Р Е Ш
Е Н И Е
№ 11
12.03.2020 г. гр. Шумен
В И М
Е Т О Н А
Н А Р
О Д А
Шуменския окръжен съд наказателен състав
На дванадесети март две хиляди и двадесета година
В открито съдебно заседание в следния състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИАНА ГЕОРГИЕВА
ЧЛЕНОВЕ:
СВЕТЛИН СТЕФАНОВ
СОНЯ СТЕФАНОВА
Секретар: Даниела Андонова
Прокурор: Румен Рачев
като разгледа докладваното от съдия Светлин Стефанов
ЧНД № 68 по описа за 2020 година, за да се произнесе взе предвид следното:
Производство по чл. 32, ал. 1 във вр. с чл.
16, ал. 1 – ал. 8 от Закона за признаване, изпълнение и изпращане на решения за
конфискация или отнемане и решения за налагане на финансови санкции /ЗПИИРКОРНФС/.
Образувано е по искане на Centraal Justitieel Incassobureau, Кралство Нидерландия за признаване и изпълнение на решение № EGS-********* от 22.08.2019г., в сила от 03.10.2019 г., постановено от Pol. R`dam-Rijnmond, CVE TM, гр. Ротердам, Кралство Нидерландия за налагане на финансова санкция, постановена по отношение на българския гражданин Й.И.И., с ЕГН **********, с постоянен адрес *** и настоящ адрес:***.
Представителят на Шуменска окръжна прокуратура изразява становище, че искането е основателно и следва да бъде уважено.
Засегнатото лице Й.И.И. не е намерено на посочените за призоваване адреси в РБългария. Видно от приложеното по делото писмо от РУ гр. Каолиново с приложена към него докладна записка е, че лицето е напуснало РБългария на 05.01.2020 г. през ГКПП „Дунав мост“ – Русе и до настоящия момент няма данни за влизане в страната.
Предвид това обстоятелство и на основание чл. 16, ал. 3 от ЗПИИРКОРНФС на засегнатото лице е назначен служебен защитник.
Служебният защитник на засегнатото лице – адвокат А.В. от АК гр. Шумен, изразява становище, че искането не следва да се уважава, тъй като не са налице условията за признаване на решението, предвидени в чл. 30 от ЗПИИРКОРНФС.
Шуменския окръжен съд като взе предвид доказателствата по делото и като се съобрази със становищата на страните, намира за установено следното:
С решение, влязло в сила от 03.10.2019 г., за налагане на финансова санкция, постановена от Pol. R`dam-Rijnmond, CVE TM, гр. Ротердам, Кралство Нидерландия, по отношение на българския гражданин Й.И.И., е постановена финансова санкция в размер на 240,00 евро за извършено административно нарушение на 27.06.2019 г. – държане в ръка на мобилен телефон по време на шофиране Spijkenisse, Hekelingseweg.
Деянието представлява административно нарушение по чл. 2 от Закон относно административната уредба при нарушаване на разпоредби на Кодекса за движение по пътищата на Кралство Нидерландия.
Шуменският окръжен съд намира, че решението, представено за признаване и изпълнение, представлява решение за налагане на финансова санкция по смисъла на чл. 3, ал. 1 от ЗПИИРКОРНФС, тъй като е влязъл в сила в държава-членка на Европейския съюз акт за налагане на задължение за плащане на глоба, наложена с акт на несъдебен орган за извършване на нарушение на правилата за движение. Горепосочения акт е издаден в държава-членка на Европейския съюз, от несъдебен орган, компетентен да налага парични санкции.
В съответствие с изискването на чл. 4, ал. 1 от същия закон заверено копие от решението е придружено от удостоверение по член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагането на принципа за взаимно признаване на финансови санкции по образец съгласно приложения № 1 и № 2 от същия закон. Удостоверението е издадено и подписано на 04.03.2020 г., преведено е на български език, а неговото съдържание е удостоверено от компетентния орган на издаващата държава на Кралство Нидерландия.
Шуменския окръжен съд намира, че е компетентен орган да признае решението за налагане на финансова санкция, издадено в друга държава-членка на Европейския съюз – Кралство Нидерландия, по смисъла на чл. 6, ал. 1 и чл. 31, ал. 1 от ЗПИИРКОРНФС, тъй като е окръжен съд по местоживеенето и обичайното пребиваване на засегнатото лице.
Съдът намира, че решението за налагане на финансова санкция по отношение на засегнатото лице Й.И.И. следва да бъде признато и изпълнено на територията на Република България, тъй като е постановено в извънсъдебно производство в държава-членка на Европейския съюз и се отнася до деяние, което съставлява нарушение и по българското законодателство, независимо от елементите на състава му по законодателството на издаващата държава и лицето, срещу което е постановено решението за налагане на финансова санкция, има местоживеене и обичайно пребиваване на територията на Р България.
Съдът намира, че изпратеното решение за налагане на финансова санкция следва да бъде признато и изпълнено на територията на Република България и поради това, че не са налице основанията по чл. 35 от ЗПИИРКОРНФС за отказ за признаване и допускане на изпълнението на решението:
1. Представеното удостоверение по член 4 от Рамково решение 2005/214/ПВР на Съвета относно прилагане на принципа на взаимно признаване на финансови санкции е пълно и отговаря на решение от 22.08.2019 г., в сила от 03.10.2019 г., за налагане на финансова санкция, постановено от Pol. R`dam-Rijnmond, CVE TM, гр. Ротердам, Кралство Нидерландия;
2. Липсват доказателства, че срещу осъденото лице за същото деяние в Република България или в друга държава, различна от издаващата или изпълняващата, е постановено и приведено в изпълнение решение за налагане на финансова санкция;
3. Изпълнението на решението не е с изтекла давност по българското законодателство и решението не са отнася за деяние, подсъдно на български съд;
4. Не е налице имунитет или привилегия по българското законодателство, които правят изпълнението на решението недопустимо;
5. Решението не се отнася за деяния, които:
а/ по българското законодателство се считат за извършени изцяло или отчасти на територията на РБългария, или
б/ са били извършени извън територията на издаващата държава и българското законодателство не позволява предприемане на наказателно производство по отношение на такива деяния;
6. Наложената финансова санкция не е по-малко от 70 евро или левовата равностойност на тази сума;
7. Решението се отнася за деяние, което представлява административно нарушение на правилата за движение, за което двойна наказуемост, съгласно чл. 30, ал. 1, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС не се изисква;
8. Решението не е постановено срещу физическо лице, което по българското законодателство поради възрастта си не носи наказателна отговорност и не подлежи на наказателно преследване за деянията, които обосновават решението;
9. От представеното удостоверение е видно, че засегнатото лице Й.И.И. е било уведомено за правото си да обжалва решението.
На основание чл. 32, ал. 1 във вр. с чл. 16, ал. 1, т. 8 от ЗПИИРКОРНФС, тъй като решението за налагане на финансова санкция се отнася до парична сума – глоба в размер на 240,00 евро, съдът следва да определи равностойността на сумата в български левове по курса на БНБ за деня на постановяване на решението – 22.08.2019г. От представената справка от БНБ за 22.08.2019 г. е видно, че фиксираният курс на 1 евро е 1.95583 лева или равностойността на 240,00 евро е 469,40 лева.
По изложените съображения и на основание чл. 32, ал. 1, във вр. с чл. 16, ал. 7, т. 1 от ЗПИИРКОРНФС, Шуменският окръжен съд
Р Е Ш И:
ПРИЗНАВА решение № EGS-********* от 22.08.2019 г., в сила от 03.10.2019г., постановено от Pol. R`dam-Rijnmond, CVE TM, гр. Ротердам, Кралство Нидерландия, с което по отношение на българския гражданин Й.И.И. с ЕГН **********, с постоянен адрес *** и настоящ адрес:***, е наложена финансова санкция в размер на 240,00 евро, равностойна на 469,40 български лева по курса на БНБ за деня на постановяване на решението – 22.08.2019 г.
На основание чл. 36 във вр. с чл. 22, ал. 1 от ЗПИИРКОРНФС решението за налагане на финансова санкция, постановено от Pol. R`dam-Rijnmond, CVE TM, гр. Ротердам, Кралство Нидерландия, да се изпрати ведно с препис от настоящото решение на ТД на НАП гр. Варна, офис гр. Шумен за изпълнение по реда на ЗНАП и ДОПК.
На основание чл. 38, ал. 1, т. 1 и т. 4 от ЗПИИРКОРНФС незабавно да се уведоми компетентния орган на издаващата държава - Централно инкасаторско бюро към Министерство на правосъдието, Кралство Нидерландия, за признаването и изпращането на решението за налагане на финансова санкция на ТД на НАП гр. Варна, офис гр. Шумен, както и за приключване на изпълнението на решението.
Копие от уведомлението до компетентния орган на издаващата държава да се изпрати и на Министерство на правосъдието на Република България.
На основание чл. 13 от ЗПИИРКОРНФС направените разноски по настоящото производство са за сметка на българската държава.
Решението може да бъде обжалвано пред Апелативен съд - Варна в 7-дневен срок от узнаване за постановяването му, като обжалването не спира изпълнението на решението.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.