РАЗПОРЕЖДАНЕ
Номер 1326 Година 31.03.2021 град Бургас
Административен
съд гр.Бургас, десети състав, на тридесет и първи март две хиляди двадесет и
първа година в закрито заседание в следния състав:
Председател:
Д. Драгнева
Секретар
Прокурор
Като разгледа докладваното от
съдия Драгнева административно дело № 713 по описа за 2021 година и за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.250 и следващите
от Административнопроцесуалния кодекс.
Образувано
е по искане на ЕТ „Сток-Стоян Кирязов“ с ЕИК ********, представлявано от С.
К. Кирязов против действия по задържане на
свидетелство за регистрация на МПС и регистрационни табели. Сочи, че на
24.03.2021г. е подал заявление да се отменят всички действия и да се върнат
регистрационните номера и свидетелството за регистрация на МПС част втора на
собствения му автомобил. Вместо да се предприемат действия по подаденото
заявление е връчена ЗПАМ № 21-0769-000619 издадена на основание чл.171, т.2, б.“А“
от ЗДвП, с която се налага ПАМ – прекратяване на регистрацията на ППС за срок
от 6 месеца, т.к. водачът на МПС е с отнето СУМПС на основание чл.171, т.1,
б.“Д“ от ЗДвП – обявена за противоконституционна, като са отнети 2 бр.
регистрационни табели и СРМПС № *********. Счита че, действията на
административния орган са неоснователни, водещи до грубо нарушаване на основани
конституционни права, каквото е правото на собственост. Твърди, че действията
по задържане на СРМПС и регистрационните табели не се основават на
административен акт или закона и прави искане да се отменят.
Ответникът
– Началник сектор ПП към ОДМВР гр.Бургас, представя материалите по заявлението
подадено от едноличния търговец и прави искане да бъде оставено без уважение,
тъй като по молбата се работи и не е изготвен отговор по нея, като в случая към
датата на подаване на искането – 29.03.2021г. не е налице и мълчалив отказ.
Административен
съд Бургас, намира, че искането е процесуално допустимо, като подадено от
надлежна страна. Разгледано по същество искането е неоснователно.
На 21.03.2021г.
е съставен АУАН с бл.№ 788089 на Б. С. Кирязов, за това, че управлява т.а. Рено Мастер с
рег.№ А****НА, собственост на ЕТ „Сток-Стоян Кирязов“, след като му е отнето
свидетелството за управление на МПС на 25.01.2021г. Със съставения АУАН са
иззети 2 бр. регистрационни табели и СРМПС част 2.
Със ЗППАМ №
21-0769-000619/23.03.2021г. на началник група към ОДМВР гр.Бургас, сектор ПП, на
Стоян Кирязов Кирязов е наложена ПАМ по чл.171, т.2а, б.“А“ от ЗДвП –
прекратяване на регистрацията на ППС за срок от 6 месеца, считано от
21.03.2021г. Заповедта е връчена на 26.03.2021г.
На 24.03.2021г.
от търговеца е подадено заявление до началника на сектор ПП, в което се сочи,
че СРМПС и регистрационните табели на автомобила са иззети на 21.03.2021г. при
съставяне на АУАН за управление на МПС при неплатени глоби. Сочи, че доколкото с
решение № 3 по конституционно дело № 11/2020г. на КС са обявени за
противоконституционни действия относно снемане на регистрационни номера на
автомобили и спирането им от движение, това води до изначална
незаконосъобразност на отнемането, поради което се прави искане да се отменят предприетите действия и
да се разпореди връщането на регистрационните номера и СРМПС на автомобил с рег.№
А****НА.
Искането, с
което съдът е сезиран е с правно основание чл.250 от АПК, доколкото чрез него
се търси защита срещу неоснователно действие на административен орган по задържане
на свидетелство за регистрация на моторно превозно средство и регистрационни
табели на лек автомобил с рег.№ А****НА.
Съгласно чл.250,
ал.1 от АПК, всеки, който има правен интерес, може да иска прекратяване на
действия, извършвани от административен орган или длъжностно лице, които не се
основават на административен акт или на закона. В случая страните не спорят, че
твърдените в искането фактически действия са осъществени от административния
орган. Спорът е относно наличието на основание (административен акт или правна
норма) за тяхното осъществяване.
ЗППАМ №
21-0769-000619/23.03.2021г. на началник група към ОДМВР гр.Бургас, сектор ПП, е
издадена на основание чл.171, т.2а, б.“А“ от ЗДвП, в която хипотеза съгласно
чл.172, ал.4 от ЗДвП, свидетелството за регистрация на моторното превозно
средство се изземва със съставянето на АУАН на лицето, управлявало моторното
превозно средство, като се изземват и табелите с регистрационен номер. От данните
по делото е видно, че регистрационните табели и СРМПС са иззети именно при
съставяне на АУАН, поради което тези действия се основават на закона.
Към настоящия
момент безспорно ЗППАМ № 21-0769-000619/23.03.2021г. не е влязла в законна
сила, но тя има предварително изпълнение, тъй като съгласно чл.172, ал.6 от ЗДвП, подадената жалба не спира изпълнението на приложената административна
мярка, поради което действията по задържането на регистрационните табели и СРМПС
се основават на нея, тоест на административен акт. Доколко този административен
акт е законосъобразен следва да се произнесе съда в производството по неговото
обжалване, а именно в производството по адм.д.№ 716/2021г. по описа на
Административен съд Бургас.
За пълнота на
изложението следва да се има в предвид, че ЗППАМ № 21-0769-000619/23.03.2021г.
не е издадена на основание норма, която да е обявена за противоконституционна с
решение № 3, конституционно дело № 11/2020г. на КС, каквито доводи се навеждат
в сезиращото съда искане.
С оглед на
изложеното, доколкото действията по изземването и задържането на
регистрационните табели и СРМПС на лек автомобил с рег.№ А****НА, собственост на
търговеца се основата на закона и на административен акт, тоест на сочените в
нормата на чл. 250 от АПК основания, искането се явява е неоснователно и следва
да се отхвърли.
Мотивиран
от изложеното, Административен съд гр.Бургас, десети състав
Р А З П О Р Е Д И:
ОТХВЪРЛЯ искането на ЕТ „Сток-Стоян Кирязов“ с ЕИК ********, представлявано от
Стоян Кирязов Кирязов за преустановяване неоснователни действия на началника на
сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР гр.Бургас, изразени в задържане на 2 броя
регистрационни табели и свидетелство за регистрация на моторно превозно средство
с рег.№ А****НА.
Разпореждането може да се обжалва с частна жалба пред
Върховния административен съд на Република България в 3-дневен срок от
издаването му.
СЪДИЯ:
