№ 384
гр. Стара Загора, 23.09.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, XIV-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на първи септември през две хиляди
двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Дарина Крумова -Стоянова
при участието на секретаря Николина Хр. Козелова
като разгледа докладваното от Дарина Крумова -Стоянова Административно
наказателно дело № 20225530201268 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.
Образувано е по жалба на Д. Г. А. против наказателно постановление
№ 22-1228-000454 от 14.03.2022г. на Началник Сектор ПП при ОД на МВР -
Стара Загора.
В жалбата се твърди, че наказателното постановление е
незаконосъобразно и се иска неговата отмяна. Излагат се съображения в тази
връзка. В съдебно заседание жалбоподателката лично и чрез адв. Д.С. заявява,
че поддържа подадената жалба и моли съдът да я уважи.
Въззиваемата страна моли съда да потвърди обжалваното наказателно
постановление. В съдебно заседание не изпраща представител.
Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери
законосъобразността на обжалваното наказателно постановление, намери
за установено следното:
Жалбата е редовна и допустима - подадена е в срок от надлежна
страна.
С обжалваното наказателно постановление № 22-1228-000454 от
14.03.2022г. на Началник Сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора на
нарушителя Д. Г. А. на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП са наложени
1
следните наказания: глоба в размер на 200 лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 6 месеца за извършено от нея нарушение на чл.
140, ал. 1 ЗДвП, а именно: за това, че на 22.09.2021г. в 12,20 часа по път I-5,
км 257+400, Община Опан, в посока север, управлявала товарен автомобил
марка: ***, рег. № ***, собственост на Р.Р.Х., като при извършена проверка е
установено, че МПС е със служебно прекратена регистрация на 24.08.2021г.
на основание чл. 143, ал. 10 ЗДвП - служебно се прекратява регистрацията на
ППС със служебно отразяване в АИС КАТ - регистрация на ППС, за които е
получено уведомление от Гаранционния фонд по чл. 574, ал. 11 КЗ, за което
собственикът е уведомен с писмо с рег. № 021587/17.07.2021г.
Горното наказателно постановление е издадено на основание чл. 36,
ал. 2 ЗАНН въз основа на постановление за прекратяване на наказателно
производство № 12287/07.03.2022г. по описа на Районна прокуратура - Стара
Загора.
Към делото е приложена пр.преписка № 12287/2021г. по описа на
Районна прокуратура - Стара Загора. От нея се установява следното:
От справка за промяна на регистрация на МПС с рег. № *** е видно, че
от 28.03.2019г. собственик на процесния товарен автомобил е Р.Р.Х..
От справка в автоматизираната информационна система за същия
автомобил се установява, че считано от 24.08.2021г. той е с прекратена
регистрация на основание чл. 143, ал. 10 ЗДвП.
От писмо № 021587/17.07.2021г. на Гаранционен Фонд е видно, че е
изпратено уведомление до Р.Р.Х. за това, че към 17.07.2021г. няма данни за
сключен и действащ договор за задължителна застраховка „Гражданска
отговорност“ на автомобилистите за МПС, негова собственост, с рег. № ***,
както и че в 14-дневен срок от получаване на уведомлението е необходимо да
сключи такъв договор, тъй като в противен случай Гаранционният фонд на
основание чл. 574, ал. 11, изр. 2 КЗ ще информира органите на МВР с оглед
предприемане на мерки по прекратяване на регистрацията на МПС. Липсват
доказателства обаче това писмото да е достигнало своя адресат и ако го е
достигнало - кога.
Във връзка с компетентността на актосъставителя и наказващия орган
е представена заповед № 8121з-1632 от 02.12.2021г. на Министъра на
вътрешните работи.
2
Във връзка с личността на Д. Г. А. е представена справка за
нарушител/водач от 03.06.2022г.
Съдът намира, че в хода на административнонаказателното
производство е допуснато съществено процесуално нарушение, налагащо
отмяна на обжалваното наказателно постановление на това основание.
За да се приеме, че административнонаказателното производство е
надлежно образувано по реда на чл. 36, ал. 2 ЗАНН въз основа на акт на съда,
съответно на прокурора, то последният следва да съдържа: 1. посочване на
лицето, срещу което е водено производството и съответно прекратено или
отказано да бъде образувано; 2. описание на обективните и субективни
признаци на вмененото му деяние, 3. точната му правна квалификация и 4.
основанието за прекратяване на производството. /вж. решение №
309/18.10.2019г., постановено по КАНД № 290/2019г. по описа на
Административен съд - Стара Загора/
В конкретния случай съдът констатира, че в мотивите на
постановлението за прекратяване на наказателното производство не е
посочена квалификацията на административното нарушение и поради това
наказващият орган е следвало да издаде наказателното постановление на
основание чл. 36, ал. 1 ЗАНН - въз основа на АУАН. Като не го е сторил, той
е допуснал съществено нарушение на процесуалните правила, което не може
да бъде отстранено в хода на настоящото съдебно производство. Същото води
до неяснота на административнонаказателното обвинение и накърнява
правото на защита на нарушителя.
С оглед пълнота на изложението, съдът намира за необходимо да
посочи, че от събраните в хода на съдебното следствие писмени
доказателства не може да бъде установено по един безспорен и категоричен
начин, че А. е осъществила от субективна страна състава на нарушението по
чл. 140, ал. 1 ЗДвП.
Нарушението е формално, на просто извършване и може да бъде
извършено само при форма на вината - пряк умисъл.
По делото липсват доказателства такъв да е бил налице. Липсват данни
собственикът на товарен автомобил марка: ***, с рег. № *** - Р.Р.Х. да е бил
надлежно уведомен, че регистрацията на превозното средство е била
служебно прекратена на 24.08.2021г., каквото изискване съществува в чл. 143,
3
ал. 10 ЗДвП. В случая доказателствената тежест е на наказващия орган. От
тук и не може да се приеме, че и водачът на автомобила - жалбоподателката
Д. Г. А. е била уведомена за това обстоятелство.
Ето защо, следва да се приеме, че у А. е могло да бъде формирано само
предположение, че регистрацията на автомобила може да бъде служебно
прекратена, но не и знание, че това е станало.
Водим от горните мотиви съдът прие също, че повдигнатото срещу
жалбоподателката обвинение не е доказано от субективна страна.
С оглед изложеното, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 22-1228-000454 от
14.03.2022г. на Началник Сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора, с което
на Д. Г. А., ЕГН: ********** на основание чл. 175, ал. 3, пр. 1 ЗДвП са
наложени следните наказания: глоба в размер на 200 лева и лишаване от
право да управлява МПС за срок от 6 месеца за извършено нарушение на чл.
140, ал. 1 ЗДвП.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд Стара Загора в 14-дневен срок от получаване на съобщението.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
4