№ 207
гр. Русе, 27.03.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – РУСЕ, VI НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на двадесет и четвърти февруари през две хиляди двадесет и трета
година в следния състав:
Председател:Пламен Г. Ченджиев
при участието на секретаря Виолета К. Цветкова
като разгледа докладваното от Пламен Г. Ченджиев Административно
наказателно дело № 20234520200060 по описа за 2023 година
Постъпила е жалба от М.Х.Т. от гр. Русе, ЕГН ********** в качеството
на управител на „ПРОММОНТ” ЕООД със седалище в гр.Русе против
наказателно постановление № 18-2200072/02.12.2022г. на директора на
Дирекция Инспекция по труда Русе, с което на основание чл.415, ал.1 от КТ
на дружеството е наложено административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА
САНКЦИЯ в размер на ХИЛЯДА И ПЕТСТОТИН лева.
Жалбоподателят чрез жалбата си моли съда да отмени наказателното
постановление като незаконосъобразно и като постановено при съществени
нарушения на процесуалния закон без да се сочат конкретни съображения за
това.
Представител на административно-наказващия орган моли съда да
потвърди изцяло обжалваното наказателно постановление.
От събраните по делото доказателства съдът приема за установено от
фактическа страна следното:
Жалбоподателят е управител на „ПРОММОНТ” ЕООД със седалище в
гр. Русе. В дружеството труд по трудови договори полагат 11 наети лица.
През 2022г. дружеството изпитва финансови затруднения и започва да забавя
изплащането на трудовите възнаграждения на работниците и служителите.
1
В края на м. септември 2022 г. по повод постъпили жалби, проверка по
спазване на трудовото законодателство от „ПРОММОНТ” ЕООД извършват
инспектори от Д „ИТ“ Русе. При проверката си те констатират,че в
представените им разчетно-платежни ведомости възнаграждението на всички
работещи по трудов договор е начислено, но не изплатено за месеците юни и
юли 2022 г. Инспекторите дават общо двадесет задължителни предписания с
едно и също съдържание, да се изплатят трудовите възнаграждения на
работниците и служителите за месеците юни и юли 2022 г. Под № 12 е
предписанието да се изплати трудовото възнаграждение на работника В.Т.Т.
за м.юли 2022 г.. Срокът на изпълнение на това предписание (както и на
всички останали) изтича на 29.09.2022г.
Въз основа на конкретна молба подадена от жалбоподателката до
директора Д ИТ Русе последният удължава срока на задължителните
предписания до 13.10.2022г.
На 04.10.2022г. по работни места нова проверка във връзка с изпълнение
на задължителните предписания извършва свид. И. – гл.инспектор в Д „ИТ“ -
Русе. При проверката извършена в присъствието на жалбоподателката, лично
от нея, а и от писмените сведения на работници се установява,че заплатите за
м.юни и юли 2022г. не са изплатени и съответно задължителните предписания
не са изпълнени. Свидетелката съставя срещу дружеството двадесет акта за
установяване на административно нарушение като процесният е за не
изпълнение на задължително предписание № 12.
По-късно директорът на Дирекция Инспекция по труда - Русе издава
двадесет наказателни постановления, с които на основание чл.415, ал.1 от КТ
налага на дружеството двадесет административни наказания, като за не
изпълнение на задължително предписание № 12 с обжалваното наказателно
постановление налага административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА
САНКЦИЯ в размер на ХИЛЯДА И ПЕТСТОТИН лева.
Горната фактическа обстановка съдът приема за установена въз основа на
следните доказателства: протокол от 21.09.2022г., протокол от 09.11.2022 г.,
декларация, писмени сигнали от работници, молба и резолюция за
удължаване на срока на предписания, както и от показанията на разпитания
свидетел.
Фактите от предмета на доказване се установяват от следните
2
доказателствени средства:
От протоколите се установяват датите на издаването им и предписанията,
които са направени с тях, както и органа, който ги е издал.
От декларацията и писмените жалби се установява, че дружеството
жалбоподател има качество работодател и при него работници и служители
са положили труд за м. юни и юли 2022 г., а също така, че са начислени
трудови възнаграждения на работниците и служителите за тези месеци, но до
настоящия момент начисленото им трудово възнаграждение за тези месеци не
е изплатено.
От протокола от 21.09.2022 г. се установяват задължителните
предписания, органа, който ги е издал, а от резолюцията - срока на
изпълнението им.
Съдът след като прецени събраните по делото доказателства поотделно и
в тяхната съвкупност, прави следните правни изводи:
Жалбата е допустима, а по съществото си е неоснователна.
От приетите за установени факти по безспорен и категоричен начин се
установява, че дружеството жалбоподател има качеството – работодател, при
който въз основа на трудов договор като служител през м.юли 2022г. е
полагало труд лицето В.Т.Т.. За положения от него труд през този месец за
дружеството жалбоподател е възникнало задължение да изплати трудово
възнаграждение. Дружеството е начислило, но не е изплатило трудово
възнаграждение на работника за м. юли 2022 г. На управителя е връчен
протокол със задължителни предписания. Той е възприел задължителния им
характер като е поискал удължаване на срок, но въпреки отсрочването не е
изплатил трудово възнаграждение на работника. Не се спори относно
обстоятелството, че това предписание, както и срока на изпълнението му са
достигнали до знанието на жалбоподателя и въпреки това той не го е
изпълнил в указания му срок. С това си бездействие, жалбоподателят в
качеството си на управител на наказаното дружество е осъществил
обективните признаци на състава на нарушението по чл.415, ал.1 от КТ.
От субективна страна нарушението е извършено под формата на пряк
умисъл. Жалбоподателят е получил предписанията, разбрал е задължителния
им характер, но въпреки това не ги е изпълнил.
При провеждане на административнонаказателното производство не са
3
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила.
При определяне на наказанието наказващият орган е приложил
правилната санкционна разпоредба. Индивидуализирал е наказанието при
наличието само на смекчаващи отговорността обстоятелства на предвидения
минимум и по тази причина се явява справедливо.
В настоящия случай не е приложима разпоредбата на чл.415в от КТ, тъй
като не са налице обективните признаци, а именно нарушението да е
отстранено веднага след установяването му, тъй като и до настоящия момент
трудовото възнаграждение начислено на работниците и служителите в
дружеството не е изплатено.
По изложените съображения, съдът намира, че обжалваното наказателно
постановление като правилно и законосъобразно следва да се потвърди и
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА изцяло наказателно постановление № 18-
2200072/02.12.2022г. на директора на Дирекция Инспекция по труда Русе, с
което на „ПРОММОНТ” ЕООД представлявано от управителя М.Х.Т. от гр.
Русе, ЕГН ********** на основание чл.415, ал.1 от КТ е наложено
административно наказание ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на
ХИЛЯДА И ПЕТСТОТИН лева.
Решението може да се обжалва пред Административен съд гр.Русе в 14-
дневен срок от съобщението.
Съдия при Районен съд – Русе: _______________________
4