О П
Р Е Д Е Л Е Н И Е № 80
гр.Силистра, 09.12.2021 година
Административният съд гр.Силистра,в открито заседание
на десети ноември през две хиляди двадесет и първа година, в състав: ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Маргарита Славова
ЧЛЕНОВЕ: Валери
Раданов
Елена Чернева
при
секретаря Виолина Рамова и с участието на прокурор при ОП-Силистра Г.В.,
разгледа докладваното от съдия М.Славова ЧКАНД
№47 по описа на съда за 2021 година и, за да се произнесе, взе предвид следното:
С Определение №65, постановено в
открито съдебно заседание на 26.04. 2021г. по АНД №239/2021г. по описа на Силистренския
районен съд, съдът е прекратил производството по делото поради просрочие на
жалбата. Приел е, че извън преклузивния срок от чл.189 ал.8 от Закона за
движението по пътищата (ЗДвП), който е 14-дневен от връчването на Електронния
фиш, както и извън 7-дневния срок от чл. 59 ал.2 ЗАНН, във връзка с
препращането от същия член на ЗДвП към реда по ЗАНН, на 30.03.2021г. е
постъпила жалбата (съответно регистрирана) в ОДМВР гр.Силистра. Електронните
фишове (оспорени са два ЕФ) са били връчени на управителя на
дружеството-собственик на автомобила,с който са извършени нарушенията -„МЕТАЛ
РИК“ЕООД, на 22.07.2020г. Пред въззивната инстанция е било повдигнато възражение,
че удостовереното връчване с приложените на л.19 и л.20 от делото на СРС
„Известия за доставяне“ е невярно, защото управителят на дружеството И.Р.Р. не е получавал ЕФ и е узнал за тяхното съществуване на
23.03.2021г. по повод на извършена му проверка като водач на МПС и участник в
движението.Във връзка с това е поискано извършване на почеркова
експертиза, което е било отклонено от районния съд като неоснователно, независимо
от допустимостта на доказателственото средство с оглед центъра на повдигнатия
спор относно допустимостта на производството по чл.59 ЗАНН, във връзка с чл.189
ал.8 ЗДвП.Вместо да изпълни задължението си от чл.107 ал.2 НПК, приложим от
препращането на чл.84 ЗАНН, съдът направо е сложил край на производството пред
себе си поради преклудиране на потестативното право
на жалба, съгласно регламентацията от чл.189 ал.8 ЗДвП и чл.59 ал.2 ЗАНН.
Настоящото производство е образувано по частна жалба на “МЕТАЛ РИК“ ЕООД, подадена от представител по пълномощие адв.Тр.С. *** (л.55), с която се твърди, че въззивната жалба е депозирана
в нормативния срок, а връчените чрез пощенски оператор по смисъла на Закона за
пощенските услуги (ЗПУ) пратки,не са получени от частния жалбоподател.Настоява
се за извършване на съдебно-графична експертиза за установяване на твърдения
факт,след приемането на която, да бъде отменено прекратителното
определение на районния съд и делото върнато за продължаване на
съдопроизводствените действия.
Ответникът - Областна дирекция на МВР гр.Силистра, намира частната жалба за
неоснователна и моли същата да бъде оставена без уважение. Представя, по
разпореждане на настоящия съд, оригиналните Известия за доставяне за целите на графологичното изследване. Претендира юрисконсултско
възнаграждение.
Представителят на Окръжна
прокуратура гр.Силистра изразява становище за основателност на частното
оспорване предвид изводите на Съдебно-почерковата
експертиза. Дава заключение за отмяна на прекратителния
акт на СРС с уважаване на частната жалба.
Производството е по реда на чл.229 и
следващите, във вр. с чл.212 и чл.219 АПК и чл.63 ал.2 ЗАНН. Силистренският административен
съд, след обсъждане на частната жалба, подадена в срока по чл.230 АПК,събраните
доказателства по АНД №239/21г. на Силистренския районен съд, както и на
депозираните пред настоящата инстанция, включително приетото заключение по
назначената Съдебно-почеркова експертиза, прие следното:
Оплакванията на частния жалбоподател са
доминирани от твърдение за спазен срок за въззивно
обжалване съгласно чл.189 ал.8 ЗДвП, а той бил такъв и съгласно по-строгия режим
от чл.59 ал.2 ЗАНН, в действащата му редакция към ДВ, бр.77/2012г. Във връзка с
последното е приета графическа експертиза на подписа, положен на релевираните
Известия за доставяне - ИД (л.19 с баркод:ИДРS750000
MJWU O и л.20 с баркод: ИДРS7500 00MJWX R),
с които процесните пред СРС Електронни фишове са били връчени на частния
жалбоподател, според твърдени- ето на АНО и възприетото фактическо положение от
съда. Видно от същите е, че ЕФ са били доставени на законния представител на
ЕООД на 22.07.20г., а жалбата срещу тях е постъпила в ОД МВР гр.Силистра на
30.03.2021г., което е мотивирало СРС да постанови оспорения резултат.
Съгласно заключението на приетата по
делото (без възражения на страните) Съдебно-почеркова
експертиза, ръкописните текстове и на двете ИД не са изпълнени от И.Р.Р., като по-същественият резултат от графологичното
изследване е свързан със заключението, че вещото лице не може да даде отговор
дали подписите, положени на същите, са изпълнени от управителя на „МЕТАЛ
РИК“ЕООД. Последното може да бъде тълкувано единствено в полза на частния
жалбоподател, тъй като всяко съмнение относно факта - кога и кой е получил въпросната
пощенска пратка съдържаща процесните пред СРС електронни фишове (юрисдикционни актове) обосновава извод,че не е законният
представител на санкционираното дружество и, следователно посочената в тях дата
- 22.07.2020г. не е годна да постави
началото на фаталния срок за обжалването им пред съд. А щом не е започнал да
тече срока по чл.189 ал.8 ЗДвП за частния жалбоподател, то няма и как същият да
е изтекъл към датата на сезиране на СРС.
Следователно, в хода на процеса по чл.229 и сл. АПК, се
установява,че ата- куваният прекратителен
акт на районния съд, като постановен в противоречие със закона, следва да бъде
отменен.Това е така, защото обективният факт, свързан със спазване на срока от чл.189
ал.8 ЗДвП, а и на по-краткия от чл.59 ал.2 ЗАНН, от частния жалбоподател при
сезирането на районния съд, е установен, воден от кое- то и на основание чл.235,вр. с чл.236 и чл.221 ал.2 пр.2 АПК, Административният съд гр.Силистра
О П Р Е Д Е Л И:
ОТМЕНЯ Определение №65
от 26.04.2021г., постановено по АНД №239/
2021г.
по описа на Силистренския районен съд и ВРЪЩА
делото на същия съд за продължаване на съдопроизводствените действия.
Определението
е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
1.
2.