П Р О Т О К О Л

Административен съд – Варна                        ХV състав

 

Втори декември                                                              2020 година         

 

В публично заседание в състав:

         

                                                            Съдия: ЕВЕЛИНА  ПОПОВА

Секретар: Веселка Крумова

Сложи за разглеждане докладваното от Съдията докладчик административно дело № 2270 по описа за 2020 година.

 

 

Жалбоподателят М.Т.Й., редовно призован, не се явява, не се представлява.

          Ответната страна кмет на Община Провадия, редовно призован, не се явява, не се представлява.

 

Съдът ДОКЛАДВА постъпилата писмена молба с. д. № 14983/30.11.2020 г. от пълномощниците на жалбоподателя адв. Г.Н. и адв. Г.Г., с която заявяват, че към настоящия момент предвид издадената вече скица за УПИ VІІ-246 в кв. 51 по плана на с. Комарево, общ. Провадия, съгласно подаденото за нея заявление вх. № УТ 01-537/02.10.2020 г., за жалбоподателя е отпаднал правният интерес от оспорването на мълчаливия отказ на административния орган по това заявление. Поради това пълномощниците на жалбоподателя считат, че производството по делото следва да се прекрати като на доверителя им се присъдят сторените разноски,  представляващи 10 лв. държавна такса, заплатена в производството, и 200 лв. адвокатски хонорар, във връзка с който с молбата са представили договор за правна защита и съдействие от 24.11.2020 г., видно от който договорената сума от 200 лв. за процесуално представителство по делото е изплатена изцяло и в брой от клиента.

Съдът ДОКЛАДВА, че със съпроводително писмо с. д. № 13242/27.10.2020 г. ответникът е представил становище по жалбата, според което жалбата на М.Т.Й. срещу мълчалив отказ на кмета на община Провадия  по подаденото от жалбоподателя заявление вх. № УТ 01-537/02.10.2020 г. е преждевременно подадена, тъй като към момента на подаването й по твърдения на ответника срокът за издаване на поисканата със заявлението скица не е изтекъл. В подкрепа на това кметът на община Провадия се позовава на Регистър на услугите по териториално и селищно устройство,  изготвен в Община Провадия въз основа на нормативната уредба в областта, включваща и подзаконовите нормативни актове на ОбС-Провадия, в който срокът за издаване на скица от общинската администрация е определен на 14 дни.

Съдът намира за неправилно изложеното от кмета на община Провадия становище за преждевременно подаване на жалбата. Видно от съдържанието на жалбата и от документите по административната преписка, заявлението  за подаване на скица е предявено в Община Провадия на 02.10.2020  г. Съгласно чл. 57, ал. 2 АПК срокът за издаването на административен акт по чл. 21, ал. 3 АПК, какъвто е скицата, е до 7 дни от датата на започване на производството, като изключението е предвидено в ал. 3 на чл. 57 за случаите, в които  издаването на акт или извършването на действие по ал. 2 включва експертиза или за нейното извършване е нужно личното участие на заинтересованото лице – тогава актът се издава до 14 дни. В становището на кмета на Община Провадия не се излага твърдение, което да бъде обвързано с хипотезата на чл. 57, ал. 3 АПК, поради което приложим е общият срок по чл. 57, ал. 2 АПК, който не би могъл да бъда дерогиран с подзаконови нормативни актове, на каквито се позовава кметът на Община Провадия. Поради това обстоятелство, след като в срока по чл. 57, ал.  2 АПК не е бил издаден поисканият документ, а именно скица на УПИ VІІ-246 в кв. 51 по плана на с. Комарево, то е налице мълчалив отказ по смисъла на чл. 58, ал. 1 АПК на административния орган да се произнесе по подаденото до него заявление за издаване на документа. Поради това подадената на 14.10.2020 г. жалба срещу мълчаливия отказ на кмета на Община Провадия, който е факт в правния мир, считано от 10.10.2020 г., не се явява преждевременно подадена и недопустима на това основание. Същевременно обаче, тъй като видно както от становището на кмета на Община Провадия и приложените към преписката документи, така и от становището на пълномощниците на жалбоподателя в молба с. д. № 14983/30.11.2020 г., към датата на днешното съдебно заседание поисканият със заявление вх. № УТ 01-537/02.10.2020 г. документ е вече издаден, за жалбоподателя действително е отпаднал правният интерес от оспорването на мълчаливия отказ по заявлението.

 Поради това на основание чл. 159, т. 4 АПК производството по делото следва да се прекрати, като същевременно ответникът следва да бъде осъден да заплати сторените от жалбоподателя разноски в производството, тъй като с поведението си е станал причина за завеждането на делото.

Воден от изложеното съдът

 

ОПРЕДЕЛИ:

 

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 2270/2020 г. по описа на Адм. съд – Варна, ХV състав.

ОСЪЖДА Община Провадия да заплати на М.Т.Й., ЕГН **********, направените по дело разноски в общ размер на 210 (двеста и десет) лева.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС РБ в 7-дневен срок от съобщаването му на страните по делото, а в частта на осъдителния диспозитив за разноските подлежи на атакуване по реда на чл. 248 ГПК вр. чл. 144 АПК.

 

Разглеждането на делото приключи в 9.46 ч.

Протоколът е изготвен в съдебно заседание.

 

 

                                        СЪДИЯ:

 

 Секретар: