Р Е Ш Е Н И Е

№

 

11.12.2019г., град ПЛЕВЕН

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

 

Плевенски районен съд, дванадесети наказателен състав, в публично заседание на тринадесети ноември през две хиляди и деветнадесета година, в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:         АСЕН ДАСКАЛОВ

 

Секретар: ЛУИЗА ИЛИЕВА

като разгледа докладваното от съдия ДАСКАЛОВ АНД №736 по описа за 2019 – та година и на основание доказателствата по делото и Закона, за да се произнесе взе предвид следното:

 

ПРОИЗВОДСТВО по реда на чл. 59 ал. 1 ЗАНН

 

С Наказателно постановление № ***/ 11.01.2019г. на *** на СЕКТОР “ПП” при ОД на МВР - ПЛЕВЕН, на Т.И.А. ЕГН: ********** са наложени административни наказания на основание чл.174 ал.1 т.2 от Закона за движението по пътищата - глоба в размер на 1000 /хиляда/ лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 12 /дванадесет/ месеца, за извършено нарушение по чл.5 ал.3 т.1 ЗДвП.

Срещу така издаденото Наказателно постановление (НП), санкционираното лице е подало жалба до РАЙОНЕН СЪД  - ПЛЕВЕН. Счита, че в хода на административнонаказателното производство са допуснати нарушения както на процесуалния, така и на материалния закон и моли НП да бъде отменено, като незаконосъобразно и неправилно.

В съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява. Представлява се от упълномощен защитник, който поддържа жалбата. Посочва, че незаконосъобразно и в нарушение на процедурата, регламентирана в НАРЕДБА № ***г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози, не е бил извършен поискания от страна на жалбоподателя повторен химически анализ на иззета от А. кръвна проба. Наред с това счита, в съставения Протокол за медицинско изследване, не са отбелязани данни във връзка с взетите кръвни проби, тяхното запечатване и съхранение по начина, предвиден в НАРЕДБА № ***г. Не на последно място изтъква, че мястото на твърдяното нарушение се явява недоказано, доколкото са налице представени данни, че към момента на съставяне на процесния АУАН, А. *** – във връзка с даване на кръвна проба въз основа на друг талон за медицинско изследване, издаден преди това, през същата нощ. Пледира за отмяна на обжалваното НП като неправилно и незаконосъобразно.

За ответната страна – ОД на МВР – ПЛЕВЕН, представител не се явява.

Жалбата е подадена от оправомощена страна, в срока по чл.59 ал.2 ЗАНН, поради което се явява допустима.

След щателно обсъждане на събраните по делото доказателствени материали поотделно и в тяхната съвкупност, Съдът намира следното:

Административнонаказателното производство е започнало със съставяне на Акт за установяване на административно нарушение (АУАН) № ***. от страна на К.Ч.П. - мл.автоконтрольор при СЕКТОР „ПП” при ОДМВР - ПЛЕВЕН, в присъствието на свидетелите Р.К.Г. и Ч.К.П., както и на нарушителя – Т.И.А.. Съставен е за това, че на 04.01.2019 г. около 00:45 часа в гр.ПЛЕВЕН, ул.“***“ до ***, движейки се в посока ***, като водач на лек автомобил „***“ с рег.№ ***управлява с концетрация на алкохол в кръвта над 0.5 на хиляда, установено с техническо средство ДРЕГЕР АЛОТЕСТ 7510 с  фабричен номер ***, който отчел в 00:55 часа на същата дата 0,72 промила алкохол в издишвания от водача въздух – нарушение по чл.5 ал.3 т.1 ЗДвП. Нарушителят не е направил възражения при съставяне на АУАН; възражения не са постъпили и по реда, и в срока на чл.44 ал.1 ЗАНН.

Следва да бъде отбелязано, че съобразно посочената установената алкохолна концентрация, актосъставителят П. издал на Т.А. Талон за изследване ***, съобразно който жалбоподателят следвало да се яви в *** – СПО ПЛЕВЕН за даване на кръвна проба в срок от 45 минути, считано от 00:57часа на 04.01.2019г. А. изпълнил така указаното и се явил в Спешно отделение на УМБАЛ „***“ ЕАД – ПЛЕВЕН, където дал кръвна проба за изследване употребата на алкохол - за което бил съставен нарочен Протокол за медицинско изследване и вземане на биологични проби за употреба на алкохол и/или наркотични вещества или техни аналози от 04.01.2019г., 01:05 часа. Същата проба била подложена на съответно изследване, в резултат на което бил изготвен Протокол за химическо изследване за определяне концентрацията на алкохол в кръвта ***. на СХЛ при *** – ПЛЕВЕН, от който се установява, че в получената за изследване кръвна проба, взета от Т.А. е налице алкохолна концентрация 0,98 на хиляда.

Административнонаказващият орган приел изцяло описаната от актосъставителя фактическа обстановка. Допълнително отбелязал постъпилия резултат от химическо изследване, а именно – 0,98 промила. На тази основа, издал обжалваното НП, с което на Т.И.А. ЕГН: ********** са наложени административни наказания на основание чл.174 ал.1 т.2 от Закона за движението по пътищата - глоба в размер на 1000 /хиляда/ лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 12 /дванадесет/ месеца, за извършено нарушение по чл.5 ал.3 т.1 ЗДвП.

Наказателното постановление било връчено на Т.А. на 19.03.2019г. С Молба, заведена в Сектор „ПП“ под ***., на основание чл.27 ал.3 от Наредба № ***г. за реда за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози, жалбоподателят А. изразил несъгласие с установената алкохолна концентрация в размер на  0,98 промила и отправил искане за повторно извършване на химически анализ, за негова сметка. Такъв  анализ обаче, не бил извършен.

Актът за установяване на административно нарушение е съставен, а Наказателното постановление – издадено, от компетентни лица /л.18 – 20 от делото/. При провеждането на административнонаказателното производство обаче е допуснато съществено нарушение на процесуалните правила.

Както беше вече отбелязано, въпреки подаването от страна на жалбоподателя на Молба ***. с правно основание чл.27 ал.3 от Наредба № ***г., повторен химически анализ на взетата от жалбоподателя кръв за изследване въз основа на Талон за изследване *** /номер на стикера – 0001144/, не бил извършен. Видно от представеното от страна на *** на СЕКТОР „ПП“ – ПЛЕВЕН становище /л.100 – 101/, налице са съответни документални данни, че молбата е заведена в деловодството на сектора, но при извършена проверка – не се установява като налична и е изразено предположение, че е изгубена. Съдът намира за наложително да подчертае, че подобни организационни „неясноти“, са принципно недопустими в административнонаказателната дейност и в никакъв случай не могат да водят до неблагоприятни правни последици за лицата, чиято административнонаказателна отговорност е ангажирана. Нарушителят не може да бъде лишаван от правото по чл.27 ал.3 от Наредба № ***г., тъй като това право е неделима част от регламентирания в същата Наредба, ред за установяване концентрацията на алкохол в кръвта и/или употребата на наркотични вещества или техни аналози. Неспазването на този ред има процесуалноправни и материалноправни последици – последните, по същество свеждащи се до невъзможност изобщо да бъде доказана определена алкохолна концентрация в кръвта на А., към посочения в АУАН и НП, момент. На процесуална плоскост обаче, лишаването на нарушителя от поисканото на основание чл.27 ал.3 от Наредба № ***г. повторно химическо изследване, ограничава правото му на защита и съставлява съществено нарушение на процесуалните правила. В тази насока е и трайната съдебна практика - например Решение № 124 от 25.09.2017 г. на ВКС по н. д. № 653/2017 г., II н. о., НК, Решение ***г. на ВКС по н. д. ***5/2013 г., Решение ***г. на ВКС по н. д. ***г. и други.

По тези съображения, обжалваното Наказателно постановление е незаконосъобразно и като такова – следва да бъде отменено, без да бъде разглеждан правния спор по същество.

Водим от горното и на основание чл.63  ал.1 ЗАНН, Съдът

 

Р Е Ш И :

 

ОТМЕНЯ КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО Наказателно постановление № ***/ 11.01.2019г. на *** на СЕКТОР “ПП” при ОД на МВР - ПЛЕВЕН, с което на Т.И.А. ЕГН: ********** са наложени административни наказания на основание чл.174 ал.1 т.2 от Закона за движението по пътищата - глоба в размер на 1000 /хиляда/ лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 12 /дванадесет/ месеца, за извършено нарушение по чл.5 ал.3 т.1 ЗДвП.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Административен съд – Плевен, в 14 - дневен срок от съобщението до страните, че е изготвено.

 

 

РАЙОНЕН СЪДИЯ: