Определение по дело №309/2025 на Административен съд - Русе

Производството е по чл.144 от АПК вр. чл.229, ал.1, т.6 от ГПК.

Делото е образувано по жалба от Е. К. Д., наследник на Е. Г. Г., последната починала на 31.08.2018 год., чрез адвокат М. Д., срещу Решение № 212 от 04.04.2025 г. на Министерски съвет на РБ, в частта му относно определения размер на паричното обезщетение на наследниците на Е. Г. Г. в размер на 4130лв. за отчужден наследствен имот с идентификатор 02796.18.534, с площ 6,003 дка, земеделска територия – нива в землището на с. Басарбово, общ.Русе.

По делото е назначена съдебно оценителна експертиза, която към момента не е изготвена.

Делото е насрочено за разглеждане в открито съдебно заседание на 10.06.2025 г. – 10.15 часа.

В хода на производството съдът намира, че са налице основания същото да бъде спряно, поради следното:

Нормата на чл.229, ал.1, т.6 от ГПК предвижда спиране на производството когато Конституционният съд е допуснал разглеждането по същество на искане, с което се оспорва конституционосъобразността на приложим по делото закон.

От служебно извършена справка от съда се установи, че с Определение от 22.05.2025 г. по конституционно дело № 4/2025 г. Конституционният съд на РБ, по реда на чл.149, ал.1, т.2 от Конституцията и чл.19, ал.1 от ЗКС, е допуснал за разглеждане по същество искането на Министерския съвет /МС/ за установяване на противоконституционност на разпоредбата на чл. 38, ал.1 в частта „пред административния съд по местонахождението на имота“ от Закона за държавната собственост /обн., ДВ, бр.44 от 21.05.1996 г., последно изм. ДВ, бр.102 от 2023 г./.

Нормата на чл.38, ал.1 от ЗДС гласи: „Решението на Министерския съвет по чл.34а, ал.1 подлежи на обжалване пред административния съд по местонахождението на имота в 14-дневен срок от съобщаването му.“.

Конституционният съд е допуснал до разглеждане по същество искане за обявяване на противоконституционност на частта от разпоредбата, която регламентира родовата и местна подсъдност на делата по жалби срещу решенията на МС по чл.34а, ал.1 от ЗДС за отчуждаването на имоти и части от имоти - частна собственост, предназначени за изграждането на национални обекти, в която хипотеза попада настоящото дело. Разрешаването на този въпрос е от значение за това дали АС-Русе е компетентен да разгледа и разреши спора по същество, вкл. с постановяване на съдебен акт по делото.

Налице са кумулативно изискуемите предпоставки за спиране на настоящото производство, предвидени в чл.229, ал.1 т.6 от ГПК вр. чл.144 от АПК. Касае се за заварено процесуално правоотношение, за което е приложима разпоредбата чл. 38, ал.1 от ЗДС в частта „пред административния съд по местонахождението на имота“, което сочи на „приложим по делото закон“ по смисъла на чл.229, ал.1, т.6 от ГПК.

За случай като този следва да се има предвид характера и действието на решенията на Конституционния съд при съобразяване с разпоредбата на чл.151, ал.2, изр. трето от Конституцията и дадения отговор на този въпрос в тълкуването на Конституционния съд, направено в т.2 на Тълкувателно решение № 3/28.04.2020 г. по к.д. № 5/2019 г., а именно, че по отношение на заварените от решението на Конституционния съд неприключени правоотношения и правоотношенията, предмет на висящи съдебни производства, противоконституционният закон не се прилага.

Водим от горното и на основание чл.229, ал.1, т.6 от ГПК и чл.253 от ГПК вр. чл.144 от ГПК, съдът

ОПРЕДЕЛИ:

ОТМЕНЯ определение №1621 от 20.05.2025 г. по делото в частта му за насрочване на делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 10.06.2025 г. от 10.15 часа.

Да се уведомят страните по делото.

СПИРА производството по адм. д. № 309/2025 г. по описа на АС-Русе до постановяване на решение по к. д. № 4/2025 г. на Конституционния съд на Република България, образувано по искане на Министерския съвет за установяване на противоконституционност на разпоредбата на чл. 38, ал. 1 в частта „пред административния съд по местонахождението на имота“ от Закона за държавната собственост (обн. ДВ, бр. 44 от 1996 г.; посл. изм. бр. 102 от 2023 г.).

Определението, в частта на постановеното спиране, подлежи на обжалване пред ВАС в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

От деловодителя на състава да се прави ежеседмично проверка за хода на делото на КС и след постановяване на решение по него, настоящото дело да се докладва на съдията за възобновяване на производството.