Решение по дело №21/2020 на Районен съд - Козлодуй

Р Е Ш Е Н И Е   № …

                                гр.Козлодуй, 07 декември 2020 г.

 

                             

                              В   ИМЕТО   НА   НАРОДА

 

Козлодуйският районен съд, трети състав в открито съдебно заседание на 18.11.2020 г. /осемнадесети ноември две хиляди и двадесета година/ в състав:

 

                                                   Районен съдия: Борислав Методиев

 

при секретаря Валентина Гъркова, като разгледа докладваното от съдията Б.Методиев административно наказателно дело № 21 по описа на РС-Козлодуй за 2020 г. и за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производство e по чл.59 и сл. от Закона за административните нарушения и наказания (ЗАНН).

Производството по делото е образувано по повод жалбата на Ц.Б.Ц. с ЕГН:********** *** срещу Наказателно постановление № 19-0288-000644/15.01.2020г. на Началник РУ-К. към ОД на МВР гр.В., с което за нарушение на чл.150А, ал.1 от Закона за движението по пътищата / ЗДвП /, на основание чл.177, ал.1, т.1 от ЗДвП, на жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 100 лева.

Жалбоподателят оспорва наказателното постановление. Излага доводи, че е извършил нарушението, за което е санкциониран, но по принуда се качил да управлява, за да отиде да си купи храна, тъй като не можел да ходи пеша. Сочи, че бил прекарал инсулт.

Ответната страна – административно-наказващият орган не изпраща представител, не оспорва жалбата, не сочи доказателства.

Жалбата е с правно основание чл.59, ал.1 от ЗАНН, подадена в преклузивния срок по ал.2 от този текст, от легитимиран субект и при наличие на правен интерес от обжалване, поради което е процесуално допустима.

Разгледана по същество, жалбата е основателна.

Съдът, като прецени поотделно и в съвкупност представените по делото доказателства и съобрази закона в контекста на правомощията си по съдебния контрол, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

На 24.12.2019г., полицейските служители на РУ-К. св.К.С.Ц. и св. Г.Ю.М. били на работа във връзка със специализирана полицейска операция, като се намирали на територият на с.Б., общ.К.. Докато извършват проверка на лек автомобил, покрай тях преминава друг лек автомобил, който бил без поставен задна регистрационна табела. Полицаите последват този автомобил, като подават светлинен и звуков сигнал. Водачът на автомобила, който бил марка „Ф.“ спира, но не веднага, а след около 40-50 метра. При извършена проверка свидетелите установяват, че водач е жалбоподателят Ц.Б.Ц. с ЕГН:********** ***, който управлявал собственият си лек автомобил марка „Ф. П.“ с рег. №********, без поставена задна регистрационна табела. Полицейските служители констатират още, че водачът е бил без СУМПС, а автомобилът не е имал застраховка „Гражданска отговорност“. При извършена проверка в масивите на МВР, чрез дежурен в ОДЧ е установено, че жалбоподателят е с отнето СУМПС.

Поради това, че е управлявал автомобила без свидетелство за управление на МПС, на жалбоподателя е съставен акт за установяване на административно нарушение за това, че на 24.12.2019г., около 10.30 часа, в с.Б. на ул.“Г. Д.“ срещу дом №**, управлява собственият си лек автомобил марка „Ф. П.“, с рег. №********, като не притежава валидно СУМПС, с което виновно е нарушил чл.150а, ал.1 от ЗДвП. Като веществено доказателство е иззета 1 бр. регистрационна табела №********.

Актът за установяване на административно нарушение е подписан от жалбоподателя без възражения.

Административно-наказващият орган е приел нарушението за установено от фактическа страна и е издал обжалваното наказателно постановление, с което за нарушение на чл.150а, ал.1 от ЗДвП, на основание чл.177, ал.1, т.1 от ЗДвП, е наложил на жалбоподателя административно наказание „глоба“ в размер на 100 лева. Прието е, че Ц.Ц. е лишен по съдебен/административен ред да управлява моторно превозно средство, тъй като СУМПС му е било отнето на 18.09.2019г. с АУАН Серия Д №361410/2019г. по описа на РУ-Козлодуй, на основание чл.6, ал.1 от ЗАП.

Наказателното постановление е връчено лично на жалбоподателя на 24.01.2020г..

По делото са разпитани като свидетели актосъставителят Г.Ю.М. и вписаният в акта като свидетел К.С.Ц..

Показанията на разпитаните по делото свидетели са едностранни и взаимно допълващи се, като двамата заявяват, че жалбоподателят е управлявал автомобила си без свидетелство за управление на МПС, което обстоятелство е установено от извършена справка в информационните масиви на МВР, чрез дежурен в РУ К..

Съдът кредитира показанията на свидетелите, като логични и непротиворечиви.

От изискана и приета по делото справка за нарушител/водач на Ц.Б.Ц. се установява, че тя не съдържа информация за съставен на лицето АУАН Серия Д №361410/2019г. от 18.09.2019г.. Видно от писмо рег. №288000-5385 от 25.09.2019г. на РУ-К., описаният АУАН е изпратен от РУ-К. на Регионална Дирекция „Автомобилна администрация“ – В..

Изискано и прието по делото е писмо от Регионална Дирекция „Автомобилна администрация“ – В., в което е отразено, че по АУАН Серия Д №361410/2019г. от 18.09.2019г., изпратен с писмо рег. №288000-5385 от 25.09.2019г. от РУ-К. не е издадено наказателно постановление, тъй като такова е издадено на същото лице по АУАН №266795/18.09.2020г. на РД „Автомобилна Администрация“ гр.В.. Посочено е, че издаденото, въз основа на АУАН №266795/18.09.2020г., НП №26-0000261 от 27.09.2019г. на Началник отдел РД „Автомобилна администрация“ гр.Враца не е влязло в сила, тъй като е било отменено с Решение №2 от 02.01.2020г. по НАХД №307/2019г. на РС-Козлодуй /влязло в сила/.

