О П Р
Е Д Е Л Е
Н И Е
гр.
Велико Търново, 11.11.2020 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд Велико Търново – трети състав, в
закрито съдебно заседание на единадесети ноември две хиляди и двадесета година
в състав:
Административен
съдия: Евтим Банев
разгледа
докладвано от съдия Банев административно
дело № 653 по описа на за 2020 година
и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е образувано
по искова молба с вх.
№ 4063/ 26.10.2020 г. от деловодството на АСВТ,
подадена от адв.
В.Й.Й. от ВТАК, като пълномощник на Р.Я.Р. с
ЕГН **********, адрес ***, срещу Община Лясковец. С определение от 30.10.2020
г. исковата молба е оставена без движение и на подателя е указано да отстрани
нередовностите в нея, като посочи конкретна цена на исковете,
като абсолютен размер, поотделно за претендираните обезщетения за имуществени
вреди и тези за неимуществени вреди. С искова молба /допълнена/ вх. № 4284/
09.11.2020 г., посочената нередовност е отстранена. Съгласно извършеното
уточнение, ищецът претендира заплащане от Община Лясковец, на обезщетения за
имуществените и неимуществени вреди, причинени му от незаконосъобразен
индивидуален административен акт – Заповед № 1845/ 05.11.2004 г. на кмета на
Община Лясковец, нищожността на която е обявена с Решение № 443/ 12.11.2018 г.
по адм. дело № 270/ 2018 г. по описа на АСВТ. Сочи се, че с въпросната заповед,
на основание чл. 134, ал. 2, т. 2 от ЗУТ, вр. с § 8 от ПР на ЗУТ, е одобрено
частично изменение на подробен устройствен план – план за регулация в обхват
квартал 19 по плана на с. Драгижево, в частта, с която собствен на Риси Р. имот
е включен по целесъобразност в съсобствен УПИ XXII-834 относно площ 380
кв.м. от ПИ № 546. Иска се ответникът да бъде осъден да заплати
обезщетение за причинените на ищеца имуществени вреди в размер на 131,00
лв. – разходи за издаване на документи, с цел представянето им пред Община
Лясковец и разрешаване на проблемната ситуация. Претендира се също заплащането
от ответника на обезщетение за причинените на ищеца неимуществени
вреди в размер на 15 400,00 лв., във връзка с негативните изживявания
поради невъзможността Р. да отчужди имота си и да се снабди с необходими му
парични средства и загуба на време в пътувания от с. Драгижево до гр. Лясковец
и комуникация с Община Лясковец. На основание чл. 38 от Закона за адвокатурата,
от пълномощника на ищеца се претендира и присъждане на адвокатско
възнаграждение, в размер определен съобразно уважената част от иска и
разпоредбата на чл. 36, ал. 2 от ЗА.
С исковата молба са направени и
доказателствени искания за приобщаване към делото на приложените към нея
документи, както и за изискване и приобщаване на такива, намиращи се при
ответника и в Административен съд – Велико Търново.
В исковата молба е направено
искане Р.Я.Р. да бъде освободен от заплащане на държавни такси и разноски в
настоящото производство, на основание чл. 83, ал. 2 от ГПК. Искането е
отправено до компетентния да го разгледа съд, като от представените от ищеца
декларация и удостоверение от ТД на НАП – гр. В. Търново се установява, че той
и съпругата му не получават трудови възнаграждения, разполагат единствено с
доходите си от пенсия, в общ размер за двамата 547,00 лв. месечно, не са
търговци, не притежават движимо и недвижимо имущество, от което биха могли да
получават доходи, нито парични влогове, здравословното им състояние изисква лечение,
струващо около 230 лв. месечно. Това, заедно с обстоятелството, че ищецът е на
възраст, която ограничава възможността за получаване на доходи от полагане на
личен труд, налага извода, че същият не разполага с необходимите средства да
заплати дължимата такса по чл. 9а, ал. 1 от ЗОДОВ, вр. с чл. 2а, т. 1 от Тарифа
за държавните такси, които се събират от съдилищата по ГПК, както и евентуални
разноски по воденето на делото. Поради това съдът приема, че по отношение на
ищеца са налице основанията по чл. 83, ал. 2 от ГПК, за освобождаването му от
държавна такса за образуването и разглеждането на настоящото дело, както и от
разноски по същото.
Исковете е предявени в хипотезата на чл.
