Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

 

 

№ 310                                              23.12.2019г.                         гр.Търговище

 

 

В ИМЕТО НА НАРОДА

 

РАЙОНЕН СЪД Търговище,                                                                IV състав

На 28 ноември                                               две хиляди и деветнадесета година.

В публичното заседание в следния състав:

 

                                                            Председател: Тодор Димитров

 

секретар Гинка Савова,

като разгледа докладваното от Председателя АНД № 932/19г. по описа на РСТ, за да се произнесе взе предвид следното :

 

Производството е по реда на чл.59 и сл. от ЗАНН.

Образувано е по жалба на К.М. ***-1292-001894 от 17.10.2019г. издадено от Началник група към ОДМВР гр.Търговище сектор Пътна полиция. Считайки същото за постановено в нарушение на закона, жалбоподателя моли НП да бъде отменено. С писмено становище поддържа жалбата с наведените в нея оплаквания. В съдебно заседание не се явява и не изпраща представител.

Ответника по жалбата не се явява и не изпраща представител.

След преценка на събраните по делото доказателства, съдът установи следното:

Жалбата е подадена в срока по чл.59, ал.2 от ЗАНН и по реда на чл.60, ал.1 от ЗАНН. Същата е ПРОЦЕСУАЛНО ДОПУСТИМА.

По сигнал за настъпило ПТП, на 14.06.2019г. в 14.50ч. патрул на пътна полиция при ОДМВР Търговище посетил ПП I-4 км.219+707 в Община Търговище, местност „Боаза“ където установил, че е настъпило ПТП с товарен автомобил марка „Ивеко“ АТ440С40ТПС с рег.№ Е5281ВС с прикачено полуремарке с рег.№Е1534ЕЕ собственост на Синтранс ЕООД гр.Благоевград, управляван от жалбоподателя. Водача загубил контрол над автомобила и излязъл в дясно извън пътното платно където се блъснал в еластична ограда, собственост на Областно пътно управление гр.Търговище. В следствие на ПТП на товарния автомобил и на ремаркето били нанесени значителни материални щети. Бил съставен протокол за ПТП № 1715729/17.10.2019г.

За настъпилото ПТП било образувано досъдебно производство № 405/2019г. по описа на РУ Търговище. В рамките на това наказателно производство собственика на ощетеното юридическо лице заявил, че желае наказателното производство да се прекрати. Предвид на това с Постановление от 04.10.2019г. наблюдаващият прокурор прекратил наказателното производство по ДП № 405/2019г. по описа на РУ Търговище, водено за престъпление по чл.343, ал.1, б.а във вр. с чл.342, ал.1 от НК и препис от това постановление е изпратено за сведение на Началник сектор КАТ-ПП при ОДМВР Търговище. Постановлението е влязло в законна сила на 21.10.2019г.

На 17.10.2019г. Началник група към ОДМВР Търговище, Сектор пътна полиция издал процесното НП с което за нарушение на чл.20, ал.2 от ЗДвП и на основание чл.179, ал.2, пр.1 от ЗДвП наложил на жалбоподателя  наказание „глоба” в размер на 200лв. Видно от справката за нарушител, жалбоподателя има регистрирани множество предходни нарушения на правилата за движение по пътищата.

Горната фактическа обстановка се доказа от събраните по делото гласни и писмени доказателства.

Видно от приложените Заповед Рег.№ 8121з-515/14.05.2018г. процесните АУАН и НП са издадени от компетентни органи в кръга на техните правомощия.

При служебната проверка на НП съдът констатира, че в същото липсва описание на нарушението и посочване на всички обстоятелства около извършеното нарушение, така както изисква разпоредбата на чл.57, ал.1, т.5 ЗАНН. Не е посочено какви са материалните щети по автомобила, въпреки, че същите са описани в съставеният протокол за ПТП. Не е конкретизирано какви са материалните щети за Областно пътно управление, въпреки че същите са посочени в протокола за ПТП. Не е посочен дори размера на щетите за автомобила, въпреки че той е посочен в постановлението на прокурора. При това положение съдът не може да прецени дали изобщо има ПТП по смисъла на т.30 от §6 от ДР на ЗДвП. Пропуска в НП не позволява на наказаното лице да се защити адекватно. Съдът също не може да провери волята на наказващият орган за съответствието й със закона.

Отделно от горното – не става ясно въз основа на какво е издадено наказателното постановление. В същото не е посочено, че се издава на основание постановлението на прокурора за прекратяване на наказателното производство. От друга страна няма и съставен акт за установяване на административно нарушение. По всяка вероятност АНО е издал оспореното НП въз основа на пратеното му постановление от прокуратурата. Волята на наказващият орган, обаче, не следва да се извлича чрез тълкуване и да става повод за предположения, а следва да е ясна и разбираема. Ако наказващият орган е имал предвид разпоредбата на чл.36, ал.2 от ЗАНН, то на 17.10.2019г. същият още не е имал правомощия да издаде наказателно постановление, тъй – като постановлението на прокурора не е било влязло в сила/ същото е влязло в сила на 21.10.2019г. видно от печата върху приложеното копие от постановлението/.

В наказателното постановление не е конкретизирано с какъв точно релеф не е била съобразена скоростта на движение, а е посочено само че скоростта е била несъобразена със всички възможни условия за това изброени в чл.20, ал.2 от ЗДвП. Изброени са всички възможни по принцип обстоятелства с които следва да се съобразяват водачите на МПС-та.

По изложените съображения, съдът счита обжалваното НП за незаконосъобразно, поради нарушение на процесуалният закон, поради което следва да бъде отменено, без съдът да дължи произнасяне по съществото на спора.

Водим от гореизложеното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, съдът

 

Р      Е     Ш     И     :

 

ОТМЕНЯ наказателно постановление № 19-1292-001894 от 17.10.2019г. на Началник група към ОДМВР Търговище сектор ПП с което на К.М.Ч. с ЕГН ********** *** 29 на основание чл.179, ал.2, пр.1 от ЗДвП е наложено наказание  „глоба” в размер на 200 лв., КАТО НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване пред Търговищкия административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.

 

                                                     П Р Е Д С Е Д А Т Е Л :