Р Е
Ш Е Н
И Е № 38
С. 11 април
2020 год.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
С.ският районен съд, Іви състав в публично съдебно заседание на четвърти декември две хиляди и
деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: КИРИЛ ПАВЛОВ
при
секретаря Екатерина Баракова, като разгледа докладваното от СЪДИЯТА административно наказателно дело № 457
по описа за 2019 год., за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството
е по чл. 59 и следващите от ЗАНН.
Постъпила е жалба от Б.С.М. срещу Наказателно постановление № 3062 от 29.09.2017 г. на Началника на РУ С. с което на жалбоподателя на основание чл. 80, т. 5 от ЗБЛД за нарушение на чл. 6 от същия закон му е наложено административно наказание глоба в размер на 250 лв. Счита, че наказателното постановление е незаконосъобразно, поради което моли съда да го отмени изцяло.
В съдебното заседание жалбоподателят поддържа жалбата си лично и чрез защитника си адвокат К. от САК.
За наказващия орган не се явява представител.
За С.ската районна прокуратура не се явява представител.
Съдът, след преценка на събраните по делото доказателства, становищата на страните и след проверка на обжалваното наказателно постановление, констатира следното:
Като подадена в срок от надлежна страна и срещу акт, подлежащ на съдебно обжалване, жалбата е допустима. Разгледана по същество, същата се явява основателна.
С обжалваното Наказателно постановление на жалбоподателя Б.С.М. с ЕГН ********** на основание чл. 80, т. 5 от ЗБЛД за нарушение на чл. 6 от същия закон му е наложено административно наказание глоба в размер на 250 лв. за това че на 23. 06. 2017 година при извършване на полицейска проверка на лицето в гр. С. се установило, че същият не представя лична карта или друг заместващ документ.
Същото наказателно постановление е издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение № 3062/23.09.2017 г., съставен на жалбоподателя от Г.Д.Г. младши инспектор при РУ на МВР С., за това че на 23. 09. 2017 година около 17 и 15 часа в град С., на улица Х.Й. при извършената полицейска проверка не представя документ за самоличност.
В акта за разлика от НП е отразено от фактическа страна, че жалбоподателят на 23. 09. 2017 година е извършил посоченото нарушение, а в НП е посочено че същото е извършено на 23. 06. 2017 година.
С това е накърнена защитата на жалбоподателя по въпроса кога е извършил деянието изразяващо се в бездействие.
Пред РС С. са призовани за разпит като свидетели актосъставителя Г.Д.Г. и визираният в АУАН свидетел на съставяне на акта И. Н. Д. ***. Никой от тях не си спомня нищо за случая и не потвърждава посоченото от фактическа страна в НП, нито в АУАН, като в тези два документа се твърдят различни обстоятелства, включително и относно кога е извършено нарушението.
Изложените фактически обстоятелства обуславят от правна страна следното: При издаване на наказателното постановление са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, които водят до незаконосъобразност на същото. Съдът намира, че в НП не е отразена фактическата обстановка по случая така както изисква чл. 57, ал. 1, т. 5 от ЗАНН. Вписано е, че на 23. 06. 2017 год. при извършване на полицейска проверка в град С., без посочване къде в този град жалбоподателят не представя лична карта или друг заместващ документ. Други обстоятелства не са посочени. Не е посочено че личната карта или друг заместващ документ не са представени при поискване и кое длъжностно лице е поискало на жалбоподателя такъв документ. Това изключва както защитата на жалбоподателя за непосочените обстоятелства така и проверката на съда, кое е длъжностното лице, поискало ли е действително лична карта на жалбоподателя който и без това е със затруднени слух и зрение и дали действително е компетентно длъжностното лице. Както в АУАН, така и в НП липсва уточнение относно тези обстоятелства, отделно от различната дата на която се твърди да е извършено деянието чрез бездействие. Това само по себе си налага отмяна на НП, тъй като съдът в крайна сметка не може да извърши проверка по същество, а и жалбоподателят явно няма как да е наясно какво му се вменява от фактическа страна. Фактически в НП липсва изложение на обстоятелствата, което да бъде проверено.
Отделно от това самостоятелно основание за отмяна на НП е че нищо от нарушението не се доказва от фактическа страна от събраните по делото доказателства.
Напълно е изключена защитата на жалбоподателя по констатациите в АУАН относно нарушението по въпросите кога е извършил нарушението, пред кой не е представил лична карта, каква длъжност има, поискал ли е действително на жалбоподателя документ за самоличност и дали има компетентност за това.
Касае се за взаимосвързани нарушения на чл. 42, т. 3 и 4 от ЗАНН при съставяне на АУАН и на чл. 57 ал. 1, т. 4 и 5 при издаване на НП, всяко от които е съществено по смисъла на чл. 249 ал. 4, т. 1 от НПК, приложим и в настоящото производство на основание чл. 84 от ЗАНН. Нарушени са правата на жалбоподателя да научи в какво от фактическа страна е обвинен, пред кое длъжностно лице не е представил лична карта или друг заместващ документ за самоличност, кога е извършил нарушението и въобще поискан ли му е документ за самоличност което не е вписано в административното обвинение.
Самостоятелно основание за отмяна на НП е че нищо от нарушението приписвано от жалбоподателя не се доказва от фактическа страна включително и от разпита на свидетелите полицаи.
Поради изложеното съдът намира, че наказателното постановление е незаконосъобразно и следва да бъде отменено.
Водим от горното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ изцяло като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО Наказателно постановление № 3062 ОТ 29. 09. 2017 година, издадено от началника на РУ на МВР С., с което на жалбоподателя Б.С.М. с ЕГН ********** на основание чл. 80, т. 5 от ЗБЛД за нарушение на чл. 6 от същия закон е наложено административно наказание глоба в размер на 250 лв.
Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред АС С. обл. в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Районен съдия: