ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 11589
Пловдив, 19.12.2025 г.
Административният съд - Пловдив - XXII Касационен състав, в закрито заседание в състав:
| Председател: | ДИЧО ДИЧЕВ |
| Членове: | ТАТЯНА ПЕТРОВА МАРИЯ НИКОЛОВА |
като разгледа докладваното от съдията Мария Николова административно дело № 2830/2025 г. на Административен съд - Пловдив, за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на раздел VІІІ от ЗАНН.
Делото е образувано по искане от Д. Р. Г., [ЕГН], за възобновяване административнонаказателното производство по влязло в сила Наказателно постановление № 25-0432-000147/10.01.2025г. на началник в ОДМВР Пловдив, РУ 01 Пловдив.
С искането за възобновяване е направено особено искане по реда на чл. 72, ал. 4 от ЗАНН да бъде спряно изпълнението на влязлото в сила наказателно постановление.
След преценка на жалбата, доводите в нея и на доказателствата по делото, съдът счита искането за спиране на изпълнението на наказателното постановление за допустимо. Административен съд Пловдив е сезиран с искане за възобновяване на административнонаказателното производство, като е образувано адм.д. № 2830/2025г. по описа на съда, като страната упражнява право с искане по чл. 72, ал. 4 от ЗАНН.
Разгледано по същество искането за спиране на изпълнението на влязлото в сила Наказателно постановление № 25-0432-000147/10.01.2025г. на началник в ОДМВР Пловдив, РУ 01 Пловдив е неоснователно. Съображенията за това са следните:
С изпълнението на влязлото в сила Наказателно постановление № 25-0432-000147/10.01.2025г. на началник в ОДМВР Пловдив, РУ 01 Пловдив на Д. Р. Г. на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да управлява МПС за 6 месеца.
В чл. 72, ал. 4 от ЗАНН е регламентирано единствено, че искането за възобновяване не спира изпълнението на влезлия в сила акт, освен ако съдът постанови друго.
В случая след приключване на инстанционните производства пред съд е налице потвърдено като законосъобразно Наказателно постановление № 25-0432-000147/10.01.2025г. на началник сектор в ОДМВР Пловдив, РУ 01 Пловдив. Постановени са Решение № 597/02.06.2025г. по АНД № 2010/2025г. на Районен съд Пловдив, което е било обжалвано и е потвърдено с Решение № 8839/16.10.2025г. по КАНД № 1531/2025г. на Административен съд Пловдив.
Възобновяването на административнонаказателното производство по раздел VІІІ от ЗАНН е извънредно, извънинстанционно съдебно производство. Правилата на ЗАНН са специални по отношение на тези на АПК и следва да се прилагат винаги, когато предвиждат специални процесуални средства за защита и не препращат към АПК. Няма препращане към нормите на АПК относно производството по възобновяване, поради което не намират и приложение. Не следва да се прилага и чл. 166 от АПК.
Влязлото в сила НП подлежи на изпълнение и има пряк ефект върху наказаното лице, чрез изпълнение на административното наказание. ЗАНН е дал субективно право на лицето да иска спиране на изпълнението на влязъл в сила акт от съда, който е сезиран с искането за възобновяване. Съдът следва да се произнесе по това субективно право. Абсолютна предпоставка е наличието на влязъл в сила акт, което се установява по преписката. За да са налице основанията за основателност на искането, лицето следва да докаже, че търпи вреди от изпълнението на наказателното постановление, като те следва да бъдат от такова естество, че да засягат най-значимите му права – животът и здравето. Всички други, обобщени като значителни и труднопоправими вреди, биха могли да се обезщетят евентуално и при основателност на искането за възобновяване, след отмяната на акта по реда на ЗОДОВ.
В настоящото производство не е налице презумпция, че оспорван акт е законосъобразен до отмяната му в инстанционно съдебно производство (както по АПК). Действа силата на присъдено нещо и административнонаказващият акт е влязъл в сила след съдебна проверка и подлежи на изпълнение.
При липса на нормативно регламентирани критерии, чрез които да се преценява основателността на искането, съдът счита, че следва да се докажат последици от изпълнение на влязъл в сила акт от такова естество, че да се противопоставят със своята значимост, свързана със здравето и живота на лицето. В тежест на подалия искането за възобновяване пред съда е да посочи и установи наличието на обстоятелства, поради които спирането изпълнението на НП да е основателно.
В случая с искането Г. не сочи доказателства за възможността за настъпване на значителни или трудно поправими вреди, които по своята същност, степен и резултат да са противопоставими на презюмирания от закона държавен и обществен интерес
Лишаването от право да управлява МПС е обичайна последица от изпълнение на административното наказание. Вероятност от настъпването на вреда, свързана с живота и здравето на Г., от изпълнението на наказателното постановление, не е твърдяна, а още по-малко доказана.
Искането за спиране на изпълнението по реда на чл. 72, ал. 4 от АПК следва да бъде отхвърлено.
Определението не подлежи на обжалване, тъй като производствата по глава VІІІ от ЗАНН са извънредни и извънинстанционни, имат самостоятелен характер, както и по аргумент на чл. 73, ал. 5 от ЗАНН (в този смисъл Определение № 4221 от 08.04.2024 г. по адм. д. № 1704 / 2024 г. на Върховен административен съд).
Предвид изложеното и на основание чл. 72, ал. 4 от ЗАНН, Административен съд Пловдив, ХХII състав,
О П Р Е Д Е Л И:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ искането на Д. Р. Г. за спиране изпълнението на влязлото в сила Наказателно постановление № 25-0432-000147/10.01.2025г. на началник в ОДМВР Пловдив, РУ 01 Пловдив.
Определението не подлежи на обжалване.
| Председател: | |
| Членове: |