204, ал. 1 от АПК, пред задължения да ги разгледа съд, съгласно Тълкувателно
постановление № 2/ 19.05.2015 г. по тълк. дело № 2/ 2014 г. на ВКС, ОСГК и
Първа и Втора колегия на ВАС и определената в чл. 7, ал. 1 от ЗОДОВ местна
подсъдност. След отстраняване на нередовностите й, исковата
молба отговаря на изискванията на чл. 127 и чл. 128 от ГПК, вр. с чл. 144 от АПК и разглеждането й следва да бъда насрочено в открито съдебно заседание с
призоваване на ищеца Р.Я.Р. *** и
Окръжна прокуратура – В. Търново.
Следва да
бъде уважено искането за изискване от деловодството на Административен съд –
Велико Търново, на адм. дело № 270/ 2018 г. по описа на същия съд, с цел
попълване на настоящото дело с доказателства за прогласяване нищожността на Заповед № 1845/
05.11.2004 г. на кмета на Община Лясковец и за
обстоятелствата, свързани с оспорването на тази заповед. С цел изясняване
истинността на твърденията за негативни изживявания на ищеца в резултат на
посочената заповед, не съществува пречка да бъде допуснат до разпит при
условията на довеждане свидетел, но искането за това следва да бъде направено в
съответствие с изискванията на чл. 156, л. 2 от ГПК, вр. с чл. 204, ал. 5 от АПК. По искането за приемане по делото на приложените към исковата молба и
допълнението доказателства, съдът ще се произнесе в открито заседание,
след изслушване становищата на страните.
На ответника следва да бъдат изпратени
преписи от исковата молба и приложените към нея доказателства, като му се
посочи, че в месечен срок от получаването й може да представи писмен отговор
със съдържанието по чл. 131, ал. 2 от ГПК, с препис от отговора и от
приложенията към него за ищеца. В отговора ответникът следва да посочи
доказателствата, които желае да ангажира и обстоятелствата, които ще доказва с
тях. Писмените доказателства с които ответникът разполага следва да бъдат
приложени към отговора, с препис за ищеца. На ответника следва да бъде указано,
че съгласно чл. 133 от ГПК, в случай, че не подаде писмен отговор в указания срок,
не вземе становище, не направи възражения, не оспори истинността на представен
документ, не посочи и не представи писмени доказателства, не предяви насрещен
иск, инцидентен иск или не привлечете за участие в делото трето лице помагач и
не предяви обратен иск срещу третото лице, губи възможността да направи това
по-късно, освен ако пропускът се дължи на особени непредвидени обстоятелства.
Водим от горното, съдът
О П Р
Е Д Е Л И :
Конституира като страни по
АД № 653/ 2020 г. по описа на Административен съд – Велико Търново:
ищец Р.Я.Р. с ЕГН **********, адрес *** и ответник
Община Лясковец с адрес за
призоваване гр. Лясковец, пл. „Възраждане“ № 1.
На основание чл. 83, ал. 2 от ГПК, вр. с чл. 144 от АПК, освобождава Р.Я.Р. с ЕГН **********, от внасяне на държавна такса за по адм.
дело № 653/ 2020 г. по описа на Административен съд – В. Търново.
Насрочва
делото
в открито съдебно заседание на 15.12.2020 г. от 9:30 часа, за която дата да се
призоват страните и Окръжна прокуратура – В. Търново. Призоваването на ищеца да
се извърши чрез пълномощника му по делото адв. В.Й.Й. от
ВТАК,
на посочения в исковата молба служебен адрес: на посочения в исковата молба
служебен адрес: гр. Велико Търново, ул. „Христо Ботев“ № 2а, ет. 4, офис 404.
Преписи от исковата молба и от
приложените към нея писмени доказателства да се изпратят на ответника и на
Окръжна прокуратура – Велико Търново, като на ответника се посочи, че в месечен
срок от получаването й може да представи писмен отговор със задължителното
съдържание по чл. 131, ал. 2 от ГПК, с препис за ищеца. В отговора ответникът
следва да посочи доказателствата, които желае да ангажира и обстоятелствата, които
ще доказва с тях. Писмените доказателства с които ответникът разполага следва
да бъдат приложени към отговора, с препис за ищеца.
Указва на ответника, че съгласно чл. 133
от ГПК, вр. с чл. 144 от АПК, в случай, че не подаде писмен отговор в указания срок,
не вземе становище, не направи възражения, не оспори истинността на представен
документ, не посочи и не представи писмени доказателства, не предяви насрещен
иск, инцидентен иск или не привлечете за участие в делото трето лице помагач и
не предяви обратен иск срещу третото лице, губи възможността да направи това
по-късно, освен ако пропускът се дължи на особени непредвидени обстоятелства.
Преписи от определението да се изпратят
на страните и на Окръжна прокуратура – Велико Търново.
Административен
съдия
: