ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Номер 1841 Година 23.09.2020 град Бургас
Административен съд гр.Бургас,
десети състав, на двадесет и трети септември две хиляди и двадесета година в
закрито заседание в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Даниела Драгнева
Секретар
Прокурор
като разгледа докладваното от
съдия Драгнева,
административен характер дело номер 1763 по описа за 2020 година, за да се
произнесе взе в предвид следното:
Производството е образувано по искова молба на
С.В.П. с ЕГН: ********** ***, с адрес за призоваване гр.Бургас, ул.“Оборище“ №
85 против ОД на МВР гр.Бургас. С исковата молба, на основание чл.1 от ЗОДОВ, се
иска да се осъди ответника да заплати на ищеца 2000,00 лева неимуществени
вреди, причинени в резултат на неправомерно отнетото му свидетелство за
управление на МПС за периода от 15.12.2019г. до 15.03.2020г., в следствие на
което е преживян стрес, напрежение, злепоставен е пред близки и приятели, както
и обвиняването му в сериозно нарушение на правилата за движение по пътищата,
като сумата се претендира ведно със законната лихва от завеждане на исковата
молба до окончателното и́ изплащане. Претендира се и заплащане на
имуществени вреди в общ размер на 3 337,19 лева, от които 155,00 лева
заплатена химическа експертиза на проба от кръв, 700,00 лева платено адвокатско
възнаграждение за процесуално представителство по ДП № 434 ЗМ-837 по описа на
02 РУП Бургас, 35,99 лева билет за пътуване от България до Германия, закупен на
15.12.2019г., 146,65 лева за билет за пътуване от Германия до България и
обратно, закупен на 24.01.2020г., 146,65 лева за билет за пътуване от Германия
до България и обратно закупен на 28.02.2020г. и сумата от 2 307,90 лева
представляваща неполучени заплати за 2 месеца, като сумите се претендират ведно
със законната лихва от завеждане на исковата молба до окончателното им
изплащане. Претендират се и направените по делото разноски.
С подадено по делото уточнение с вх.№
7912/16.09.2020г., се сочи, че претендираните имуществени и неимуществени вреди
са претърпени в резултат на образуваното против ищеца досъдебно производство.
Съгласно чл.1, ал.1 от ЗОДОВ, държавата и
общините отговарят за вредите, причинени на граждани и юридически лица от
незаконосъобразни актове, действия или бездействия на техни органи и длъжностни
лица при или по повод изпълнение на административна дейност, както и за
вредите, причинени от действието на отменени като незаконосъобразни или обявени
за нищожни подзаконови нормативни актове, като съгласно ал.2 тези искове се
разглеждат по реда на АПК.
Съгласно чл.2, ал.2, т.3 от ЗОДОВ, държавата отговаря за вредите, причинени на
граждани от разследващите органи, прокуратурата или съда, при обвинение в
извършване на престъпление, ако лицето бъде оправдано или ако образуваното
наказателно производство бъде прекратено поради това, че деянието не е
извършено от лицето или че извършеното деяние не е престъпление, или поради
това, че наказателното производство е образувано, след като наказателното
преследване е погасено по давност или деянието е амнистирано, като съгласно
ал.3 тези искове се разглеждат по реда на ГПК.
В случая, от ищеца се претендират вреди,
претърпени в резултата на образувано и прекратено против него досъдебно
производство, тоест в резултат на действия/бездействия на служители на ОД на
МВР гр.Бургас в хода на ДП № 434 ЗМ 837/2019г. по описа на Второ РУ на МВР
гр.Бургас, вх.№ 10209/2019г., б.про. № 3036/2019г. по описа на РП Бургас, които
по своята същност не представляват административна дейност. Ето защо и с оглед
нормата на чл.2, ал.3, във връзка с ал.1, т.3 от ЗОДОВ, иска подлежи на
разглеждане по реда на ГПК от Районен съд Бургас, който се явява компетентният
съд, съгласно чл.103 от ГПК, доколкото не попада сред изключенията предвидени в
чл.104 от ГПК. В този смисъл е и практиката на смесените петчленни състави на
ВКС и ВАС, обективирана в определение № 11/29.01.2018г. по адм.д.№ 63/2017г., определение
№ 82/01.12.2016г. по адм.д.№ 61/2016г., определение № 57/22.06.2015г. по
адм.д.№ 9/2015г. и др.
Родовата подсъдност е абсолютна процесуална
предпоставка, за която съдът следи служебно и той е длъжен като я констатира да
се отведе поради липса на материална компетентност и да изпрати делото на
родово компетентния съд, в случая Районен съд Бургас. Постановеното решение при
липса на родова подсъдност е недопустимо и подлежи на обезсилване. Ето защо
производството пред Административен съд Бургас следва да бъде прекратено, а
жалбата да се изпрати по компетентност на Районен съд Бургас.
Мотивиран от
изложеното и на основание чл.135 ал.2 от АПК, Административен съд гр.Бургас,
десети състав
О П Р Е Д Е Л И :
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело №1763/2020г.
по описа на Административен съд Бургас.
ИЗПРАЩА
делото по подсъдност на
Районен съд Бургас за разглеждане на исковата молба на С.В.П. с ЕГН: **********
***, с адрес за призоваване гр.Бургас, ул.“Оборище“ № 85 против ОД на МВР
гр.Бургас.
ОПРЕДЕЛЕНИЕТО
е окончателно и не подлежи на обжалване.
СЪДИЯ: