Определение по дело №487/2021 на Административен съд - Стара Загора

О   П   Р   Е   Д   Е   Л   Е   Н   И   Е

              

№  4                                    01.02.2022 год.                         град Стара Загора

 

        Старозагорският административен съд, в закрито заседание на първи февруари през две хиляди двадесет и втора година, в състав:

 

Председател: ГАЛИНА ДИНКОВА

 

                                                                              Членове: ДАРИНА ДРАГНЕВА

                                                                                МИХАИЛ РУСЕВ

 

при секретаря ……. и в присъствието на  прокурора …… като разгледа докладваното от съдия Михаил Русев ЧКНАД №487 по описа за 2021 год., за да се произнесе, съобрази следното:

        

Производството е по реда на чл.208 и сл. от АПК, във връзка с чл.63, ал.1, изр. второ от ЗАНН.

Образувано е по частна жалба от адв. Л.Н., в качеството й на пълномощник на П.К.М. – лично и като управител на „Евроекспрес“ЕООД против определение №674 от 01.11.2021 год. по НАХД №1659/2021 год. по описа на Районен съд Стара Загора, с което е прекратено производството поради недопустимост на производството, тъй като е приел жалбата като подадена от ненадлежно лице.

С жалбата се навеждат съображения за неправилно приложение на закона, тъй като счита, че е безспорно обстоятелството, че е налице оспорване на издаденият фиш от служители на Община Стара Загора, вследствие на което е съставен АУАН и издадено въз основа на него наказателно постановление. Както в АУАН, така и в издаденото наказателно постановление е глобено лицето П.К.М. в качеството му на управител. Именно като такъв е подал и жалбата против наказателното постановление. Излага доводи че жалбата е срещу акт който подлежи на съдебен контрол, както и че е налице правен интерес от това обжалване. В конкретния случай е направено превратно тълкуване на жалбата за да се стигне до извода за недопустимост на производството. Направено е искане за отмяна на определението и връщане на делото за продължаване на съдопроизводствените действия.

Жалбата е подадена от заинтересовано лице, имащо правен интерес, подадена е в срок и по същество е основателна.

Производството пред Районния съд Стара Загора се е развило по жалба от П.К.М., управител на „Евроекспрес“ООД против наказателно постановление №239/10.03.2021 год. издадено от Зам. Кмета на Община Стара Загора. Оспореното наказателно постановление е издадено въз основа на АУАН №20172/239 от 05.02.2021 год., съставен по повод на подадено възражение от страна на М. против съставен фиш №102464 от 17.11.2020 год. за неправилно паркиране на лек автомобил марка „Шкода“ с рег.№***. В съставеният акт за установяване на административно нарушение против П.К.М., същият е посочен на длъжност управител. Наказателното постановление е издадено против физическото лице П.К.М..

Определението на районният съд е постановено в нарушение на материалния закон.

Не е спорно в конкретния случай, че както акта за установяване на административно нарушение, така и издаденото въз основа на него наказателно постановление са съставени против физическото лице П.К.М., като посочването на качеството му на управител на търговското дружество „Евроекспрес“ООД в жалбата не води до извода, че жалбата е подадена от юридическото лице. Действително в подадената молба от страна на адв. Н. /находяща се на лист 53 от АНД №1659/2021 год./ не е посочено конкретно от кого е подадена жалбата – дали от физическото лице П.К.М. или П.К.М. в качеството на управител на „Евроекспрес“ООД. В този смисъл с подаването на молбата адв. Н. не е изпълнила дадените указания в определение №610/14.10.2021 год., постановено АНД №1659/2021 год. да посочи изрично от кого изхожда молбата, а е описала законовата процедура по реализирането на наказателната отговорност при съставянето на фиш в отсъствие на нарушителя, респективно от кого са подавани възраженията срещу този фиш. Следвало е да се укаже повторно това да бъде уточнено и едва тогава да се произнесе районният съд, след като това обстоятелство бъде изяснено безспорно.

В конкретния случай, районният съд е прекратил производството по делото, като е приел, че жалбата е подадена от ненадлежен субект. Според настоящия съдебен състав, правото на жалба против процесното наказателно постановление се определя от факта, кое лице е посочено като наказателно отговорно в наказателното постановление. В случая това е П.К.М., като ирелевантно е дали го подава лично или в качеството си на управител на „Евроекспрес“ЕООД. Непрецизността на актосъставителят при съставянето на АУАН, пренесена и в обжалваното наказателно постановление прави процесното обстоятелство ирелевантно за допустимостта на жалбата. Ненадлежен жалбоподател би били налице, ако жалбата бе подадена от юридическото лице „Евроекспрес“ЕООД, а е наказано физическото лице П.К.М..

С оглед на гореизложеното, и на основание чл.345, ал.1 от НПК и чл.59, ал.2 от ЗАНН, съдът

 

О   П   Р   Е   Д   Е   Л   И

 

ОТМЕНЯ определение №674 от 01.11.2021 год. по НАХД №1659/2021 год. по описа на Районен съд Стара Загора, с което е прекратено производството по делото срещу наказателно постановление №239/10.03.2021 год. на Зам. Кмета на Община Стара Загора, като незаконосъобразно.

ВРЪЩА делото на Районен съд – Стара Загора за разглеждане по същество на жалбата на П.К.М. против наказателно постановление №239/10.03.2021 год. издадено от Зам. Кмета на Община Стара Загора.

Определението е окончателно.

 

                                                                                                                

                                               ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

                                                           ЧЛЕНОВЕ: 1.     

                                                                         

                                                                                   2.