Р Е Ш Е Н И Е
№ 173 / 27.12.2018г. град Карнобат
В ИМЕТО НА
НАРОДА
КАРНОБАТСКИЯТ
РАЙОНЕН СЪД І наказателен
състав
На десети декември, две хиляди и осемнадесета
година
В публично заседание в следния състав:
Председател : ТАТЯНА СТАНЧЕВА
Съдебни заседатели :1.
2.
Секретар: ВЕСКА ХРИСТОВА
прокурор ………...........................
като разгледа докладваното от съдията
Станчева
АНД № 438 по описа за 2018 година, за да се произнесе взе
предвид следното:
Делото е
върнато от Административен съд-Бургас, с което е отменено решение №
94/10.07.2018 година, постановено по АНД № 140/2018 година по описа на Районен
съд-Карнобат.
Производството
по делото е по реда на глава трета, раздел V от ЗАНН, образувано по жалба на
„Лес Транс строй“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес на управление: гр.
Сърница ул.Калафат №13, общ. Сърница, срещу наказателно постановление № 285/22.03.2018
година на Директора на РДГ- Бургас, с което на жалбоподателя е наложено
административно наказание имуществена санкция в размер на 150 лева, на
основание чл. 270 от ЗГ, за нарушение на чл.148, ал.12 от ЗГ.
В съдебно
заседание жалбоподателят не се явява. По делото е постъпила молба от адв.Реджеб
Ариф –полномощник на жалбоподателя за даване ход на делото в негово отсъствие.
С молбата е взето становище по съществото на спора.
Ответната страна по жалбата изпраща
представител в съдебно заседание, който застъпва становище, че наказателното
постановление е обосновано и законосъобразно и следва да бъде потвърдено.
Жалбата е подадена от надлежна страна, в срока по чл. 59, ал.2 от ЗАНН и
е процесуално допустима.
Карнобатският районен съд, след като анализира събраните по делото
доказателства и съобрази закона, намира за установено от фактическа страна
следното:
„Лес Транс строй“ ЕООД в гр.Сърница извършва превоз на дървен материал.
Изпълнителна агенция по горите –София уведомила РДГ –Пазарджик, че фирмата
–жалбоподател е с нефункциониращи GPS
устройствата за МПС-тата, с които е извършвала транспорта. На
21.02.2018г. служители на РДГ –Пазарджик посетили цеха на „Лес Транс строй“ ЕООД в гр.Сърница.
Служителите на РДГ –Пазарджик поискали от представляващия дружеството да им
предостави разпечатка на маршрута на МПС-тата, както и доказателства за
монтирани GPS
устройства, за периода от 03.02.2018г. до 21.02.2018г., респ. да им представи
платежно нареждане, с което да удостовери подновяване на договора за GPS устройства. Представляващият на фирмата не
предоставил исканата информация и срещу него на същата дата -21.02.2018г. е
съставен АУАН за това, че на 15.02.2018г. в 18:00 часа в производствен цех - с.Лозарево
транспортира иглолистен объл фасониран материал с МПС с рег. № РА 9846 ВТ с
ремарке рег. № РА 83 81 ЕЕ, което е без наличие на устройство за проследяване.
Въз основа на посочения АУАН, административният орган издал атакуваното
НП, в което фактическата обстановка е описана идентично на тази в АУАН.
От правна страна съдът приема следното :
В процесния случай при съставянето на акта и издаването на наказателното
постановление са допуснати нарушения на водещи до отмяна на НП, по следните
съображения:
От представения превозен билет действително става ясно че същият е
издаден за транспортиране на дървесина конкретно описана в билета и с
посоченото в АУАН-а МПС. Има доказателства, че към 05.02.2018г. дружеството не
е поддържало GPS устройство,
но наказващият орган не представи доказателства, че и към датата на
нарушението-15.02.2018г. фирмата не е подновила договора. АУАН-ът е съставен от
лица които не са свидетели на нарушението, т.е. не са установили, че посоченото
МПС в момента на превоз на дървесината е без проследяващо устройство по горски
пътища.
АУАН-ът е съставен въз основа на превозния билет и информацията,
че не се поддържа проследяващо устройство за посоченото МПС.
Според разпоредбата на чл. 148,
ал. 12 от ЗГ товарните превозни средства, транспортиращи
дървесина и недървесни горски продукти, както и мобилните обекти по чл. 206
трябва да бъдат снабдени с изправни и функциониращи устройства за позициониране
и проследяване на движението им (GPS).
Аналогично задължение е предвидено в чл. 14б,
ал. 1 от Наредба № 1/30.01.2012г. за контрола и опазването на горските
територии.
От
съдържанието на сочената за нарушена разпоредба се установява, че законодателят
свързва изпълнението на същата с разпоредбата на ал. 11, като последната
предвижда, че условията и редът за движението по горските пътища, за поставяне
на пътни знаци и техните образци, както и образците на документите за достъп до
горските територии се определят с Наредба на министъра на земеделието и храните
и министъра на вътрешните работи. Нормата на чл. 148,
ал. 12 от ЗГ, предвид нейното място в нормативния акт, налага
извода, че последната също въвежда задължение по отношение товарни автомобили,
транспортиращи дървесина, при движение в горските територии и по горските
пътища. Отделно от това, сочената за
нарушена норма се намира именно в глава седма от закона, наименована Достъп до горите. В случая жалбоподателят не
е установен да превозва дървесина без проследяващо устройство в горска
територия, поради което наказателното постановление следва да се отмени като
незаконосъобразно.
Мотивиран от горното и на основание чл. 63 от ЗАНН, Карнобатският районен съд
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 285/22.03.2018г. на директора на РДГ
–Бургас, с което на „Лес Транс строй“ ЕООД, ЕИК *********, със седалище и адрес
на управление: гр. Сърница ул.Калафат №13, община Сърница, представлявано от Р.
Камалов Б., е наложено административно наказание имуществена санкция в размер
на 150/сто и петдесет лева/ на основание чл.270 от ЗГ за нарушение на чл.148,
ал.12 от ЗГ, като незаконосъобразно.
Решението подлежи на обжалване пред Административен съд- Бургас в
14-дневен срок от съобщението.
СЪДИЯ: