Р Е Ш Е Н И Е
№ 260071 09.03.2021г.
гр.Несебър
В ИМЕТО НА
НАРОДА
НЕСЕБЪРСКИ РАЙОНЕН СЪД НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ
на двадесет и първи
януари две хиляди двадесет и първа година
в публично
заседание в следния състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Мария Берберова-Георгиева
при секретаря: Радостина
Менчева
като разгледа
докладваното от съдията Берберова-Георгиева
административно наказателно
дело № 1093/2020г. по описа на
съда, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството по делото е по реда на
чл.59 и сл. от ЗАНН.
Образувано
е по повод жалбата на
А.Я.Щ. с ЕГН **********, с адрес: *** против
Наказателно постановление № 210 от 12.10.2020г. на Кмета на О.Н. с което на
основание чл.125 от Наредба № 6 за опазване на околната среда на територията на
О.Н. *** /Наредба № 6/, на жалбоподателят Щ. е наложено административно
наказание – имуществена санкция в размер на 500 /петстотин/ лева за административно нарушение на чл.74, ал.1,
т.10 от Наредба № 6. Моли се съдът да отмени атакуваното наказателно
постановление, като незаконосъобразно.
В съдебно заседание процесуалният
представител на жалбоподателят поддържа жалбата от името на доверителя си. Не
сочи нови доказателства.
Процесуалният представител на О.Н. в
съдебно заседание оспорва жалбата, като неоснователна и пледира за
потвърждаване на атакуваното наказателно постановление, като законосъобразно.
Представя писмени и ангажира гласни доказателства.
Съдът намира, че жалбата е подадена в
срок, пред надлежната инстанция от лице, което има правен интерес и съдържа
изискуемите по закон реквизити, поради което е процесуално допустима.
Като взе предвид
исканията на жалбоподателя, събрания по делото доказателствен материал и като
съобрази закона, съдът намери за установено от фактическа и правна страна
следното:
На жалбоподателят А.Я.Щ. е издадено
наказателно постановление за това, че на 17.09.2020г., в 15.55 часа, в
гр.Обзор, добива инертни материали – скална маса, камъни, земна маса, без
писмено разрешение от компетентните органи. Констатирано е, че добитите
материали се транспортират с товарен автомобил марка „Мерцедес“ с рег.№ ******,
управляван от жалбоподателя Щ., който е бил спрян от служители на РУ-Несебър,
Полицейски участък – Обзор на главен път
Бургас-Варна. За така констатираното нарушение на жалбоподателя е съставен
АУАН, въз основа на който е издадено обжалваното пред настоящата инстанция
наказателно постановление. Сочи се, че водачът Щ. присъствал при съставянето на
акта и потвърдил, че транспортира на инертния материал. Същият бил запознат със
съдържанието на акта, но отказал да го подпише и да получи екземпляр от него.
Приложен е снимков материал.
Недоволен от така издаденото наказателно постановление е останал
жалбоподателят Щ., който е сезирал съда с жалба, предмет на разглеждане в
производството пред настоящата инстанция. В жалбата си същият заявява, че от
излага възражения за недоказаност на вмененото му във вина административно нарушение.
Съдът в
контекста на правомощията си по съдебния контрол, след като провери изцяло и
служебно съставения акт за установяване на административно нарушение и
обжалваното наказателно постановление, без да се ограничава с обсъждане на
посочените в жалбата доводи, съобрази следното:
Законът изисква изложените в акта и наказателното постановление
обстоятелства, твърдения и обвинения да бъдат доказани от актосъставителя,
респективно от административно-наказващия орган. В случая акта и наказателното
постановление са
издадени от надлежни органи и в рамките на тяхната компетентност, при спазване
на административно-производствените правила. Недоказани останаха обаче
изложените в обстоятелствената част на акта и наказателното постановление
фактически обстоятелства, а именно – добиване от жалбоподателя на инертни
материали – скална маса, камъни, земна маса, без писмено разрешение от
компетентните органи, нито от къде и как са били добити същите.
Обстоятелството, че жалбоподателят е установен да транспортира посочените
инертни материали, както е посочено в обстоятелствената част на акта и
наказателното постановление, не налага извода, че същият ги е добил, каквито
изводи прави процесуалния представител на наказващият орган в хода на делото по
същество. Пред съда, актосъставителят К. заяви, че в момента на проверката
констатирали багер с два товарни автомобила, което по никакъв начин не изяснява
действията на жалбоподателя във връзка с вмененото му във вина нарушение –
добиване на инертни материали без разрешение. Независимо от това, излагането на
подобни факти за първи път в съдебно заседание не може да санира празнотата в
наказателното постановление.
С оглед гореизложеното, настоящата
инстанция намира жалбата за основателна, поради което същата следва да бъде
уважена, а атакуваното наказателното постановление – отменено, като незаконосъобразно
и недоказано.
Мотивиран
от горното, Несебърският районен съд на основание чл.63 от ЗАНН
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно
постановление № 210 от 12.10.2020г. на Кмета на О.Н. с което на основание чл.125
от Наредба № 6 за опазване на околната среда на територията на О.Н. ***
/Наредба № 6/, на А.Я.Щ. с ЕГН **********, с адрес: ***, е наложено административно
наказание – имуществена санкция в размер на 500 /петстотин/ лева за административно нарушение на чл.74, ал.1,
т.10 от Наредба № 6.
Решението подлежи на
обжалване с касационна жалба в 14-дневен срок от съобщаването му на страните
пред Административен съд - гр.Бургас.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: