Р Е Ш Е Н И Е
№ 589
гр. Пловдив, 28.10.2019
година
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД - ПЛОВДИВ, ТЪРГОВСКО
ОТДЕЛЕНИЕ, ХІ състав, в закрито заседание на двадесет и осми октомври през две
хиляди и деветнадесета година, в състав:
СЪДИЯ:
МИГЛЕНА ПЛОЩАКОВА
като разгледа докладваното от съдията т. д. № 889 / 2019 г. и за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производство по чл. 25 от ЗТРРЮЛНЦ.
Образувано е въз основа на жалба,
подадена от Сдружение с нестопанска цел „Общоарменски благотворителен съюз
Парекордзаган“, подадена от представляващия сдружението Р.Ч., против отказ № 20180628155145-2
/ 17.10.2019 год. на Агенция по вписванията. Жалбоподателят моли съда да отмени
обжалвания отказ като незаконосъобразен и да постанови обявяване на финансов
отчет и доклад за дейността на сдружението за 2017 година. Жалбата е
окомплектована с преписката, водена пред Агенция по вписванията, по повод на
която е постановен обжалвания акт.
Съдът, след като разгледа жалбата и
приложените доказателства, намери за установено следното:
Съгласно чл. 25 от ЗТРРЮЛНЦ отказът на
длъжностното лице по регистрацията към Агенция по вписванията подлежи на
обжалване в седмодневен срок от връчването му на търговеца. Отказът е
постановен на 17.10.2019 год., а жалбата, видно от входящия ѝ номер, е
постъпила ден по-късно, на 18.10.2019 год. Ето защо, следва да се приеме, че
жалбата е постъпила в рамките на законовия седмодневен срок. Същата е подписана
от лице, което надлежно представлява сдружението. Подадена е при наличие на
правен интерес от оспорване на негативния за заявителя акт на длъжностното
лице. Внесена е дължимата държавна такса, поради което следва да се пристъпи
към нейното разглеждане.
От
данните по делото е видно, че на 28.06.2018 год. в Агенцията по
вписванията е
постъпило заявление образец Г2 за обявяване на финансов отчет и доклад за дейността за 2017
г. на Сдружение с
нестопанска цел „Общоарменски благотворителен съюз Парекордзаган“. По
това заявление са дадени указания на 25.07.2018 год. за
представяне на доказателства за редовното свикване и провеждане на Общото
събрание, на което е взето решение за приемане на финансовия отчет на сдружението.
В отговор на указанията, на 27.07.2018 год., е подадено
заявление Ж1, към което са представени списък с подписи на присъствалите на ОС
членове и протокол от Общото събрание, проведено на 15.03.2018 год. Година и
три месеца след постъпването на заявление Ж1 е постановен оспорвания отказ.
Същият е основан на мотива, че в законоустановения срок указанията на
длъжностното лице не са изпълнени в цялост, тъй като не са представени актуален
списък на всички членове на сдружението към датата на провеждането на Общото
събрание и доказателства за редовното му свикване.
Сдружението е с дейност в обществена полза, видно от
вписванията в публичния регистър. Според чл. 40, ал. 3 от ЗЮЛНЦ то е длъжно да
обяви годишния доклад за дейността и финансовия си отчет в регистъра на
юридическите лица с нестопанска цел в срок до 30 юни на годината, следваща
годината, за която се отнасят.
Компетентен
орган да приеме ГФО на сдружението с нестопанска цел е Общото събрание на членовете на сдружението – чл. 25 ЗЮЛНЦ. Липсват доказателства относно
редовността на свикване на събранието, но напрактика това е без
правно значение в случая. Необходимите приложения
към заявлението за обявяване на ГФО са описани в чл. 62а, ал. 2 от Наредбата.
Това са подлежащият на обявяване годишен финансов отчет в оригинал,
нотариално удостоверен препис или
заверен от заявителя препис, както и
документите, които доказват изпълнение на изисквания относно приемането на
подлежащия на обявяване годишен финансов отчет.
С процесното
заявление не се иска вписване на обстоятелства, а обявяване на актове и в частност на ГФО. Преценката за
редовността на свикване на Общото събрание е извън обхвата на проверката, която
длъжностното лице към АВ следва да извърши при обявяване на ГФО. Проверката,
която се извършва в процедурата по обявяване на ГФО,
е формална и не се разпрострира относно законосъобразността на решението на ОС
за приемане на ГФО. Налице е разлика в обхвата на проверката в производството
по вписване на обстоятелства относно
търговците и в производството по обявяване
на актове. Законосъобразността на решението на ОС следва да бъде направена в
производствата по вписване на обстоятелства относно търговците - чл. 21, т. 5,
предл. първо от ЗТРРЮЛНЦ предвижда проверка на съществуването на заявеното за вписване обстоятелство и
съответствието му със закона, установено от представените документи по чл. 21,
т. 4 от ЗТРРЮЛНЦ. Такава проверка обаче не се дължи от
длъжностното лице в процедурата по обявяване
на актове – съгласно чл. 21, т. 5,
предл. второ от ЗТРЛЮЛНЦ. В този случай
следва да се провери единствено дали подлежащият на обявяване акт отговаря по
външните си белези на изискванията на закона.
От приложения към заявлението и съответно по делото
протокол от проведеното на 15.03.2018 год. Общо събрание на членовете на сдружението
се установява, че върховният орган на същото с необходимото според закона и
устава мнозинство от присъствалите членове /с единодушие на присъствалите/ е
приел ГФО и доклад за дейността за 2017 г. /решение по т. 1 и т. 2 от дневния
ред/. Актовете отговарят на изискванията на Закона за счетоводството.
Поради горното се налага извод, че обжалваният отказ
е незаконосъобразен и следва да бъде
отменен, като АВ бъде задължена да извърши исканото обявяване на документи –
годишен доклад за дейността и финансов отчет за 2017 г.
Мотивиран от
горното съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ отказ
рег. № 20180628155145-2 / 17.10.2019
год., постановен от длъжностно лице към
Агенция по вписванията по партидата на Сдружение с нестопанска цел
„Общоарменски благотворителен съюз Парекордзаган“, ЕИК *********, със седалище
и адрес на управление гр. Пловдив 4000, район Централен, ул. „Четвърти януари“
№ 12, постановен по заявление вх. № 20180628155145 / 28.06.2018 год.
ЗАДЪЛЖАВА АГЕНЦИЯ ПО ВПИСВАНИЯТА да извърши
исканото обявяване на документи – годишен
доклад за дейността и финансов отчет за 2017 г., по заявление вх. № 20180628155145 / 28.06.2018 год. по партидата на Сдружение с
нестопанска цел „Общоарменски благотворителен съюз Парекордзаган“, ЕИК
*********, със седалище и адрес на управление гр. Пловдив 4000, район
Централен, ул. „Четвърти януари“ № 12.
Решението е
окончателно.
СЪДИЯ:…………………………………..