Горната фактическа обстановка се потвърждава от административно-наказателната преписка, разпитите на свидетелите, писма от РУ-К. и РД „Автомобилна администрация“ – В. и приложени към тях АУАН Серия Д №361410/2019г. от 18.09.2019г. на РУ-К., АУАН №266795/18.09.2020г. на РД „Автомобилна Администрация“ гр.В., НП №26-0000261 от 27.09.2019г. на Началник отдел РД „Автомобилна администрация“ гр.В. и Решение №2 от 02.01.2020г. по НАХД №307/2019г. на РС-К..

При така установената фактическа обстановка, настоящият съдебен състав достигна до следните правни изводи:

Актът за установяване на административно нарушение и наказателното постановление съдържат изискуемото съдържание и необходимите реквизити, съгласно чл.42 и чл.57 от ЗАНН, като не са допуснати процесуални нарушения при съставянето им. Спазени са правилата за съставянето на акта за установяване на административно нарушение, като същият е съставен в присъствието на нарушителя и свидетеля, който е присъствал – К.С.Ц., съгласно изискването на чл.40, ал.1 от ЗАНН.

Впоследствие, наказателното постановление е издадено от компетентното за това лице – Началник на РУ-К. към ОДМВР-Враца, упълномощен със Заповед №8121з-515 от 14.05.2018г. на Министъра на вътрешните работи в съответния 6-месечен срок от съставянето на акта, съгласно чл.34 от ЗАНН.

Според издаденото Наказателно постановление № 19-0288-000644/15.01.2020г. на Началник РУ-К. към ОД на МВР гр.В., жалбоподателят е нарушил разпоредбата на чл.150А, ал.1 от ЗДвП. Тази норма гласи, че за да управлява моторно превозно средство, водачът трябва да притежава свидетелство за управление, валидно за категорията, към която спада управляваното от него моторно превозно средство, да не е лишен от право да управлява моторно превозно средство по съдебен или административен ред, както и свидетелството му за управление да е в срок на валидност, да не е временно отнето по реда на чл. 171, т. 1 или 4 или по реда на чл. 69а от Наказателно-процесуалния кодекс и да не е обявено за невалидно, тъй като е изгубено, откраднато или повредено. Нарушаването на тези забрани се санкционира по чл.177, ал.1 от ЗДвП с глоба от 100 до 300 лева.

В конкретния случай, административно-наказващият орган е санкционирал жалбоподателя на основание чл.177, ал.1, т.1 от ЗДвП, а именно за това, че е управлявал моторно превозно средство, след като е бил лишен от това право от 18.09.2019г. с АУАН Серия Д №361410/2019г. по описа на РУ-К., на основание чл.6, ал.1 от ЗАП.

От изискана и приета по делото справка за нарушител/водач на Ц. се установява, че тя не се съдържа информация за съставен на лицето АУАН Серия Д №361410/2019г. от 18.09.2019г., както и данни, че той е лишен от право да управлява  моторно превозно средство по съдебен или административен ред, с влязъл в сила акт, както и свидетелството му за управление на моторно превозно средство да е било временно отнето, невалидно или да е обявено за изгубено, откраднато или повредено.

От горното съдът достигна до извода, че към момента на проверката и на съставянето на акта за установяване на административно нарушение – 24.12.2019г. жалбоподателят е бил с валидно свидетелство за управление на МПС, което не е било временно отнето и той не е бил лишен от право да управлява с влязъл в сила съдебен или административен акт, доколкото въз основа на АУАН Серия Д №361410/2019г. от 18.09.2019г. на РУ-К., с който е иззето свидетелството за управление на моторно превозно средство №********* на Ц.Ц., не е било издадено наказателно постановление или заповед за прилагане на принудителна административна мярка. За да се приеме, че Ц.Б.Ц. е управлявал МПС, след като е лишен от това право по съдебен или административен ред или че е било налице законосъобразно временно отнемане на СУМПС, то трябва да има издадена Заповед за прилагане на принудителна административна мярка или влезли в сила наказателно постановление или съдебно решение. Тъй като, от събраните по делото доказателства липсват данни да е бил налице някой от тези актове, то жалбоподателят е бил с валидно свидетелство за управление на МПС и същият не е бил лишен от право да управлява МПС.

Предвид горното, съдът следва да приеме, че извършеното деяние от жалбоподателя не съставлява нарушение и Наказателно постановление № 19-0288-000644/15.01.2020г. на Началник РУ-К. към ОД на МВР гр.В., с което за нарушение на чл.150А, ал.1 от Закона за движението по пътищата / ЗДвП /, на основание чл.177, ал.1, т.1 от ЗДвП, на жалбоподателя е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 100 лева, следва да бъде отменено от настоящата въззивна инстанция, като незаконосъобразно и неправилно издадено.

Мотивиран от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Козлодуйският районен съд

Р Е Ш И :

ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 19-0288-000644/15.01.2020г. на Началник РУ-К. към ОД на МВР гр.В., с което за нарушение на чл.150А, ал.1 от Закона за движението по пътищата / ЗДвП /, на основание чл.177, ал.1, т.1 от ЗДвП, на Ц.Б.Ц. с ЕГН:********** *** е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 100 лева.

 

Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд- гр.Враца в 14- дневен срок от съобщаването му на страните.