гр. П., да изпълнят задълженията си по чл. 70, ал. 1, т. 1 ЗМВР -
,,Полицейските органи могат да извършват проверка за установяване
самоличността на лице за което има данни, че е извършило престъпление или
друго нарушение на обществения ред.
Предвид гореизложеното, доколкото е налице висящо досъдебно
производство за деяние, което е идентично с настоящото, обжалваното
наказателно постановление се явява незаконосъобразно и поради което
следва да се отмени.
Мотивиран от горното П.ският районен съд, 26 н. с.,
РЕШИ:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 21-1030-004527, издадено от
*** група към ОДМВР-П., сектор пътна полиция, с което на К. Н. М. е
наложена глоба в размер на 20 лева за нарушение на чл. 5, ал. 1, т. 1 ЗДвП.
Решението подлежи на обжалване пред П.ски Административен съд в
14-дневен срок от получаване на съобщението до страните за
постановяването му.
Съдия при Районен съд – П.: _______________________
4