Р Е Ш
Е Н И Е
№ 339 24.08.2021 год. гр. Стара Загора
В
И М Е
Т О Н
А Н А
Р О Д А
Старозагорският
административен съд, VІ състав, в публично съдебно
заседание на двадесет и четвърти август две хиляди двадесет и първа година, в
състав:
СЪДИЯ: МИХАИЛ РУСЕВ
при секретар Николина Николова като разгледа
докладваното от съдия М. Русев адм. дело №511 по описа за 2021 год., за да се
произнесе, съобрази следното
Производството е с правно основание чл.111 от
Закона за изпълнение на наказанията и задържането под стража /ЗИНЗС/.
Образувано е по жалба, подадена
от В.Т.Р.,
изтърпяващ наказание „лишаване от свобода” в Затвора Стара Загора, против
Заповед рег. №Л-3649/16.08.2021 год., издадена от Началника на Затвора Стара
Загора, с която на лишения от свобода В.Р. е наложено дисциплинарно наказание
„изолиране в наказателна килия” за срок от 10 денонощия. Жалбоподателят не оспорва
описаната в заповедта фактическа обстановка, но твърди че са налице медицински
заболявания, които пречат на изтърпяването на наказанието и предполагат
неговото отлагане, до излекуването му. Направено е искане обжалваната заповед
да бъде отменена, като незаконосъобразна.
Ответникът по жалбата - Началник на Затвора Стара Загора,
в съдебно заседание чрез процесуалният си представител юриск. С.П.– С. оспорва
жалбата и моли същата да бъде оставено без уважение като неоснователна. В
придружителното писмо, с което е изпратена преписката, е изразено становище, че
при издаването на заповедта са спазени всички нормативно регламентирани
формални и процесуални изисквания, като в съответствие и при правилно
приложение на закона за извършеното от В.Р. дисциплинарно нарушение е наложено дисциплинарно
наказание „изолиране в наказателна килия” за срок от 10 денонощия. Моли да се
потвърди заповедта.
Въз основа на съвкупната преценка
на събраните по делото доказателства, съдът приема за установено следното от
фактическа страна:
Видно от представените по делото Докладна
записка вх. №ИЗ-3727/28.07.2018 год. от Н.М.В.както и от дадените писмени обяснения от л.св. В.Т.Р.,
л.св. С.Д.М., л.св. Т.С.В., л.св. И.Ж.М.,
л.св. П.В.А.и л.св М.Ю.А., на 27.07.2021 год. в 11.00 часа в VIII група на
Корпуса на Затвора Стара Загора жалбоподателят е нарушил установеният ред и
дисциплина, служител от НОС констатира, че жалбоподателят е нарушил
установеният ред и дисциплина, като за разрешаване на възникнал спор е влязъл
във физическа саморазправа с друг подсъдим, като го е ударил в областта на
главата с метална шина, разглобена от бравата на вратата. Отразената фактическа
обстановка в заповедта не се оспорва от жалбоподателят. Същата се подкрепя и от
приложените извлечения от регистъра за травматичните увреждания на лишените
свобода и задържаните под стража и формуляра за регистриране на травматични
увреждания на лишен свобода/задържан под стража, от които е видно наличието на
травматични увреждания и на жалбоподателят Р. /охлузвания по челото/ и на
лишеният от свобода С.М./разкъсно контузна травма на лицето. контузия на
главата/. Именно сМ.и възникнал конфликта, по повод на който на Р. е наложено
наказанието.
С оспорената в
настоящото съдебно производство Заповед рег. №Л-3649/16.08.2021 год.
на Началника на Затвора Стара Загора, на основание чл.101,
т.7 от ЗИНЗС, на лишения от свобода В.Т.Р., е наложено дисциплинарно наказание „изолиране в
наказателна килия” за срок от 10 денонощия. От фактическа страна издадената заповед и наложеното с нея
дисциплинарно наказание се основават на извършени от лишения от свобода В.Р.
дисциплинарни нарушения по смисъла на чл.100, ал.1 във вр. с чл.100, ал.2, т.7 във
връзка с чл.97, т.4 от ЗИНЗС – неизпълнение на задълженията или неспазване на
ограниченията, предвидени в този закон и физическа саморазправа с лишени от
свобода или служители, както и закана за такава. Заповедта е връчена на Р. на 16.08.2021
год. а жалбата е депозирана на 17.08.2021 год..
Съдът
като обсъди събраните по делото доказателства във връзка с направените в
жалбата оплаквания, доводите и становищата на страните и като извърши цялостна
проверка на законосъобразността на оспорената заповед, намира за установено
следното:
Жалбата, като подадена от
легитимирано лице с правен интерес, в законово установения срок по чл.111, ал.1
от ЗИНЗС и против акт, подлежащ на съдебно обжалване и контрол за
законосъобразност, е процесуално допустима.
Разгледана
по същество жалбата е неоснователна.
Оспорената заповед е издадена от материално и
териториално компетентния административен орган по чл.104, ал.1 от ЗИНЗС – ИФ Началник
на Затвора Стара Загора, като за целта по делото е приложена и Заповед
№Л-1957/10.06.2021 год. на Главния директор на ГД“Изпълнение на наказанията“, с
която на главен инспектор Е.Р.Р.е възложено осъществяването на функциите на
Началник на Затвора Стара Загора до
отпадане на необходимостта. Постановена е в предвидената от закона писмена
форма и съдържа фактическите и правни основания за наложеното на лишения от
свобода В.Р. дисциплинарно наказание „изолиране в наказателна килия”. Съдът не констатира допуснати съществени процесуални нарушения при провеждането
на дисциплинарното производство и издаването на заповедта за налагане на
дисциплинарно наказание. Спазени са сроковете по чл.106, ал.1 от ЗИНЗС, като
преди налагането на дисциплинарното наказание нарушителят е изслушан лично от
Началника на Затвора Стара Загора, което обстоятелство е изрично отбелязано и в
самата заповед.
Заповедта за налагане на дисциплинарно наказание на
лишения от свобода В.Р. е издадена в съответствие и при правилно приложение на
материалния закон. Въз основа на събраните по делото писмени доказателства
съдът приема за установена и доказана описаната в заповедта фактическа
обстановка и съотв. извършеното от В.Р. дисциплинарно нарушение по см. на
чл.100, ал.1 във вр. с чл.100, ал.2, т.7 от ЗИНЗС. Жалбоподателят не е
изпълнил задължението си за спазване на установеният ред, с което не е спазил
законово установеното в чл.97, т.4 от ЗИНЗС забрана на лишените от свобода да упражняват
физическо или психическо насилие, включително за решаване на възникнали
конфликти помежду им, поради което е осъществил състава на дисциплинарно
нарушение по чл.100, ал.2, т.7 от ЗИНЗС. От представените и приети като
доказателства по делото Докладна записка вх.
№ИЗ-3727/28.07.2018 год. от Н.М.В.и обясненията на лишените от свобода лица, съдът
приема за установено и доказано и извършеното от В.Р. дисциплинарно нарушение
по чл.100, ал.2, т.7 от ЗИНЗС. Това поведение на лишения от свобода, обосновано
и правилно е възприето от дисциплинарнонаказващия орган като материалноправно
основание за налагане на най-тежката дисциплинарна мярка - „изолиране в
наказателна килия”, при прилагането на чл.102, ал.2 от ЗИНЗС. С налагането на
дисциплинарното наказание се целят постигането на целите на личната и
обществената превенция, и има за цел да поправи и превъзпита лишеният от
свобода към спазване на установеният ред в местата за изтърпяване на
наказанието лишаване от свобода от една страна и да действа възспиращо по
отношение на останалите лишени от свобода от извършването на подобни действия.
Наложеното наказание правилно е определено по вид съобразно разпоредбата на чл.102, ал.2 от ЗИНЗС и при индивидуализацията му са взети предвид тежестта на извършеното
дисциплинарно нарушение, личността на нарушителя, множеството негови предходни
провинения, както и здравословното състояние каквото е известно на
администрацията. Доколкото при постъпването на Р. *** през 2017 год., същият не
е декларирал наличието на здравословни проблеми, както и че такива не са
установени до настоящия момент при престоя му ва Затвора Стара Загора. Едва при
личното му изслушване от наказващият орган в лицето на Началника на Затвора,
същият е заявил такива проблеми, като наличието на заболяване като епилепсия,
получаването на паник атаки от тесни помещения и т.н., като е представил и
съответните документи за това. Действително тази медицинска документация е от
2016 год. – преди постъпването на В.Р. ***, поради което е същата не може да се
приеме за актуална. Такива възражения не са били направени от негова страна при
предходното му наказване със същото наказание, видно от Заповед №3832/2020 год.
на Началника на Затвора Стара Загора, за извършено провинение от негова страна
на 22.10.2020 год. Тези нови обстоятелства са наложили и предложението на
Директора на МЦ в Затвора Стара Загора - д-р П., за отлагане на изпълнението на
наказанието, поради необходимост от диагностично уточняване на здравословното
състояние на лишеният от свобода. В зависимост от резултатите от тези
изследвания ще зависи и изтърпяването на самото наказание.
С оглед на изложените съображения съдът приема, че обжалваната
заповед за налагане на дисциплинарно наказание на лишения от свобода В.Р., като
издадена от компетентен орган и в изискуемата се форма; постановена в
съответствие и при правилно приложение на материалния закон; при спазване на
административно-производствените правила и съобразяване с целта на закона, е
правилна и законосъобразна. Жалбата се явява неоснователна и като такава,
следва да бъде отхвърлена.
Водим
от горните мотиви и на основание чл.111, ал.5 и ал.6, т.1 от ЗИНЗС, Старозагорският
административен съд
Р Е Ш
И :
ПОТВЪРЖДАВА Заповед
№Л-3649/16.08.2021 год., издадена от Началника на Затвора Стара Загора, с която
на лишения от свобода В.Т.Р., ЕГН ********** е наложено дисциплинарно наказание
„изолиране в наказателна килия” за срок от 10 денонощия.
Решението
подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от неговото обявяване пред
тричленен състав на Административен съд – Стара Загора.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪДИЯ: